Par¨ªs y Berl¨ªn buscan un pacto de m¨ªnimos tras el fiasco del Eurogrupo

La Uni¨®n Europea sigue siendo incapaz de dar una respuesta com¨²n a la crisis econ¨®mica derivada de la mayor emergencia sanitaria que sufre el continente desde el nacimiento del proyecto europeo. Tras 16 horas de negociaciones, los ministros de Finanzas de los Veintisiete constataron que no era posible levantar el bloqueo que Italia y los Pa¨ªses Bajos ejerc¨ªan sobre un acuerdo que hubiera permitido movilizar m¨¢s de medio bill¨®n de euros. Ante el fracaso de la madrugada de este mi¨¦rcoles, Berl¨ªn y Par¨ªs tratan de imponer ahora un acuerdo de m¨ªnimos que zanje este cap¨ªtulo y empezar a abordar la espinosa recuperaci¨®n econ¨®mica.

Los titulares de Finanzas deb¨ªan haber aprobado el martes una bater¨ªa de medidas para proteger la piel productiva de Europa de la formidable erosi¨®n a la que est¨¢ siendo sometida por la pandemia. El paquete que hab¨ªa sobre la mesa, bendecido por Par¨ªs y Berl¨ªn, trata de tender una red de seguridad para las finanzas p¨²blicas (240.000 millones de euros), empresas (200.000 millones) y trabajadores (100.000 millones) de forma urgente. Y a continuaci¨®n, deb¨ªan empezar a perfilar el ataque con esa suerte de plan Marshall que en esta ocasi¨®n Europa deber¨¢ financiar de su propio bolsillo.

Ni una cosa ni la otra. ¡°Es urgente que haya un acuerdo sobre estos temas¡±, dijo este mi¨¦rcoles la ministra Nadia Calvi?o, que a?adi¨® que los ciudadanos no entender¨ªan que en la reuni¨®n del jueves no se llegue a ese acuerdo. ¡°Europa se juega mucho en esta crisis¡±, concluy¨®. Las l¨ªneas rojas trazadas por Roma y La Haya hicieron imposible el acuerdo tras horas de recesos, reuniones bilaterales y borradores que acababan siendo inaceptables por alguna de las dos partes. La principal discrepancia estaba en el fondo europeo de rescate (Mede), que est¨¢ llamado a actuar como cortafuegos en caso de que esta crisis acabe extendi¨¦ndose hasta la deuda soberana. La propuesta que llev¨® el presidente del Eurogrupo, M¨¢rio Centeno, fijaba que los pa¨ªses pudieran recibir una cantidad equivalente al 2% de su PIB para hacer frente a la pandemia, pero evitando el estigma que supon¨ªa recurrir al Mede y despojando a los cr¨¦ditos de las condiciones de un rescate.

Italia ya hab¨ªa mostrado antes de la reuni¨®n sus reticencias ante el Mede. El meollo est¨¢, sin embargo, en las condiciones para obtener esas l¨ªneas de cr¨¦dito. Los Pa¨ªses Bajos insist¨ªan en una doble fase de acceso: en la primera, se desembolsar¨ªa el dinero sin condiciones, pero, una vez atendida la urgencia, el pa¨ªs deber¨ªa someterse a un programa de ajustes y reformas. Ni Italia ni Espa?a ¡ªque ahora dicen no tener intenci¨®n de pedir esos cr¨¦ditos¡ª aceptan esa contrapartida.

Ni siquiera la mediaci¨®n de Par¨ªs y Berl¨ªn hizo que ninguna de las partes aflojara. Roma y La Haya recelaban de cada palabra que se plasmaba en alg¨²n borrador. Fuentes diplom¨¢ticas coincidieron en que hasta cierto punto se trataba de una cuesti¨®n de lenguaje, aunque admit¨ªan que las palabras elegidas pod¨ªan abrir la puerta a un programa de rescate. ¡°Mientras contamos los muertos por cientos y miles, los ministros de Finanzas est¨¢n jugando con palabras y adjetivos. Seremos juzgados por los mercados. Y luego, por nuestros ciudadanos¡±, advirti¨® a las cinco de la madrugada el ministro franc¨¦s, Bruno Le Maire, confirman fuentes francesas.

Pero tampoco esa advertencia surti¨® efecto. El ministro italiano, Roberto Gualtieri, pod¨ªa entrar en el juego del Mede, pero no aceptar las condiciones de un rescate dada la envergadura de la emergencia sanitaria que afronta Italia. Y menos con la presi¨®n de Matteo Salvini llamando a trav¨¦s de las redes sociales a los italianos a dejar de lado a Bruselas y proponiendo una suerte de bonos patri¨®ticos. El holand¨¦s Wopke Hoekstra acudi¨® a la reuni¨®n atado por el aval de su Parlamento, que hab¨ªa dado luz verde a ese rescate en dos fases. Por ello, algunos ministros barruntaron la posibilidad de volver a dejar ese cap¨ªtulo abierto para que llegara a la mesa de los l¨ªderes de los pa¨ªses.

A las ocho de la ma?ana, los ministros decidieron retomar su agenda nacional y aparcar la discusi¨®n hasta este jueves. En vistas a esa nueva intentona, Par¨ªs y Berl¨ªn urgieron a Italia y Holanda, sin nombrarlos, a que se movieran. ¡°Llamamos a todos los pa¨ªses a estar a la altura de los desaf¨ªos excepcionales para lograr un acuerdo ambicioso¡±, dijeron en un mensaje coordinado Bruno Le Maire y el vicecanciller alem¨¢n Olaf Scholz. Fuentes francesas confirmaron que el ministro inici¨® nuevos contactos para allanar el terreno a un posible acuerdo.

Caballo de batalla

Alemania y Francia han acordado este paquete de medio bill¨®n de euros. Pero cuando pasen esta p¨¢gina llegar¨¢ el verdadero caballo de batalla de Emmanuel Macron, Pedro S¨¢nchez y Giuseppe Conte. Los tres siguen presionando por un mecanismo para financiar la recuperaci¨®n de Europa que este mi¨¦rcoles tampoco lograba hallar su encaje en el acuerdo de los ministros. En juego no solo hay millones de puestos de trabajo, sino tambi¨¦n el peligro de que, tras a?os de bonanza, esta crisis acabe reabriendo la brecha entre el Norte, capaz de afrontar todos los gastos, y el Sur, golpeado por la pandemia y todav¨ªa preso de las herencias de la Gran Recesi¨®n.

Italia insisti¨® durante la reuni¨®n en los eurobonos para cubrir los costes de la reconstrucci¨®n. Pero ese instrumento sigue siendo un tab¨² en Alemania y Holanda. ¡°Los Pa¨ªses Bajos siguen estando en contra de la idea de eurobonos. Creemos que eso crear¨¢ m¨¢s problemas que soluciones para la UE¡±, sostuvo Hoekstra.

Sin embargo, fuentes diplom¨¢ticas se?alan que otro instrumento con capacidad de emitir deuda o de estar vinculado al Presupuesto de la UE s¨ª podr¨ªa tener recorrido. Francia y Espa?a ya han hecho el viraje hacia una soluci¨®n intermedia en forma de un ¡°fondo de recuperaci¨®n¡±. Fuentes diplom¨¢ticas sostienen que los ministros no lo rechazaron, pero acordaron dejar esa decisi¨®n en manos de los jefes de Estado y de Gobierno. Aun as¨ª, a primera hora de la ma?ana los socios del euro tampoco hab¨ªan cerrado la f¨®rmula para encajarlo en el texto de conclusiones o en la carta que Centeno debe mandar al presidente del Consejo, Charles Michel.

¡°El Mede es la madre del cordero¡±

¡°El Mede es la madre del cordero. Una vez se resuelva ese asunto, se cerrar¨¢n r¨¢pidamente el resto de los temas¡±, asegur¨® un diplom¨¢tico. El fondo de rescate europeo centr¨® horas del debate del Eurogrupo, pero no era el ¨²nico punto que generaba controversia. De hecho, en cada punto de la propuesta de Centeno hab¨ªa discrepancias. Los pa¨ªses del Norte, por ejemplo, recelaban del sistema de ayudas para evitar despidos masivos propuesto por la Comisi¨®n y ped¨ªan que, de alg¨²n modo, se acotara en el tiempo. Igualmente, hab¨ªa ciertas dudas de que los pr¨¦stamos del Banco Europeo de Inversiones (BEI) pudieran ir a grandes empresas por parte de algunas capitales, aunque finalmente se acord¨® abrir sus cr¨¦ditos a todas las firmas pero poniendo el foco en las pymes.

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