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El Gobierno pronostica que el paro caer¨¢ al 11% y lograr¨¢ super¨¢vit en 2021

El plan de estabilidad 2018-2021 empeora levemente las perspectivas respecto al anterior y proyecta que la deuda p¨²blica bajar¨¢ al 89,1% del PIB.

Rom¨¢n Escolano, ministro de Econom¨ªa; ??igo M¨¦ndez de Vigo, portavoz del Gobierno, y Crist¨®bla Montoro, ministro de Hacienda.V¨ªdeo: ULY MARTIN
Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez

Espa?a encadena cuatro a?os seguidos de fuerte crecimiento econ¨®mico. Y el Gobierno prev¨¦ que este clima se mantenga, al menos, hasta 2021. El Consejo de Ministros ha aprobado este viernes la actualizaci¨®n del Programa de Estabilidad 2018-2021, el documento recoge las proyecciones econ¨®micas para garantizar a Bruselas la reducci¨®n del d¨¦ficit y la deuda p¨²blica. En sus previsiones, el Ejecutivo de Rajoy?prev¨¦, no obstante, una ligera desaceleraci¨®n m¨¢s aguda del ritmo de crecimiento del PIB que en el plan del a?o pasado. Calcula que el PIB avanzar¨¢ el 2,3% en 2020 y 2021. Adem¨¢s, estima una reducci¨®n del desempleo m¨¢s lenta de lo augurado hasta ahora. Espera que la tasa de paro caiga al 11% en 2021, cuando el a?o pasado esperaba alcanzar esa tasa un a?o antes. Por ¨²ltimo, estima que la deuda p¨²blica bajar¨¢ al 89,1% del PIB en 2021 y que el d¨¦ficit no desaparecer¨¢ hasta dentro de tres a?os.

El Gobierno de Rajoy parece ajeno a las crecientes incertidumbres internacionales, la guerra arancelaria y los efectos del proteccionismo, sobre el que ya ha alertado el presidente del Banco Central Europeo, Mario Draghi. El plan de estabilidad 2018-2021 dibuja un escenario optimista, sin nubarrones, aunque con una evoluci¨®n m¨¢s prudente que la anterior proyecci¨®n enviada a Bruselas hace un a?o. "Tenemos una senda de crecimiento econ¨®mico robusta con fuerte crecimiento y sostenida. Ha cambiado el patr¨®n de crecimiento de la econom¨ªa espa?ola, est¨¢ m¨¢s basada en el sector exterior y con estabilidad de precios", ha explicado el ministro de Econom¨ªa, Rom¨¢n Escolano, tras el consejo de ministros.?

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En sus previsiones, el Ejecutivo dibuja un escenario en el que la econom¨ªa espa?ola crecer¨¢ un 2,7% este a?o; un 2,4% el pr¨®ximo ejercicio y a partir de 2020 prev¨¦ que la actividad se estanque en un 2,3%. Hace un a?o esperaba un crecimiento del 2,5% en 2020. Las proyecciones revelan tambi¨¦n una paulatina recuperaci¨®n de los precios de la mano de la normalizaci¨®n monetaria del BCE. Esta combinaci¨®n refleja un PIB nominal (incluida la inflaci¨®n) del 4,3% durante todo el periodo de an¨¢lisis. De cumplirse, el crecimiento ser¨ªa s¨®lido, robusto y equilibrado.? "Es un periodo de ocho a?os de crecimiento sin se?ales de desequilibrios que puedan ser objeto de desaceleraci¨®n. En el pasado, se presentaban tensiones inflacionistas en periodos de crecimiento largos. A pesar del fuerte crecimiento que tenemos no estamos viendo tensiones de precios", ha remarcado Escolano.

Revisa a la baja crecimiento y empleo

Las proyecciones del Gobierno tambi¨¦n muestra que el d¨¦ficit p¨²blico no desaparecer¨¢ completamente hasta 2021. Ese ejercicio, las administraciones p¨²blicas espa?olas registrar¨¢n un ligero super¨¢vit de una d¨¦cima del PIB. Un a?o antes, en 2020, la Seguridad Social mantendr¨¢ unos n¨²meros rojos de m¨¢s de 6.500 millones de euros. "Espa?a no tendr¨¢ d¨¦ficit. Hemos tardado 14 a?os en eliminar completamente el d¨¦ficit de nuestras administraciones p¨²blicas", ha insistido el Ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, en la conferencia de prensa tras el consejo de ministros.

Montoro tambi¨¦n ha desvelado que el Estado central?asumir¨¢ los incrementos de las pensiones, como el acordado con el PNV, mientras persista el d¨¦ficit en la Seguridad Social. "El d¨¦ficit que hay que hacer desaparecer es el de la Seguridad Social y hasta que eso ocurra ser¨¢ la Administraci¨®n General del Estado la que atienda los incrementos de pensiones como los que hoy se est¨¢n programando", ha remarcado. Montoro ha precisado que la mejora de las pensiones de este a?o, 3% para pensiones bajas y alrededor del 1,5% para el resto, supondr¨¢ un coste de 1.500 millones de euros. Y vincular las pensiones a los precios costar¨¢ unos 1.800 millones el pr¨®ximo ejercicio.

Nuevo impuesto para grandes empresas

Para afrontar esa mejoras el ministro avanz¨® que crear¨¢ un nuevo impuesto sobre las ventas de las grandes tecnol¨®gicas. "Hay una nueva fiscalidad que es de ¨¢mbito europeo Y esa nueva fiscalidad la propondremos y llevaremos al Pacto de Toledo", ha precisado Montoro, que ha explicado que se tratar¨ªa de un impuesto sobre determinados servicios digitales, que gravar¨ªa las transacciones electr¨®nicas.?El ministro ha precisado que no es un impuesto sobre consumidores ni usuarios de esos servicios, sino un impuesto a grandes empresas "que no pagan lo suficiente en Estados donde consiguen un importante volumen de negocio". Y ha a?adido: "Habr¨¢ que ir actualizando impuestos, no sobre el consumo, sino sobre actividades econ¨®micas que hoy no est¨¢n pagando suficientes impuestos. Es l¨®gico que vayamos a nuevas f¨®rmulas de gravamen".

Montoro tambi¨¦n ha explicado que la mejora de las pensiones para que los jubilados no pierdan poder adquisitivo se encajar¨¢n sin problemas en los Presupuestos que actualmente se tramitan en el Congreso. Adem¨¢s del nuevo impuesto, el ministro explic¨® que el gasto en intereses para pagar la deuda ser¨¢ inferior a lo programado en los Presupuestos. "Hay margen", insisti¨® Montoro, que tambi¨¦n apunt¨® que las sentencias por el rescate de las radiales supondr¨¢n un coste inferior a lo previsto inicialmente.

Estas cifras presupuestarias permitir¨¢n a Espa?a salir en los pr¨®ximos meses del Procedimiento de D¨¦ficit Excesivo (PDE), el brazo corrector de Bruselas para los pa¨ªses con un d¨¦ficit superior al 3% del PIB. Pero tras levantar la tutela por este desequilibrio presupuestario, las autoridades comunitarias ponen en marcha otro procedimiento corrector por la deuda p¨²blica elevada. Eso obligar¨¢ a Espa?a a reducir sus compromisos financieros. En las proyecciones que el Gobierno remitir¨¢ a Bruselas la deuda p¨²blica bajar¨¢ al 89,1% del PIB en 2021, casi 10 puntos menos de PIB que actualmente.

Aunque los ministros de Econom¨ªa y Hacienda apenas han ofrecido detalles sobre qu¨¦ politcas concretas o reformas aprobar¨¢n en los pr¨®ximos tres a?os, han explicado que los ingresos p¨²blicos se mantendr¨¢n en una cota de alrededor del 38,7% hasta 2021, un nivel muy inferior a la media europea. Por el contrario, el gasto p¨²blico bajar¨¢ desde el 45,3% de 2011 al 38,6% del PIB en 2021, seg¨²n la senda de reducci¨®n esbozada por el Ejecutivo. Estas proyecciones situar¨¢n a Espa?a entre los pa¨ªses europeos con un estado de bienestar m¨¢s reducido.

El Gobierno no tiene previsto hacer nuevos recortes de gasto o grandes ajustes en partidas presupuestarias. La v¨ªa que planea Montoro es que el gasto p¨²blico crezca menos de lo que hace el PIB. De esta forma, cada vez representar¨¢ menos en la tarta. Solo as¨ª se explica que el conjunto del gasto p¨²blico pueda alcanzar el m¨¢ximo hist¨®rico dentro de tres a?os, 530.157 millones de euros, pero en t¨¦rminos de PIB se reduzca a niveles de los a?os noventa.

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Sobre la firma

Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez
Redactor jefe de Econom¨ªa y Negocios en EL PA?S. Estudi¨® Econ¨®micas y trabaj¨® cinco a?os como auditor. Ha cubierto la crisis financiera, contado las consecuencias del pinchazo de la burbuja inmobiliaria, el rescate a Espa?a y las reformas de las pol¨ªticas p¨²blicas de la ¨²ltima d¨¦cada. Ha cursado el programa de desarrollo directivo (PDD) del IESE.

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