Los expertos de Esade critican la ¡°falta de concreci¨®n¡± sobre las reformas en el plan de recuperaci¨®n
El panel observa problemas de gobernanza y carga contra la ¡°ambici¨®n insuficiente¡± en capital humano
El diagn¨®stico de los problemas de la econom¨ªa espa?ola es correcto y las prioridades establecidas por Bruselas quedan recogidas, pero el plan de recuperaci¨®n que aprobar¨¢ el Gobierno este martes en Consejo de Ministros adolece ambici¨®n reformista y en el ¨¢mbito del capital humano. As¨ª lo cree, al menos, un panel de ocho expertos en diversas ¨¢reas convocados por EsadeEcPol para desentra?ar el programa que Espa?a debe remitir a la Comisi¨®n Europea, como tarde, el viernes.
En su an¨¢lisis, publicado este martes, los t¨¦cnicos convocados por el Centro de Pol¨ªticas Econ¨®micas de Esade critican la ¡°desaparici¨®n de algunas reformas muy cuestionadas que se hab¨ªan venido lanzando desde algunos sectores del Gobierno¡± y aluden expl¨ªcitamente a la ¡°preocupante falta de concreci¨®n reformista¡± en ¡°¨¢reas clave¡±: pensiones, mercado de trabajo, administraci¨®n p¨²blica, mercado interior o fiscalidad verde ¡ª¡±un aspecto olvidado¡±¡ª. El plan, dicen, representa una oportunidad ¡°¨²nica¡± para transformar profundamente la econom¨ªa espa?ola, ¡°avanzar¡± en su modernizaci¨®n y ¡°comenzar a corregir¡± la brecha de productividad con los vecinos del centro y norte de Europa. ¡°Sin embargo, para lograrlo no es suficiente con un compromiso fuerte de inversi¨®n y unas t¨ªmidas reformas¡±, ahondan.
¡°A pesar centrar mucho el foco en los j¨®venes y en la justicia intergeneracional, no se concretan reformas en el ¨¢mbito de las pensiones, que permitan avanzar hacia su sostenibilidad y no cargar con m¨¢s endeudamiento a las generaciones futuras. Tampoco se concretan reformas en el ¨¢mbito de la unidad de mercado (...), y en el ¨¢mbito del mercado laboral se abunda en propuestas que han demostrado no ser ¨²tiles en el pasado¡±, recalcan. ¡°Igualmente, en el ¨¢mbito de la despolitizaci¨®n de instituciones y nombramientos, independencia de los reguladores y autoridades econ¨®micas o modernizaci¨®n de la carrera funcionarial los avances son muy t¨ªmidos¡±.
En materia de capital humano, ¡°clave de b¨®veda del crecimiento en la econom¨ªa del conocimiento¡±, los expertos convocados por Esade bajo la batuta de Toni Rold¨¢n, director del Centro de Pol¨ªticas Econ¨®micas de la escuela de negocios barcelonesa critican la, a su juicio, ¡°ambici¨®n insuficiente, desde la educaci¨®n no universitaria hasta las pol¨ªticas activas [de empleo], la escasa menci¨®n a la reforma universitaria o la baja ejecuci¨®n del presupuesto de ciencia e I+D¡±.
Sesgo favorable a los sectores consolidados y no a los innovadores
En lo referente a la gobernanza del plan, uno de los aspectos m¨¢s importantes en un programa plurianual tan bien dotado de fondos como este ¡ª70.000 millones de euros en el trienio 2021-2023, casi el 6% del PIB anterior a la sacudida del coronavirus¡ª, los especialistas de EsadeEcPol cargan contra la ¡°excesiva opacidad¡± en la selecci¨®n de los proyectos de inversi¨®n ¡°que podr¨ªa redundar en un sesgo favorable a los actores econ¨®micos consolidados y no a los m¨¢s innovadores¡±. Tambi¨¦n contra el ¡°insuficiente compromiso¡± del texto ¡°con una cultura de evaluaci¨®n y rendici¨®n de cuentas: no se establecen m¨¦tricas, ni procesos, ni objetivos mensurables para evaluar la adecuaci¨®n y eficiencia de las inversiones comprometidas¡±.
¡°No se trata¡±, concluyen los ocho autores del estudio ¡ªToni Rold¨¢n, Manuel Hidalgo, Marta Su¨¢rez-Varela, Lucas Gort¨¢zar, Ram¨®n Mateo, Carlos Victoria, Natalia Collado y ?ngel Mart¨ªnez¡ª, ¡°solamente de que se nos escape el tren de la convergencia en competitividad, sino de que, si no cumplimos con nuestra parte del trato con nuestros socios europeos, el tren podr¨ªa no volver a pasar, dadas las dificultades pol¨ªticas y el aumento del euroescepticismo en buena parte de los Estados de la UE¡±.
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