Javier Celdr¨¢n: ¡°El dise?o de la l¨ªnea de ayudas directas del Gobierno es una chapuza¡±

Javier Celdr¨¢n (Ceut¨ª, Murcia, 46 a?os) dirige desde 2019 la Consejer¨ªa de Hacienda de Murcia (PP). Considera que su formaci¨®n como ingeniero industrial y su experiencia en el ¨¢mbito de la innovaci¨®n empresarial complementan su faceta como pol¨ªtico. Saca pecho de las rebajas fiscales acometidas por el Gobierno regional, critica al Ejecutivo por el dise?o del paquete de ayudas directas a empresas y pide con urgencia una reforma de la financiaci¨®n auton¨®mica: ¡°Es el mayor ejemplo de insolidaridad, injusticia e inequidad¡±.

Pregunta. ?Esperaba que la moci¨®n de censura en Murcia causara un terremoto pol¨ªtico nacional?

Respuesta. En absoluto. Fue irresponsable e inoportuna, respondi¨® a ambiciones personales argumentadas sobre mentiras, con una estrategia maquiav¨¦lica dise?ada en la Moncloa. Por eso fracas¨® estrepitosamente y deton¨® un conjunto de reacciones que llevaron a unas elecciones [en Madrid] que castigaron duramente ese enga?o.

P. ?Cree que ahora hay m¨¢s estabilidad?

R. Absolutamente. La prioridad este a?o es superar la pandemia, blindar los servicios esenciales y activar la recuperaci¨®n.

P. ?Van a aprobar por fin los presupuestos?

R. Conf¨ªo en que s¨ª. Ya hemos pasado el debate a la totalidad. Es un presupuesto que sustenta la pol¨ªtica que antes de la pandemia nos llev¨® a ser una de las comunidades que m¨¢s crec¨ªa de Espa?a. Se refuerza el blindaje de los servicios esenciales. Tambi¨¦n incrementamos los fondos para la recuperaci¨®n, con planes de ayuda que no son como el del Gobierno: todas las comunidades nos quejamos de la chapuza de dise?o de la l¨ªnea subvenciones condicionadas. La tercera pata es afianzar nuestra pol¨ªtica de moderaci¨®n fiscal, con una bajada de impuestos para quien m¨¢s lo necesita.

P. ?Las ayudas directas del Estado llegan tarde?

R. Se ten¨ªan que haber dado enero, y se podr¨ªa haber hecho si el Estado hubiese definido un modelo diferente. Decidi¨® unilateralmente que sean subvenciones condicionadas. Ninguna comunidad pidi¨® gestionarlas. Es un regalo envenenado que puede crear muchos problemas a las empresas. No nos han dejado negociar, no hemos podido mover ni una coma de los convenios. No sabemos a cu¨¢ntas empresas tenemos que dar la ayuda, esa informaci¨®n solo la tiene la Agencia Tributaria.

P. ?Cu¨¢ndo cree que podr¨¢n llegar a las empresas?

R. Vamos a correr todo lo que podamos. Adem¨¢s de ejecutarlas como mejor podamos dentro de esa chapuza que se ha dise?ado, vamos a poner en marcha otras l¨ªneas adicionales. La intenci¨®n es que la convocatoria salga en junio, pero no va a depender de las comunidades, sino del flujo de informaci¨®n de la Agencia Tributaria.

P. ?Es urgente reformar el sistema de financiaci¨®n?

R. No es que sea urgente: es el mayor ejemplo de insolidaridad, injusticia e inequidad. Somos los peores tratados de Espa?a, ya superamos a la Comunidad Valenciana. La propia ministra Mar¨ªa Jes¨²s Montero exig¨ªa una reforma cuando era consejera en Andaluc¨ªa. Tambi¨¦n se debe compensar el problema que nos ha generado a comunidades como la valenciana y Murcia: una acumulaci¨®n de deuda por un d¨¦ficit estructural. Los fondos que nos llegan del Estado ni siquiera dan para cubrir sanidad, educaci¨®n y pol¨ªtica social. La ministra no quiere o¨ªr hablar de un fondo de nivelaci¨®n y seguimos sin que se anuncie una modificaci¨®n del sistema de financiaci¨®n. Adem¨¢s, en los repartos de fondos durante el ¨²ltimo a?o y medio somos siempre ¨²ltimos o entre los ¨²ltimos.

P. ?En qu¨¦ falla el sistema?

R. Cuando se hizo la foto inicial de la financiaci¨®n de las comunidades fue absolutamente injusto. El dinero del sistema de financiaci¨®n es para los servicios p¨²blicos, que son del Estado y que transfiere a las comunidades. Junto con las competencias les tiene que transferir el dinero. La diferencia entre el peor financiado que es Murcia y el mejor financiado que es Cantabria es de m¨¢s de 900 euros por habitante para los mismos servicios. ?Un murciano gasta menos en un hospital de un c¨¢ntabro? Habr¨ªa que llegar a un acuerdo sobre el coste de los servicios que garantizan un nivel de calidad m¨ªnimo y establecer un pago homog¨¦neo en toda Espa?a por ellos.

P. ?Qu¨¦ hacer con la deuda acumulada por la infrafinanciaci¨®n?

R. No le corresponde a los murcianos, la ha generado un sistema injusto, insolidario e inequitativo. Tendr¨¢n que encontrar la soluci¨®n para que no est¨¦ apuntada en nuestra contabilidad. No s¨¦ cu¨¢l es la f¨®rmula; si pasa al Estado, si es una condonaci¨®n.

P. En esta situaci¨®n, ?pueden permitirse bajar impuestos?

R. Los bajamos porque el impacto econ¨®mico sobre nuestro crecimiento es positivo. Ya lo demostramos antes de la pandemia. En 2019 ¨¦ramos, junto a Madrid, la comunidad que m¨¢s crec¨ªa. En sucesiones y donaciones recaudamos igual, menos del 1% de las bonificaciones en este impuesto es por importes superiores a los 500.000. La gran mayor¨ªa son clases medias y bajas. Gracias a eso se genera econom¨ªa y empleo, hemos atra¨ªdo inversiones. Es una manera para que, con ese dinero que dejamos en el bolsillo a los ciudadanos, haya m¨¢s consumo, con ese consumo haya m¨¢s empleo no tengamos que dar tantas subvenciones. No hablamos de eliminar todos los impuestos, sino de moderaci¨®n fiscal. Entiendo que haya otros modelos donde por un lado dan subvenciones y por otro pegan un hachazo fiscal.

P. ?C¨®mo ve la armonizaci¨®n fiscal que plantea el Gobierno?

R. Es una imposici¨®n. Se nos est¨¢ negando el di¨¢logo. No puede ser que hablemos de armonizaci¨®n a la carta del Gobierno de Espa?a, porque ERC ha dicho que Madrid le hace dumping fiscal. A m¨ª me parece desde luego que el mayor dumping que hay es el que est¨¢ implantando el sistema de financiaci¨®n. Que se arregle eso.

P. Los expertos del exministro Crist¨®bal Montoro (PP) tambi¨¦n propusieron armonizar sucesiones y donaciones.

R. La autonom¨ªa fiscal de las comunidades es muy restringida: podemos decidir sobre muy pocos impuestos y sobre una parte muy peque?a de los importes. Llega ahora un Gobierno que ideol¨®gicamente piensa que hay que subir todos los impuestos, atacando esa autonom¨ªa, y que tenemos que armonizar, que es el palabro que se ha inventado el ministerio para hablar de subir impuestos a todo el mundo. Gracias a que en Murcia aplicamos bajadas de impuestos logramos compensar la desventaja competitiva con otros territorios, nos hacemos un poco m¨¢s atractivos.

P. ?Planean eliminar el impuesto sobre patrimonio?

R. Nos parece injusto. No solamente a nosotros, en pocos pa¨ªses europeos se aplica. Nuestra intenci¨®n es, si pudi¨¦ramos, quitarlo. Pero no somos unos insumisos fiscales que queremos generar deuda y d¨¦ficit. Lo que pasa es que estamos absolutamente infrafinanciados.

P. El a?o que viene llegar¨¢n las primeras liquidaciones negativas.

R. Estamos muy preocupados. Pero las m¨¢s graves son las que afectar¨¢n a 2023. Se han pintado los Presupuestos Generales del Estado con un incremento previsto de la econom¨ªa en Espa?a del casi el 10%. Entendemos que habr¨¢ que hacer como en la anterior crisis, una amortizaci¨®n a 15 a?os, porque las comunidades todav¨ªa estaremos en una situaci¨®n muy complicada. Estamos dispuestos a sentarnos con la ministra y dialogar para encontrar una f¨®rmula conjunta.

P. Hacienda ha preguntado a las comunidades si quieren repartir el fondo de 13.400 millones por PIB o poblaci¨®n.

R. Es la primera vez que nos dicen que elijamos entre dos cosas. Pero no es eso, contestar en un correo electr¨®nico si quiero lenteja o habichuelas. A lo mejor quiero decir que hay que ponerle m¨¢s ingredientes al plato. ?Por qu¨¦ no nos re¨²ne? Me parece de un insulto al di¨¢logo brutal. Que nos convoque a un Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera. El ¨²ltimo fue hace siete meses.

P. ?Qu¨¦ apuestas tiene Murcia para los fondos europeos?

R. Recibimos en torno a 900 proyectos de empresas y ayuntamientos, y dentro del propio Gobierno dise?amos 148 iniciativas. Pero son esbozos a los que les falta definici¨®n, porque no tenemos la letra peque?a de las condiciones para optar a los fondos europeos. Est¨¢ siendo tambi¨¦n desastrosa y ca¨®tica la gesti¨®n del Gobierno del plan de recuperaci¨®n. Nuestros proyectos m¨¢s relevantes tienen que ver con la digitalizaci¨®n de la administraci¨®n y apostamos por convertir a Murcia en un polo de energ¨ªa sostenible de Europa. Otro pilar es la agroalimentaci¨®n, avanzar hacia un modelo mucho m¨¢s ecol¨®gico, sostenible y avanzado.

P. ?Han reclamado el IVA de 2017?

R. Hemos hecho de nuevo un requerimiento al ministerio, una vez que sali¨® la sentencia de Castilla y Le¨®n y despu¨¦s de Galicia. Conf¨ªo en que el Ministerio de manera inmediata comunique a todas las comunidades que nos va a devolver esa cantidad.