Los asesores fiscales cuestionan las medidas del Gobierno para aliviar el impacto de la crisis energ¨¦tica

La mayor¨ªa de los asesores fiscales considera ineficaces las medidas impulsadas por el Gobierno para aliviar el impacto de la crisis energ¨¦tica. El 80% de ellos cree que las rebajas fiscales sobre el consumo electricidad y el descuento de 20 c¨¦ntimos por litro sobre los carburantes no son adecuados para frenar la espiral de precios, seg¨²n la ¨²ltima encuesta del Instituto de Econom¨ªa de Barcelona (IEB) y el Registro de Economistas y Asesores Fiscales (REAF-CGE), presentada este jueves.

En la misma direcci¨®n ya se hab¨ªan pronunciado organismos como el Banco de Espa?a o el Consejo Econ¨®mico y Social (CES). El supervisor bancario considera que la bonificaci¨®n a la gasolina beneficia a las rentas altas, una argumentaci¨®n parecida a la del CES, que en su ¨²ltima memoria critic¨® la rebaja por regresiva e ineficaz en su objetivo contener la inflaci¨®n.

Los precios llevan meses instalados en una espiral alcista, alimentada por una crisis energ¨¦tica que se ha contagiado ya al resto de sectores. En mayo, la inflaci¨®n en Espa?a repunt¨® un 8,7% con respecto al mismo periodo del a?o anterior. Los cuellos de botella en las cadenas de suministro, los coletazos de la pandemia, la guerra en Ucrania y ahora la crisis con Argelia no indican tampoco que los vientos amainen en el corto plazo.

En este sentido, el 90% de los asesores fiscales encuestados coincide en que los impuestos deber¨ªan de actualizarse seg¨²n la evoluci¨®n de los precios. El colectivo, compuesto por cerca de 5.000 profesionales, considera que los elementos legales de los grav¨¢menes expresados en euros (reducciones, tramos o tipos unitarios) deber¨ªan ser autom¨¢tica y peri¨®dicamente actualizados de acuerdo con la inflaci¨®n ¡°para evitar efectos indeseados sobre la presi¨®n fiscal y sobre la progresividad¡±, seg¨²n destaca la encuesta La opini¨®n de los economistas asesores fiscales sobre nuestro sistema tributario.

Esta idea ya ha sido propuesta por distintos organismos y por la oposici¨®n. El l¨ªder del PP, Alberto N¨²?ez Feij¨®o, hab¨ªa planteado deflactar el IRPF para las rentas m¨¢s bajas, mientras que la presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel D¨ªaz Ayuso, ha anunciado que adaptar¨¢ el tramo auton¨®mico del IRPF a la inflaci¨®n. Pero no este a?o, en el que la OCDE prev¨¦ un repunte medio de precios de m¨¢s del 8% en Espa?a, sino de cara a la declaraci¨®n de la renta 2024.

Cambios ficticios de domicilio

El debate sobre la autonom¨ªa fiscal volvi¨® a ganar gran protagonismo el a?o pasado con la creaci¨®n del comit¨¦ de expertos para la reforma fiscal, a la que el Gobierno se ha comprometido con Bruselas para 2023. En sus conclusiones, presentadas en marzo, los expertos recomiendan una parcial armonizaci¨®n de los impuestos cedidos a las comunidades ¨Dsucesiones y donaciones y patrimonio¨D, para limitar la competencia fiscal entre territorios.

Los asesores fiscales coinciden en se?alar que las diferencias tributarias que existen entre comunidades provocan cambios de residencia, tanto reales como ficticios. Es m¨¢s: cerca de la mitad de los encuestados percibe un aumento en las consultas sobre cambio de residencia, aunque hay diferencias en funci¨®n de que el traslado sea dentro o fuera de Espa?a.

Un 53,6% de los encuestados cree que las relocalizaciones hacia el extranjero van creciendo, pero solo un 37,5% afirma que estas tienen naturaleza ficticia. En cambio, un 64% aprecia un incremento de las consultas para cambiar de comunidad de r¨¦gimen com¨²n ¨Den la encuesta no se incluyen Navarra y Pa¨ªs Vasco¨D por motivos fiscales y, cuando se da la relocalizaci¨®n, un 48,3% considera que es ficticia.

Acorde con estos resultados, el 60% de los encuestados es contrario a que se mantengan ¡°diferencias sustanciales en el nivel de presi¨®n fiscal entre territorios¡±. La mayor¨ªa de los asesores fiscales, sin embargo, no est¨¢ de acuerdo en limitar la competencia auton¨®mica en el impuesto de sucesiones y donaciones, ni en fijar un tope m¨¢ximo. S¨ª se declaran a favor de aumentar el peso de la imposici¨®n medioambiental, como apuntan los expertos, pero a la vez creen que las rebajas fiscales son una oportunidad para generar crecimiento econ¨®mico en la comunidad que las apruebe.

Por otro lado, los asesores vuelven a suspender el sistema tributario en su conjunto: m¨¢s de la mitad de ellos considera que est¨¢ peor que hace cinco a?os. Una de las razones de esta mala nota es su complejidad, causada por factores como una redacci¨®n deficiente de las normas considerada deficiente o su continua modificaci¨®n.

Recuperaci¨®n desigual

Los ingresos por impuesto de sociedades recuperaron y superaron el a?o pasado los niveles prepandemia: la recaudaci¨®n en 2021 fue un 12,5% mayor a la de 2019. Aun as¨ª, la reactivaci¨®n no ha sido igual por territorio. Las aportaciones fiscales de las empresas radicadas en Madrid, Catalu?a y Asturias fueron las que experimentaron el a?o pasado el mayor repunte con respecto a 2020 ¨Dtambi¨¦n fueron entre las m¨¢s cayeron en 2020¨D, recuperando con creces los niveles anteriores a la emergencia sanitaria. En otros territorios, como Canarias o Baleares, el indicador sigue rezagado, seg¨²n el documento Declaraci¨®n de Sociedades 2021 tambi¨¦n presentado este jueves por el REAF-CGE.

Madrid y Catalu?a se confirman como los motores de Espa?a. Con el 20% de los contribuyentes por el impuesto de sociedades, aportan el 65% de la recaudaci¨®n. Aun as¨ª, sus cuotas l¨ªquidas muy diferentes: 13.474 y 6.427 millones, respectivamente. Madrid recauda el 44,29% del total con el 20,42% de empresas; Catalu?a aporta el 21,13% del total con el 20% de las sociedades en su territorio, unas cifras que aputan a que las sociedades radicadas en la regi¨®n de la capital tienen mayor tama?o.