Un cambio contable en la gestora de residuos nucleares permite al Gobierno cumplir con la deuda

La deuda p¨²blica ha cerrado 2017 en el 98,08% del PIB, seg¨²n los c¨¢lculos todav¨ªa provisionales del Ministerio de Econom¨ªa. De confirmarse el dato, el Gobierno ha conseguido cumplir con el objetivo fijado por Bruselas en el 98,1% del PIB. Se trata de la primera vez que lo logra desde que se inici¨® la crisis sin haber dispuesto de un aplazamiento o una relajaci¨®n de las metas. Sin embargo, semejante hito se ha alcanzado esta vez gracias a un oportuno cambio contable del que el Ejecutivo no hab¨ªa informado hasta ahora. Solo se ha sabido por una nota t¨¦cnica que ha publicado el Banco de Espa?a, la entidad encargada de validar las cifras de deuda.

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El Gobierno ha modificado la forma en que se computan los activos de Enresa, la entidad encargada de gestionar los residuos radioactivos de las centrales nucleares. En lugar de permanecer en el sector privado, estos han sido transferidos a las cuentas del Estado como un activo p¨²blico. Para entender en qu¨¦ consiste este enjuague contable, hace falta saber que la deuda p¨²blica es una cifra neta, es decir, es el resultado de las deudas menos los activos. Al haber subido los activos sumando los de Enresa, el Gobierno ha bajado la deuda p¨²blica neta. Lo suficiente como para poder decir que ha cumplido con las metas que les impon¨ªa la Uni¨®n Europea.

Seg¨²n ha explicado el Banco de Espa?a en la nota publicada este viernes, estos activos de Enresa ascienden a 2.408 millones de euros en diciembre de 2017. Es decir, supone un poco m¨¢s de dos d¨¦cimas de PIB, lo justo para que el Gobierno haya podido bajar en esa medida la deuda y ce?irse al objetivo exigido por Europa: se ha cerrado con un 98,08% y la meta impuesta era un 98,1%. De no ser por este cambio metodol¨®gico, el Gobierno no habr¨ªa alcanzado el objetivo y se habr¨ªa quedado en el entorno del 98,3%.

Los fondos de Enresa est¨¢n dotados por las empresas operadoras de las centrales nucleares, y han sido desembolsados para lidiar con el tratamiento de los residuos al menos hasta el 2085. Estos han sido transferidos como un activo a las cuentas de las Administraciones con fecha 1 de enero de 2017. Sin embargo, seg¨²n aclara el Banco de Espa?a, esta modificaci¨®n se decidi¨® en el primer trimestre de 2018 y se ha justificado argumentando que de todas formas Enresa ya est¨¢ controlada por el Estado y sus ingresos no dependen del mercado.

La decisi¨®n ha sido tomada por el Comit¨¦ T¨¦cnico de Cuentas Nacionales, un organismo de la Intervenci¨®n dependiente del Ministerio de Hacienda. En principio, esta medida se toma con arreglo a la regulaci¨®n contable europea que controla Eurostat.

En euros, la deuda p¨²blica ha vuelto subir en 2017 hasta los 1,144 billones de euros, una cifra r¨¦cord en la historia de Espa?a y un 3,4% m¨¢s que en 2016. Aunque se trata de un incremento menor que en los a?os anteriores, la deuda sigue en unos niveles muy elevados que dejan muy poco margen para hacer frente a una nueva crisis o al inminente envejecimiento de la poblaci¨®n.