Las razones por las que gan¨® el ¡®en contra¡¯ a una nueva Constituci¨®n en Chile

El triunfo de la opci¨®n en contra a la propuesta de Constituci¨®n en el plebiscito del domingo 17, por 55 % contra 44 % del a favor lo hab¨ªan vaticinado las encuestas durante meses. Adem¨¢s de evidenciar el desinter¨¦s y la desconfianza en el proceso, los sondeos daban una ventaja al rechazo frente al texto escrito por el Consejo Constitucional, integrado en su mayor¨ªa por las derechas y con protagonismo del Partido Republicano, de la derecha extrema, que lidera el excandidato presidencial Jos¨¦ Antonio Kast.

A dos d¨ªas del refer¨¦ndum, analistas pol¨ªticos consultados por EL PA?S desmenuzan las razones tras el rechazo y adelantan que es un resultado multifactorial. Mencionan el cansancio constitucional, lo conservadora de la propuesta, el protagonismo de Kast, la falta de consenso pol¨ªtico y, entre otros factores, la p¨¦rdida de fuerza de una nueva Constituci¨®n como la gran expectativa de los chilenos para solucionar las urgencias del pa¨ªs. Adem¨¢s de la posibilidad de que, una norma que impuls¨® el Partido Republicano, que respald¨® la derecha tradicional, pudiera tener alg¨²n efecto en la ley de aborto en tres causales (riesgo de vida de la madre, malversaci¨®n fetal y violaci¨®n).

Este ha sido sido el segundo rechazo en dos a?os a una propuesta constitucional, pues el anterior proyecto de una convenci¨®n de izquierdas, fue votado en contra por un 62 % de la ciudadan¨ªa en un plebiscito en 2022. Es una situaci¨®n que, seg¨²n el cientista pol¨ªtico chileno Alfredo Joignant, columnista de EL PA?S, ¡°hace de Chile un verdadero caso de estudio: todo un r¨¦cord, pero de los malos¡±.

Con este resultado, sigue vigente la Carta Fundamental nacida en 1980, en plena dictadura, pero reformada 70 veces en democracia, que el oficialismo ha criticado durante a?os por su origen. ¡°Prefiero algo malo que algo p¨¦simo¡±, dijo el domingo cuando fue a sufragar la expresidenta socialista Michelle Bachelet (2006-2010, 2014-2018).

Pero en este refer¨¦ndum no solo el oficialismo iba por el en contra. Tambi¨¦n lo estaban grupos de la centroizquierda moderada que no son parte del Gobierno. Incluso, por rechazar tambi¨¦n hab¨ªa fuerzas ultra m¨¢s all¨¢ de los propios republicanos.

Hast¨ªo y una propuesta m¨¢s conservadora

Ram¨®n Cavieres, director ejecutivo de la consultora Activa, dice que el resultado se debi¨®, primero, a que ¡°era una propuesta m¨¢s conservadora y neoliberal que lo que la gente espera¡±. Y que ¡°es probable¡± que el l¨ªder del Partido Republicano ¡°se asoci¨® mucho con el contenido del texto y parte de la ciudadan¨ªa rechaza a Jos¨¦ Antonio Kast¡±. Agrega el agotamiento y la desconfianza frente al proceso.

¡°La gente entendi¨® que una Constituci¨®n no soluciona sus problemas reales del d¨ªa a d¨ªa. Prefiere que la clase pol¨ªtica y el gobierno prioricen la soluci¨®n de problemas como seguridad, econom¨ªa, pensiones y salud¡±, dice.

Pero hubo m¨¢s razones a su juicio, como ¡°las dudas¡±, dice, que generaron los art¨ªculos sobre la ley de aborto en tres causales, la exenci¨®n de contribuciones a la primera vivienda y la inclusi¨®n de la objeci¨®n de conciencia. Aunque, aclara, que son las que afectaron ¡°en menor medida¡±.

Para Isabel Pl¨¢, exministra de la Mujer del segundo Gobierno de Sebasti¨¢n Pi?era (2010-2014, 2018-2022), de la derecha tradicional, fueron cuatro las claves que explican que ganara el rechazo. Menciona ¡°el hast¨ªo de los chilenos: se expresan en contra de toda la pol¨ªtica por un proceso que ven hoy como in¨²til despu¨¦s de cuatro a?os¡±. Tambi¨¦n ¡°la incapacidad de conectar el rechazo del primer intento, con el respaldo al texto constitucional y un d¨¦ficit en el mensaje de campa?a, que pudo estar m¨¢s centrado en contenidos constitucionales que conectaran con las preocupaciones como, por ejemplo, la seguridad¡±.

Otras dos claves, se?ala, fueron la unidad de la izquierda en una opci¨®n y la divisi¨®n en la derecha y la introducci¨®n una norma que abri¨® un debate sobre la ley de aborto en causales.

¡°El momento constitucional pas¨®¡±

Cristi¨¢n Valdivieso, director de la encuestadora Criteria, suma al desinter¨¦s general ¡°una molestia de fondo¡± de los chilenos con el proceso: ¡°Eso aviv¨® una suerte de ¨¢nimo encontrista¡±.

¡°El momento constitucional ya hab¨ªa pasado por completo¡±, dice. Y apunta, adem¨¢s, a que tambi¨¦n acab¨® la expectativa de la sociedad chilena de que una nueva Constituci¨®n ten¨ªa ¡°la virtud de ser el dispositivo necesario para solucionar los problemas del pa¨ªs¡±. ¡°En ese sentido, la campa?a del a favor tuvo la dificultad de hacer veros¨ªmil un mensaje vinculado a solucionar la delincuencia, el narcotr¨¢fico, la seguridad y la migraci¨®n vinculado al cambio constitucional. Tambi¨¦n estuvo el descr¨¦dito y la poca conexi¨®n con las campa?as¡±.

Y dice que otro factor en el rechazo fue el Partido Republicano: ¡°La sociedad, sin duda, lo sali¨® a criticar junto a esta Constituci¨®n que le pareci¨® no igual, pero parecida a la propuesta constitucional anterior en el sentido de que representaba m¨¢s bien a un sector y divid¨ªa m¨¢s que unificaba al pa¨ªs. Por lo tanto, no cumpl¨ªa con un nuevo pacto social. Eso tambi¨¦n la gente lo castig¨®¡±.

¡°La gente esperaba acuerdos¡±

Otra de las razones, apunta la cientista pol¨ªtica de la Universidad de Santiago Pamela Figueroa, fue la identificaci¨®n pol¨ªtica partidista del texto. Dice que es probable ¡°que la gente de centro izquierda que hab¨ªa votado a favor en el plebiscito anterior, ahora estuvo en contra porque no se sent¨ªa representada¡±. ¡°Hay un porcentaje importante que rechaz¨® en 2022 y que uno podr¨ªa haber asumido que ahora estar¨ªan por el a favor pero que votaron en contra. Probablemente, evaluaron no necesariamente mal el texto en detalle, pero s¨ª la propuesta que ven¨ªa de la ultra derecha que hab¨ªa excluido tambi¨¦n a otros sectores¡±.

Destaca tambi¨¦n la falta de consenso. ¡±Y eso es muy consistente en las encuestas de las ¨²ltimas semanas respecto de que la gente esperaba acuerdos y, como no se logr¨®, se hizo un rechazo. Adem¨¢s, se entend¨ªa que esta propuesta no solo no era de consenso, sino que se impuso el discurso del retroceso en derechos ni siquiera en relaci¨®n al texto constitucional, sino en los avances. Fue muy importante el tema de g¨¦nero¡±.

Claudio Fuentes, profesor titular Universidad Diego Portales y coordinador de VAR Constitucional, agrega a que en el en contra adem¨¢s hubo una votaci¨®n m¨¢s predominante de j¨®venes, sectores urbanos y mujeres. Tambi¨¦n, se?ala que ¡°se observa que hay una combinaci¨®n de lealtad ideol¨®gica y percepci¨®n que la propuesta afectar¨ªa derechos espec¨ªficos. El resultado habla de dos cuestiones: primero que hay lealtades ideol¨®gicas muy solidificadas en Chile de izquierda y de derecha; segundo, que hay segmentos de votantes que han oscilado de una a otra posici¨®n dependiendo de la oferta¡±.

Por tanto, dice Fuentes, ¡°sigue siendo relevante el tipo de oferta que haga la elite pol¨ªtica y es en ese ¨¢mbito donde ha fallado en proponer acuerdos que sumen mayor¨ªas¡±.

La desconexi¨®n emocional con el proceso

Roberto Izikson, gerente general de la empresa de opini¨®n p¨²blica Cadem, detalla tres grandes grupos que estuvieron detr¨¢s del en contra, cada uno con sus motivaciones. Uno es la centroizquierda y la izquierda que vot¨® apruebo en 2022 y que es leal al presidente Boric. ¡°A este grupo la propuesta le parec¨ªa conservadora, de derecha y antimujer¡±, apunta el analista.

Un segundo grupo, explica, es el segmento de derecha que vot¨® por Kast en la ¨²ltima presidencial y rechazo el a?o pasado. ¡°Es de estratos bajos principalmente y no vieron que la Constituci¨®n resolviera sus problemas reales¡±, dice. A ellos se suman aquellos que nunca quisieron cambiar la Carta Magna y quienes se sintieron traicionados por el Partido Republicano que particip¨® activamente del proceso. Y un tercer grupo, agrega, es el votante obligado, del que cerca de un 60% vot¨® en contra como un rechazo transversal a la pol¨ªtica.

Pero adem¨¢s de esas razones, se?ala, hubo variables transversales: ¡°el desinter¨¦s, la desconexi¨®n emocional, el cansancio, el sentimiento de p¨¦rdida de tiempo y la desconfianza frente a la clase pol¨ªtica en general¡±.