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El oficialismo de Boric se prepara para rechazar la nueva Constituci¨®n

En la v¨ªspera de que el Consejo Constitucional liderado por las derechas vote la propuesta, las izquierdas chilenas solo dan se?ales de rechazo ante el plebiscito de diciembre. Se aleja su aspiraci¨®n de cambiar la Ley Fundamental nacida en la dictadura de Pinochet

Ana Mar¨ªa Sanhueza
Gabriel Boric. Constituci¨®n en Chile
El Presidente de Chile, Gabriel Boric, durante una reuni¨®n con funcionarios, en el Palacio Presidencial de Cerro Castillo, en Vi?a del Mar.GOBIERNO DE CHILE

Aunque los partidos pol¨ªticos de la izquierda y centroizquierda de Chile todav¨ªa no han hecho oficial su postura frente a la propuesta de Carta Fundamental del Consejo Constitucional, dominado por las derechas con 33 de los 50 asientos y que se votar¨¢ en el pleno del lunes 30, desde hace al menos un mes distintas voces han entregado se?ales claras de que se inclinan por la opci¨®n En contra. Esto, a pesar de que para este sector es una decisi¨®n en extremo compleja: si rechaza, sigue vigente la Constituci¨®n actual que, aunque haya sido reformada m¨¢s de 60 veces, tiene su origen en 1980 en la dictadura de Augusto Pinochet (1973-1990), raz¨®n por lo que su aspiraci¨®n hist¨®rica ha sido reemplazarla.

Una frase de la abogada Mar¨ªa Pardo, consejera constitucional por Convergencia Social, el partido del presidente de izquierdas Gabriel Boric, refleja el dilema del oficialismo. ¡°A m¨ª me apena much¨ªsimo decirlo, porque soy profesora de derecho constitucional. He estado toda mi carrera profesional hablando, estudiando, criticando la Constituci¨®n actual, que fue originada en dictadura, y me da verg¨¹enza decirlo, pero es cierto: lo que se est¨¢ terminando de perfilar ac¨¢ es una propuesta que es peor que la Constituci¨®n actual, redactada en dictadura y est¨¢ siendo elaborada en democracia¡±, dijo hace unos d¨ªas en una entrevista al portal Emol.

En agosto, poco antes de que comenzaran a votarse las primeras enmiendas impulsadas en especial por el Partido Republicano, de la derecha radical que lidera Jos¨¦ Antonio Kast y que tiene el control del ¨®rgano con 22 delegados electos, el consejero oficialista del mismo partido que Pardo, Yerko Ljubetic, adelantaba en agosto el escenario a EL PA?S: ¡°No estamos dispuestos a suscribir una Constituci¨®n escrita en democracia que sea peor que la que tenemos¡±. Esto, mientras el 15 de octubre, el presidente de Convergencia Social, el diputado Diego Ib¨¢?ez, dijo en El Mercurio que el nuevo texto le parec¨ªa, hasta ese momento, ¡°una Constituci¨®n soberbia y fan¨¢tica¡±.

El Gobierno ha mantenido distancia frente a este segundo intento de Carta Fundamental. Pese a eso, ayer Boric se refiri¨® al proceso constitucional y lo hizo despu¨¦s de que el presidente de la Sociedad Nacional de Agricultura, Antonio Walker, exministro de Agricultura de la Administraci¨®n de Sebasti¨¢n Pi?era (2018-2022), de la derecha tradicional, pidiera en un encuentro p¨²blico que existira un acuerdo amplio de todos los sectores pol¨ªticos. El mandatario estaba presente y dijo que ¡°ese mismo llamado de acuerdos transversales hab¨ªa que hacerlo antes de que no hicieran los acuerdos transversales, pero bueno...Esperamos el texto definitivo. Yo siempre he dicho que me la voy a jugar para que tengamos los acuerdos m¨¢s amplios posibles¡±.

Y agreg¨®: ¡°Sin acuerdos amplios Chile no avanza. Podemos ser adversarios en muchas cosas, podemos tener diferencias de opini¨®n que nos enriquezcan, podemos agarrarnos de las mechas [el cabello ]en alg¨²n proyecto espec¨ªfico, pero no puede ser que por la incapacidad de quienes estamos en pol¨ªtica profesionalmente, perjudiquemos a nuestros habitantes¡±.

¡°Estamos en un dilema¡±

Este segundo intento de reemplazar la actual Constituci¨®n de Chile se impuls¨® despu¨¦s de que en septiembre de 2022 el 62% de la ciudadan¨ªa rechaz¨® en un plebiscito la propuesta de la Convenci¨®n Constitucional que, a diferencia del ¨®rgano Consejo Constitucional de 2023, estaba integrado por delegados de extrema izquierda que, principalmente, proven¨ªan de movimientos sociales. En la fase anterior, las derechas se quejaron de que no fueron escuchadas, y hoy son las izquierdas las que alegan la falta de acuerdos.

El proceso actual, adem¨¢s, fue planteado con un mecanismo totalmente diferente al anterior. Primero, una Comisi¨®n Experta de 24 integrantes nombrada por el Congreso a propuesta de los partidos pol¨ªticos, entreg¨® un texto moderado y de consenso que sirvi¨® de base de trabajo del Consejo Constitucional. Pero, cuando lleg¨® al ¨®rgano electo, se levantaron una serie de enmiendas que fueron impulsadas con el protagonismo del bloque republicano, cuya postura arrastr¨® a Chile Vamos, de conglomerado de la derecha tradicional, que las respald¨®. As¨ª, la mayor¨ªa de las normas que han sido aprobadas cuentan con el respaldo de los 33 votos de la oposici¨®n y los 17 en contra del oficialismo, por lo que se prev¨¦ que en el pleno final del lunes pr¨®ximo ocurra una votaci¨®n similar.

Para el oficialismo, este segundo intento de Constituci¨®n no ha resultado como esperaba. Por ejemplo, si bien se consagr¨® en el texto el Estado social, una aspiraci¨®n hist¨®rica para las izquierdas, no qued¨® tan robusto como quer¨ªan. Las derechas a su vez, hicieron valer su mayor¨ªa y mantuvieron tambi¨¦n el modelo de Estado subsidiario, que est¨¢ impl¨ªcito en la Carta Fundamental vigente, y que ratifica un papel clave a los privados en la provisi¨®n de derechos sociales, como en el sistema de salud y de pensiones. Adem¨¢s, se aprob¨® la norma que se?ala que ¡°la ley protege la vida de quien est¨¢ por nacer¡± que para el oficialismo podr¨ªa colisionar con la ley aborto tres causales que rige desde 2017 en Chile. Aunque hay varios art¨ªculos que han generado consensos, las cr¨ªticas del oficialismo se mantienen.

Por ahora, solo dos integrantes del proceso constitucional del oficialismo han transparentado su voto en contra de la propuesta: Alihuen Antileo, el ¨²nico consejero electo por esca?os reservados por el pueblo mapuche, quien asegur¨®: ¡°Recomiendo que esta propuesta sea rechazada por los ind¨ªgenas de Chile ya que no nos incluye¡±. La abogada de centroizquierda de la Comisi¨®n Experta, Alejandra Krauss, en la misma l¨ªnea, dijo: ¡°Una democratacristiana que busca cambios y transformaciones, nunca va a permitir retrocesos en derechos¡±, asegur¨® a CNN Chile. Previamente, Krauss hab¨ªa se?alado en una entrevista con EL PA?S que la propuesta es ¡°un texto conservador y de retroceso respecto incluso de la Constituci¨®n actual¡±.

El pen¨²ltimo pleno del lunes 23 en el Consejo Constitucional fue una antesala de la votaci¨®n final del pr¨®ximo lunes 30, pues se aprobaron por 32 votos contra los 17 de las izquierdas, todas las propuestas de soluci¨®n que propuso una comisi¨®n mixta ¡ªtambi¨¦n con mayor¨ªa de la oposici¨®n¡ª donde se intentaron limar las ¨²ltimas diferencias. Y si las derechas no sumaron sus usuales 33 votos, fue solo porque uno de sus consejeros se ausent¨®.

¡°Estamos en un dilema. Si se aprueba esta propuesta, por presentar una parcialidad, va a generar descontento en el breve plazo. Si se rechaza, ustedes ya ven como est¨¢ funcionando la pol¨ªtica con el texto que nos rige actualmente¡±, dijo Domingo Lovera, experto por Revoluci¨®n Democr¨¢tica, partido del Frente Amplio, conglomerado de Boric.

¡°La Constituci¨®n es de derecha y est¨¢ mal hecha¡±, asegur¨® el lunes el comisionado del Partido Comunista (PC), una fuerza que es parte del Gobierno de Boric, Alexis Cort¨¦s. Un d¨ªa antes, el presidente del PC, Lautaro Carmona, se?al¨® al diario El Mercurio que ¡°lo que hay en este momento no es una propuesta de Constituci¨®n, una que sea una ley madre, que reglamente y articule la malla legislativa. Se parece m¨¢s a un programa de Gobierno, como lo dijo la propia Evelyn Matthei¡±. Lo dijo en referencia a la alcaldesa de Providencia, de la UDI, de la derecha tradicional y que, seg¨²n las encuestas, es la figura mejor evaluada de la oposici¨®n, por sobre Kast, que hasta ahora no ha respaldado el texto, a diferencia de la mayor¨ªa de los l¨ªderes de las derechas.

El Partido Socialista, que tiene una presencia clave en el Gabinete de Boric, tambi¨¦n ha dado se?ales cr¨ªticas a la propuesta. Si su consejero Gabriel Osorio dijo el domingo en el peri¨®dico La Tercera que ¡°cerrar el problema constitucional con un texto que tiene serias deficiencias t¨¦cnicas es irresponsable¡±, el lunes la presidenta de esta fuerza pol¨ªtica, la senadora Paulina Vodanovic, se?al¨®: ¡°Nosotros, principalmente, estamos en contra el abuso. Y no solo los presidentes de partidos, Chile est¨¢ en contra los abusos. Los expertos nuestros han tratado de que en este texto se consagren mejores normas para proteger a la ciudadan¨ªa¡±. Pero, agreg¨®, que esperar¨¢n hasta el final del proceso, es decir hasta el 7 de noviembre, cuando el documento se entregue a Boric, para oficializar su decisi¨®n: ¡°Somos respetuosos de la institucionalidad¡±.

El presidente del PPD, partido de la izquierda moderada, el senador Jaime Quintana, tambi¨¦n ha enviado se?ales. Y ha dicho que ¡°como PPD nos cuesta terminar respaldando una propuesta en donde las mujeres pierden derechos¡±. Pero Ver¨®nica Undurraga, presidenta de la Comisi¨®n Experta, nombrada por esa colectividad, ha ido m¨¢s all¨¢. El lunes, en su intervenci¨®n en el pleno, se?al¨®: ¡°Es mi deber decir que no logramos el prop¨®sito de ofrecerle al pa¨ªs una buena Constituci¨®n que nos permitiera reencontrarnos¡±, pero que ¡°eso no significa que Chile pueda construir di¨¢logos por otras v¨ªas¡±.

Lagos, Bachelet y Boric

Tambi¨¦n se han pronunciado dos expresidentes de la Rep¨²blica, los socialistas Ricardo Lagos (2000-2006) y Michelle Bachelet (2006-2010 y 2014-2018). Lagos dijo en una entrevista hace una semana a radio Duna que no estaba ¡°disponible para, de nuevo, hacer una Constituci¨®n donde un sector tiene un veto privilegiado¡±. Bachelet, en tanto, tambi¨¦n ha mostrado una postura cr¨ªtica. En septiembre, mientras la propuesta avanzaba, la exmandataria advirti¨® en un encuentro con empresarios, en Icare: ¡°Lo digo claramente porque creo que no se aprendi¨® la lecci¨®n que nos hizo fracasar la vez anterior. Una Constituci¨®n no es el espacio para darle rango nacional a identidades pol¨ªticas particulares, ni para hacer sentir ni perpetuar el triunfo de unos sobre otros. Una Constituci¨®n es el conjunto de reglas b¨¢sicas aceptadas por todos que nos permite procesar democr¨¢ticamente nuestras diferencias¡±.

Boric, en tanto, apenas se constituy¨® el Consejo Constitucional, en junio, dijo que durante su Administraci¨®n no habr¨¢ ¡°condiciones para llevar adelante un nuevo proceso¡±. Y, aunque el Gobierno ha tomado una posici¨®n de prescindencia, a fines de septiembre el mandatario chileno revel¨® que estaba preocupado por el curso que estaba tomando el proceso.

¡°Hace mucho tiempo he sido partidario y hemos trabajado por tener una nueva Constituci¨®n y esa Constituci¨®n tiene que reflejar los consensos que tenemos todos los chilenos y no solo un sector¡±, dijo Boric. ¡±Yo estoy preocupado del ¨¦xito del proceso y no voy a ser quien trabaje por lo contrario. Espero que las voces que se est¨¢n levantando apuntando al mayor consenso posible sean escuchadas y les deseo todo el ¨¦xito y van a contar con nuestra colaboraci¨®n en eso¡±, dijo el presidente chileno.

Pero aunque no resulta evidente si La Moneda dar¨¢ vuelta sus cartas antes del plebiscito o seguir¨¢ apostando a una imparcialidad p¨²blica, el oficialismo de Boric, puertas adentro, est¨¢ por rechazar el texto. La derecha busca, sin ¨¦xito hasta ahora, que lo expresen claramente.

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Sobre la firma

Ana Mar¨ªa Sanhueza
Es periodista de EL PA?S en Chile, especializada en justicia y derechos humanos. Ha trabajado en los principales medios locales, entre ellos revista 'Qu¨¦ Pasa', 'La Tercera' y 'The Clinic', donde fue editora. Es coautora del libro 'Spiniak y los demonios de la Plaza de Armas' y de 'Los archivos del cardenal', 1 y 2.

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