Vicent Soler: ¡°Todas las pol¨ªticas fiscales de D¨ªaz Ayuso benefician a las rentas altas¡±

La Comunidad Valenciana ha pasado de ser una de las regiones m¨¢s golpeadas por la covid a registrar la incidencia m¨¢s baja de Espa?a tras aplicar duras restricciones. ¡°Una muerte vale mucho m¨¢s que una cerveza¡±, zanja Vicent Soler (Rocafort, 71 a?os), consejero de Hacienda del Gobierno del socialista Ximo Puig. Catedr¨¢tico de Econom¨ªa y pol¨ªtico de larga trayectoria, ve en esta crisis una oportunidad para el cambio, pero alerta de que la infrafinanci¨®n hist¨®rica de la comunidad tendr¨¢ repercusiones. ¡°Vamos a salir de la crisis en desigualdad de condiciones¡±, asegura en una entrevista en la sede de la Generalitat en Madrid. Defiende que las pol¨ªticas redistributivas fomentan la cohesi¨®n social y consiguen un ¡°crecimiento m¨¢s justo y m¨¢s eficiente¡±, y cree que el debate entre subir y bajar impuestos es una trampa. ¡°Siempre afecta a unos m¨¢s que a otros¡±.

Pregunta. Hab¨¦is relajado las restricciones tras medidas muy duras.

Respuesta. Los sacrificios han tenido un fruto enorme. Aprendimos la lecci¨®n. Una muerte vale mucho m¨¢s que una cerveza. Creemos que las buenas cifras sanitarias permitir¨ªan estar en zona verde para Europa y beneficiarnos de cara al turismo. Veremos si las reglas del juego lo permiten.

P. ?La infrafinanciaci¨®n de la comunidad valenciana va a afectar la recuperaci¨®n?

R. Creo que el Gobierno ha tomado buena nota del documento de los expertos de julio de 2017, que pon¨ªa de relieve que no se acompasaban los recursos de las comunidades con las competencias transferidas, y que se ha de arreglar en t¨¦rminos verticales. Porque el dinero no es del Gobierno, es del contribuyente. Eso se hizo ahora por la v¨ªa extraordinaria, como el fondo Covid de 16.000 millones. Queremos que se consolide. Pero por la v¨ªa extraordinaria la actuaci¨®n ha sido sin precedentes. Con Crist¨®bal Montoro era impensable. Eso ha cambiado con Montero.

P. ?Ha cambiado por la ministra o por la crisis?

R. Ha coincidido. Hay otra cosa importante. El art¨ªculo 156 de la Constituci¨®n es muy claro: suficiencia y equidad. Lo que falla es la equidad entre comunidades. El arco Mediterr¨¢neo, sobre todo nosotros y Murcia, estamos en las peores condiciones desde siempre. Esto se pod¨ªa haber solucionado cuando se plantea el primer sistema [de financiaci¨®n auton¨®mico] con Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, pero se acepta el statu quo de llegada, que era muy asim¨¦trico. Con Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero en 2009 tampoco se hizo por la oposici¨®n de quienes cre¨ªan que pod¨ªan perder.

P. ?Qu¨¦ reforma plantea?

R. Que todos mejoremos. Editar ese reparto en vertical, del contribuyente a la administraci¨®n, y que el criterio de poblaci¨®n ajustada, que es lo m¨¢s justo, prospere en la pr¨®xima negociaci¨®n. Si no tendremos un problema. Gastamos mucho m¨¢s en servicios p¨²blicos fundamentales dentro de los recursos que tenemos. Por lo tanto, tendremos menos para la recuperaci¨®n y saldremos de la crisis en desigualdad de condiciones. Eso no es justo y afecta al concepto de solidaridad que plantea la Constituci¨®n.

P. ?Hay que buscar ya f¨®rmulas de compensaci¨®n?

R. Quisi¨¦ramos que esto se paliara antes de tener un nuevo sistema. Tenemos que buscar f¨®rmulas de compensaci¨®n para acabar con la deuda hist¨®rica y un d¨¦ficit estructural que consideramos leg¨ªtimo si queremos intentar converger en gasto per c¨¢pita.

P. ?Ser¨ªa mejor tener d¨¦ficits diferenciados?

R. Siempre lo he pedido, mientras no haya un sistema con recursos per c¨¢pita similares. Ha venido por la v¨ªa del FLA [fondo de liquidez auton¨®mico] extraordinario, pero va haciendo un c¨²mulo de deuda. Hay dos objetivos cuando tengamos que hablar del sistema de financiaci¨®n: el propio sistema y ver qu¨¦ hacemos con la parte de la deuda acumulada por la infrafinanciaci¨®n.

P. ?Qu¨¦ har¨ªa con esa deuda?

R. Tendr¨ªamos que buscar f¨®rmulas de compensaci¨®n. Un cambio de titularidad que supongo le corresponder¨ªa al Estado.

P. ?Existe dumping fiscal entre autonom¨ªas?

R. Lo dice la OCDE.

P. Pero las comunidades tienen autonom¨ªa fiscal.

R. La armonizaci¨®n ha de combinar la autonom¨ªa y saber que las condiciones prefiscales son diferentes. Madrid ha acabado siendo una macrocefalia incre¨ªble. Algunos se toman esas libertades de bajar impuestos porque tienen ingresos suficientes por la v¨ªa de los recursos fiscales y de los gastos menores por la acumulaci¨®n de rentas altas, que usan m¨¢s los servicios privados. Todas las pol¨ªticas fiscales de [Isabel] D¨ªaz-Ayuso benefician a las rentas altas: el impuesto de patrimonio, que afecta solo a la gente que tiene m¨¢s recursos, sucesiones... Creo que es entrar en una trampa facilona decir ¡°estamos a favor o en contra de subir o bajar impuestos¡±. Depende qu¨¦ y a qui¨¦n. Siempre afecta a unos m¨¢s que a otros. La vocaci¨®n fiscal es de redistribuci¨®n de la renta, entre otras cosas, que tambi¨¦n significa implementar la cohesi¨®n social. Que la sanidad p¨²blica haya vacunado a todos ha beneficiado a ricos y pobres. Crecer con cohesi¨®n social no solo es m¨¢s justo, sino m¨¢s eficiente.

P. ?Han aumentado los traslados ficticios de domicilio?

R. S¨ª. De hecho, nuestra Agencia Tributaria en combinaci¨®n con la estatal, est¨¢ haciendo una operaci¨®n de rastreo. Hemos encontrado m¨¢s de 60 casos, y el primero de todos ha significado 14 millones.

P. ?No os preocupa que otras comunidades est¨¦n impulsando rebajas fiscales?

R. La ideolog¨ªa de la insolidaridad existe. La derecha siempre habla de lo mismo, siempre beneficia a las clases altas en el tema fiscal. Pero ya hemos vivido muchas experiencias y muchas falacias. Creo que hay que hacer una pol¨ªtica fiscal que se atenga a los dos o tres principios de manual, y el primero es redistribuir la renta.

P. En el tipo m¨¢ximo del IRPF en la Comunidad Valenciana es del 54%, ?no es muy alto?

R. Hemos subido a las rentas m¨¢s altas, pero hemos reducido los tipos del tramo auton¨®mico del IRPF para las medias y bajas. Si las rentas bajas pr¨¢cticamente no notan la rebaja fiscal, mientras que las altas ahorran 4.000 euros, ?de qu¨¦ estamos hablando?

P. Organismos como la OCDE o el FMI ahora dicen que hay que subir impuestos a los ricos.

R. Hay una derecha espa?ola muy casposa que vive en el pasado y dice lo mismo que hace 40 a?os. Con Biden el keynesianismo ha llegado a la Reserva Federal y a la Casa Blanca. El FMI dice que hay que hacer pol¨ªticas de gasto, la OCDE que hay que luchar contra la desigualdad. El mundo ha cambiado y hay alguien que no est¨¢ cambiando. Las pol¨ªticas contra desigualdad son buenas incluso para los negocios.

P. ?Hay mucho ruido acerca de la fiscalidad?

R. Excesivo. Tenemos seis puntos [de diferencia] en t¨¦rminos de PIB de menor esfuerzo fiscal que los pa¨ªses de nuestro entorno, y todo el mundo exige m¨¢s ayudas, m¨¢s sanidad, educaci¨®n¡­ ?Y eso de donde sale? O de los ingresos actuales mediante impuestos o de los futuros mediante el pago de la deuda. No cae del cielo.

P. ?Hay margen para reducir gasto superfluo?

R. Naturalmente. Tenemos que defender que lo p¨²blico sea eficiente. Las administraciones continentales tienen tradici¨®n francesa y est¨¢n muy pensadas para la seguridad jur¨ªdica. La anglosajona est¨¢ m¨¢s pensada para la eficiencia. Desde la Generalitat Valenciana creemos que hay que hacer las dos cosas.

P. ?Qu¨¦ apuestas ten¨¦is para los fondos europeos?

R. Tenemos una cantidad enorme de proyectos, privados y p¨²blicos. El hidr¨®geno es muy importante. Ah¨ª hemos implicado a los sectores m¨¢s intensivos en uso de energ¨ªa. Las bater¨ªas tambi¨¦n. Y tenemos una cultura empresarial muy potente. Estamos trabajando desde agosto.

P. Es un gran reto de gesti¨®n.

R. Hay que ponerse las pilas. Ah¨ª s¨ª me duele la bronca permanente. Hay gente que est¨¢ con el partidismo barriobajero cuando estamos jug¨¢ndonos el futuro de las pr¨®ximas generaciones. Aprovechemos la crisis como oportunidad de cambio.

P. ?El Gobierno ha gestionado bien el paquete de ayudas directas para las empresas?

R. Fuimos los primeros en plantear ayudas. Con la tercera ola hicimos un plan para los sectores que iban a sufrir m¨¢s por las restricciones: hoteles, restaurantes... M¨¢s de 400 millones del Plan Resistir. Ha ido muy bien. Tambi¨¦n dimos pr¨¦stamos participativos. Con esta remesa necesitamos que la Agencia Tributaria espa?ola, que tiene toda la informaci¨®n, nos ayude para llegar a m¨¢s empresas. Casi hemos duplicado la cifra inicial de sectores.

P. ?Cu¨¢ndo cont¨¢is con poder dar el dinero a las empresas?

R. En junio podr¨ªa ser. Esto ha de tener la virtud de la prontitud, porque todo hace prever que el segundo semestre ser¨¢ de recuperaci¨®n. Ser¨ªa estupendo que las empresas empezasen a recuperarse con esas ayudas.

P. ?Hay suficiente cogobernanza?

R. Creo que hemos dado un paso de gigantes. Este pr¨¢cticamente era un vocablo desconocido antes del actual Gobierno.

P. ?Y con Hacienda?

R. Es mejorable. Hay que tener en cuenta que estamos aprendiendo todos mucho y que la maquinaria del Estado es lent¨ªsima. Pero, ?qui¨¦n iba a creer que el a?o pasado 16.000 millones no reembolsables pasar¨ªan a disposici¨®n de las comunidades? No tiene precedentes.

P. No reclamasteis el IVA de 2017 en los tribunales y ahora el Supremo ha dado la raz¨®n a Castilla y Le¨®n y Galicia.

R. Entendemos que los tribunales le han sacado los colores al PP. ?C¨®mo es posible que el PP reclame una cosa de la que era responsable e impidi¨® solucionar? Ese dinero ya est¨¢ gastado y fuimos los primeros en pedir que ese mes que nos rob¨® Montoro se pagase. Hacienda es consciente de que hay que solucionarlo.