El Gobierno rebaja una d¨¦cima su previsi¨®n de crecimiento para este a?o, hasta el 2,1%

"A pesar de la ralentizaci¨®n provocada por factores externos y la incertidumbre de car¨¢cter internacional, Espa?a sigue creciendo por encima de la media de la zona euro y adem¨¢s lo hace de forma m¨¢s saneada al continuar con la reducci¨®n del d¨¦ficit p¨²blico y de la deuda p¨²blica", explica Econom¨ªa. La ministra Nadia Calvi?o ha declarado a RNE que descarta una recesi¨®n a corto plazo y que conf¨ªa en que todas las incertidumbres por las tensiones comerciales y el Brexit se encaucen.

El enfriamiento de las perspectivas se produce a pesar de que el Gobierno anunci¨® en verano su intenci¨®n de revisar al alza sus previsiones. Esta misma semana, la ministra de Econom¨ªa, Nadia Calvi?o, hab¨ªa admitido la "posibilidad" de rebajarlas. "Esta modificaci¨®n se debe casi en su totalidad a la revisi¨®n estad¨ªstica de la Contabilidad Nacional Anual realizada por el INE correspondiente al periodo 1995-2018 que ha supuesto una estimaci¨®n a la baja del crecimiento del PIB en el periodo 2016-2018", sostiene Econom¨ªa.

En todo caso, la proyecci¨®n de crecimiento planteada parece un poco optimista seg¨²n las cifras conocidas hasta ahora. Para que a finales de a?o se consiga un 2,1%, el producto interior bruto (PIB) debe avanzar a tasas del 0,55% en el tercer y el cuatro trimestre. Lo que implicar¨ªa una cierta aceleraci¨®n despu¨¦s de que la actividad haya crecido un 0,5% en el primero y un 0,4% en el segundo. El Instituto Nacional de Estad¨ªstica (INE) ya arroja a fecha de junio un incremento interanual del PIB del 2% tras las revisiones de su contabilidad.

Todos los analistas nacionales han estado recortando sus proyecciones para el cierre del a?o: en parte por la revisi¨®n a la baja de la contabilidad que ha hecho el INE; en parte por un empeoramiento del consumo, la inversi¨®n y el empleo interno. Y todas sus proyecciones son inferiores a las del Gobierno: el Banco de Espa?a la ha recortado en cuatro d¨¦cimas hasta el 2% este a?o y en dos d¨¦cimas hasta el 1,7% el que viene. Funcas, tres d¨¦cimas hasta el 1,9% este a?o y cinco d¨¦cimas hasta el 1,5% en 2020. Y BBVA, cuatro d¨¦cimas hasta el 1,9% en 2019 y el 1,6% en 2020. Adem¨¢s, la probabilidad de que Alemania caiga en recesi¨®n es muy elevada, arrastrando al resto de la zona euro. A todas luces, la convocatoria electoral ha influido en la confecci¨®n de los n¨²meros del Gobierno. Aun as¨ª, la previsi¨®n del Gobierno ha sido avalada?por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef). ?

"La elaboraci¨®n de este documento est¨¢ marcada por la situaci¨®n de un Gobierno en funciones, lo que ha impedido aprobar un Proyecto de Presupuestos para el pr¨®ximo a?o o la actualizaci¨®n de los objetivos de estabilidad. Por este motivo, el Gobierno se compromete ante Bruselas a enviar una actualizaci¨®n del documento cuando sea posible", se?ala el Ejecutivo. De manera que el plan presupuestario fundamentalmente supone una nueva pr¨®rroga de los presupuestos.

En un contexto electoral, el documento suprime todas las subidas de impuestos que ven¨ªa planteando el Gobierno: la tasa Google, el tributo a las transacciones financieras, la subida del di¨¦sel o los repuntes del impuesto de sociedades y del IRPF a rentas superiores a 130.000 euros. Todas supon¨ªan en su conjunto un incremento de la recaudaci¨®n por valor de 5.645 millones para el a?o que viene y se retomar¨¢n de nuevo cuando se puedan aprobar unos presupuestos, alega el Ejecutivo. S¨ª que se contemplan algunos ingresos como la homogeneizaci¨®n del impuesto de hidrocarburos auton¨®mico o la restituci¨®n del impuesto a la producci¨®n el¨¦ctrica que se suprimi¨® el a?o pasado ante las fuertes subidas del precio de la luz.

Respecto al agujero presupuestario en las cuentas p¨²blicas, el Gobierno pronostica una progresiva reducci¨®n del d¨¦ficit desde el 2,5% del PIB registrado en 2018 hasta el 2% en 2019 y el 1,7% en 2020. No obstante, con los datos hasta junio las cuentas de las Administraciones apenas hab¨ªan corregido el desfase. El Banco de Espa?a y Funcas creen que el d¨¦ficit se situar¨¢ al cierre de 2019 en el 2,4% del PIB. BBVA, en el 2,3%. Una vez suprimidos todos los impuestos que planeaba el Gobierno para 2020, el d¨¦ficit ya no bajar¨¢ ese a?o al 1,1% como estaba previsto en la anterior previsi¨®n remitida a Bruselas. Al quedarse sin esos 5.654 millones de ingresos y a?adirse los gastos sociales por valor de 5.069 millones, se deja para el a?o que viene en el 1,7% del PIB.

Aunque la UE exige a Espa?a que no aumente el gasto computable m¨¢s del 0,9%, el Gobierno admite que subir¨¢ un 3,5% este a?o y un 5,1% el pr¨®ximo. O sea, el Ejecutivo tendr¨¢ que hacer el a?o que viene alg¨²n ajuste por los ingresos o por los gastos.?

Tras la revisi¨®n del INE?la deuda p¨²blica alcanz¨® en junio el?98,9% del PIB. Sin embargo, el Gobierno insiste en que el endeudamiento descender¨¢ este a?o hasta el 95,9%, una cota que se antoja a estas alturas muy dif¨ªcil de lograr al final del ejercicio.?

El Plan Presupuestario recoge una revalorizaci¨®n de las pensiones en 2020 del 0,9%, en l¨ªnea con la previsi¨®n de inflaci¨®n que tiene para este a?o el Ejecutivo. Con esta decisi¨®n, tal y como ya hab¨ªa prometido, el Gobierno en funciones?garantiza que las prestaciones subir¨¢n lo mismo que los precios para que los pensionistas no pierdan poder adquisitivo. Este incremento contrasta con el 1,6% que subieron este a?o a pesar de que previsiblemente el IPC quedar¨¢ por debajo, lo que permitir¨¢ a los jubilados ganar poder de compra. Todav¨ªa est¨¢ pendiente de abordar una reforma de la Seguridad Social para afrontar los n¨²meros rojos del sistema de pensiones. Su coste asciende a los 1.404 millones.

El documento tambi¨¦n incluye el incremento salarial para los empleados p¨²blicos, seg¨²n se pact¨® en el Acuerdo Sindical con el anterior Ejecutivo del PP. Se trata del tercer a?o de cumplimiento de dicho acuerdo, que para 2020 contempla una subida salarial fija del 2% m¨¢s un variable en funci¨®n del PIB. Este desembolso alcanza, al menos, los 3.264 millones.

El plan dibuja una recaudaci¨®n que mejora bastante por las subidas de cotizaciones (por el salario m¨ªnimo, un 7% m¨¢s a las altas o a los aut¨®nomos), y la mejora de los sueldos y el empleo. Adem¨¢s, las comunidades elevan m¨¢s de lo esperado el gasto en personal en 2019, pero lo compensan en parte dejando de ejecutar 1.150 millones en desembolsos. El a?o que viene los Ayuntamientos reducir¨¢n su super¨¢vit hasta los 3.313 millones. El coste de las tres convocatorias electorales suma 470 millones, reconoce Econom¨ªa. Y en 2020 se ahorrar¨¢n unos 500 millones eliminando bonificaciones a la contrataci¨®n.