La subida del IRPF afectar¨¢ a unos 100.000 contribuyentes en 2011

Los Presupuestos de 2011 han definido en cifras qu¨¦ es ser rico. La subida de impuestos que el Gobierno prometi¨® para las rentas m¨¢s altas -a los que m¨¢s tienen, seg¨²n la terminolog¨ªa del presidente del Gobierno- se ha quedado en un discreto retoque al alza para ingresos superiores a 120.000 euros anuales. Se trata de un gesto con efectos m¨¢s cosm¨¦ticos que reales para ara?ar apenas 200 millones de euros en 2011. Con otras modificaciones fiscales de menor calado, la mejora real de ingresos por subida de impuestos asciende a 300 millones.

De todas las opciones sobre la mesa, el Ministerio de Econom¨ªa ha optado por gravar m¨¢s a las rentas superiores del IRPF. Lo har¨¢ fijando dos nuevos tramos: para bases liquidables de 120.000 a 175.000 euros (descontadas las aportaciones a planes de pensiones), el tipo m¨¢ximo subir¨¢ un punto, hasta el 44%. A partir de ese nivel, los contribuyentes pagar¨¢n un 45%, seg¨²n explic¨® ayer la vicepresidenta y ministra de Econom¨ªa, Elena Salgado, al t¨¦rmino del Consejo de Ministros que aprob¨® las cuentas p¨²blicas para 2011. La medida supone desandar el camino de alivio fiscal que emprendi¨® el Gobierno en 2007, con una bajada del 45% al 43% en el tipo m¨¢ximo y una reducci¨®n de cinco a cuatro tramos.

El pago de intereses de la deuda absorbe 27.000 millones, un 17% m¨¢s

La ca¨ªda real del gasto teniendo en cuenta los ajustes de 2010 es del 3%

La subida representa una media de entre 1.700 y 2.000 euros m¨¢s para esos contribuyentes adinerados, considerando que son unos 100.000 seg¨²n los datos que ofreci¨® Salgado. Las ¨²ltimas cifras de la Agencia Tributaria, referentes a 2007, sit¨²an ese colectivo en 135.000 personas, aunque es probable que con la crisis se haya reducido. El alza de impuestos afectar¨¢ m¨¢s a los habitantes de Andaluc¨ªa, Asturias, Baleares y Catalu?a, cuyos Ejecutivos han elevado tambi¨¦n el tipo marginal en la mitad del impuesto sobre la que tienen competencias, con un m¨¢ximo del 49% en Catalu?a para rentas de m¨¢s de 175.000 euros.

La otra gran novedad para el a?o pr¨®ximo tambi¨¦n sale al paso de las cr¨ªticas al Gobierno por haber concentrado el plan de ajuste en las rentas medias y bajas -funcionarios, pensionistas, dependientes...- sin tocar a las rentas altas. Las Sicav, sociedades de inversi¨®n cuyos beneficios tributan al 1% a cambio de cumplir unos requisitos de capital y n¨²mero de accionistas, tendr¨¢n m¨¢s dificultades para reducir su factura fiscal. Sobre el papel, los socios de Sicav tributan al 19% o al 21% cuando retiran su aportaci¨®n, como cualquier otro part¨ªcipe de fondos de inversi¨®n. En la pr¨¢ctica, los socios suelen rescatar buena parte de su dinero como reducci¨®n de capital, una f¨®rmula exenta de tributaci¨®n. En 2011 se cerrar¨¢ esa v¨ªa. Los expertos temen una fuerte salida de capital de las Sicav en lo que queda de a?o.

El resto de novedades fiscales son meras traslaciones de las contempladas en la Ley de Econom¨ªa Sostenible y que el Gobierno recupera en los Presupuestos para asegurarse de que entren en vigor en 2011. El 1 de enero se cierra el grifo de las deducciones por compra de vivienda para las adquiridas a partir de ese momento. Solo las mantendr¨¢n rentas inferiores a 24.170 euros, lo que reportar¨¢ a las arcas p¨²blicas unos 200 millones de euros, seg¨²n Salgado.

Tambi¨¦n se endurece la tributaci¨®n de las retribuciones plurianuales -las m¨¢s conocidas, los bonos de los ejecutivos-. La reducci¨®n del 40% que ahora disfrutan esas remuneraciones se aplicar¨¢ solo a los primeros 300.000 euros. A partir de ah¨ª habr¨¢ que pagar impuestos por toda la retribuci¨®n percibida.

Con estos detalles fiscales, Salgado arm¨® una presentaci¨®n de los Presupuestos muy diferente a la de otros a?os. En ¨¦pocas de bonanza, cuando todas las partidas crec¨ªan a buen ritmo, Econom¨ªa adelantaba tras el Consejo de Ministros las prioridades de gasto. Ahora, invocando la cortes¨ªa parlamentaria, la vicepresidenta ha preferido aguardar hasta el pr¨®ximo d¨ªa 30, cuando las cuentas p¨²blicas lleguen al Congreso, un d¨ªa despu¨¦s de la huelga general.

En cualquier caso, las l¨ªneas b¨¢sicas del proyecto avanzado ayer certifican esa austeridad prometida por Salgado. La partida m¨¢s desbocada corresponde al pago de intereses de la deuda, que crece un 17%, hasta 27.000 millones de euros. Se trata de la tercera m¨¢s voluminosa tras las pensiones y el gasto en desempleo. A pesar de ello, el gasto total bajar¨¢ un 7,9% respecto a las cuentas de 2010. En realidad, la rebaja resulta muy inferior, del 3%, si se compara con el gasto real de 2010 una vez aplicados los ajustes decididos el pasado mayo. El tijeretazo m¨¢s contundente afecta a los ministerios, cuyos recursos caer¨¢n un 16% de media. Los recortes ser¨¢n inferiores en I+D y educaci¨®n. Para cuadrar las cuentas, las pensiones m¨ªnimas, de las que Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero ha hecho siempre bandera, y las no contributivas subir¨¢n un ¨ªnfimo 1% de partida. Y se aplaza la ampliaci¨®n a un mes del permiso de paternidad. Pese a todo, la vicepresidenta primera, Mar¨ªa Teresa Fern¨¢ndez de la Vega, se anim¨® a hablar de "los Presupuestos de la recuperaci¨®n".