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Eliminar las subvenciones a la energ¨ªa y centrarse en los m¨¢s vulnerables: los consejos de Fedea al Gobierno

El organismo critica las medidas generalizadas y carga contra los nuevos impuestos a banca, energ¨¦ticas y grandes fortunas

Una persona echa gasolina en una estaci¨®n de servicio en Madrid el 28 de octubre de 2022. Foto: EDUARDO PARRA (EUROPA PRESS) | V¨ªdeo: EPV
Laura Delle Femmine

El Gobierno ha puesto en marcha distintas medidas para mitigar el impacto econ¨®mico de la invasi¨®n rusa en Ucrania. Solo en rebajas fiscales a la energ¨ªa y subvenciones a los carburantes se han desplegado casi 17.000 millones de euros, seg¨²n calcula la Fundaci¨®n de Estudios de Econom¨ªa Aplicada (Fedea), que aconseja ir eliminando las ayudas generalizadas y redirigir este importe hacia los m¨¢s vulnerables. En su ¨²ltimo informe, firmado por el director del organismo ?ngel de la Fuente, estima que con esos 17.000 millones se podr¨ªan entregar cheques de 1.889 euros a los nueve millones de familias con renta neta mensual menor de 2.000 euros, lo que cubrir¨ªa un 31% de su gasto medio en comida y energ¨ªa. ¡°En lugar que compensar a los precios, hay que compensar a las rentas¡±, ha se?alado De la Fuente este martes durante la presentaci¨®n del estudio, en la que ha criticado los nuevos impuestos a banca, energ¨¦ticas y grandes fortunas anunciados por el Ejecutivo por ser ¡°arbitrarios¡± los primeros dos y ¡°problem¨¢tico¡± el tercero.

Antes de que termine el a?o, el Ejecutivo tendr¨¢ que decidir qu¨¦ medidas anticrisis ampl¨ªa, cu¨¢les elimina y si dise?a nuevos apoyos. De momento, el proyecto de Presupuestos para 2023 que se est¨¢ tramitando en el Congreso solo recoge algunas de ellas: la ampliaci¨®n de los bonos sociales el¨¦ctrico y t¨¦rmico, el mantenimiento de subvenciones al transporte y rebajas fiscales para pymes y en el IRPF para rentas bajas y aut¨®nomos.

La Comisi¨®n Europea, organismos como el Fondo Monetario Internacional o la Autoridad Fiscal (Airef) espa?ola ya han aconsejado evitar bajadas generalizadas de impuestos y ayudas de car¨¢cter universal en un momento en el que la coyuntura se est¨¢ deteriorando, y en su lugar dar apoyos selectivos. ¡°El principal problema que vemos es que se est¨¢ gastando demasiado dinero en ayudas generales y reducciones impositivas que incentivan el consumo energ¨¦tico¡±, ha se?alado el director de Fedea. De la Fuente ha detallado que el tipo efectivo de los impuestos sobre la electricidad ha pasado del 30% al 0%, lo que supone un shock positivo para la inflaci¨®n, que lleva meses disparada. ¡°Estamos curando el s¨ªntoma, pero no el problema¡±.

Fedea recomienda revertir de manera gradual la rebaja fiscal a la electricidad y eliminar la bonificaci¨®n al carburante ¡ªaunque aconseja mantenerla para los profesionales¡ª para centrarse en las rentas m¨¢s bajas y en los sectores econ¨®micos m¨¢s afectados.

¡°Motivaci¨®n electoral¡±

La proposici¨®n de ley que crea el nuevo gravamen a banca y energ¨¦ticas, ahora en tr¨¢mite, sentar¨ªa ¡±un precedente muy preocupante¡± seg¨²n Fedea, que dejar¨ªa ¡°en papel mojado en el ¨¢mbito fiscal los principios constitucionales de igualdad y de interdicci¨®n de la arbitrariedad¡±. Eso porque la iniciativa del Gobierno pretende aplicar el recargo sobre los ingresos y no sobre los beneficios extraordinarios, y porque hay sectores que tienen resultados ¡°iguales o mejores¡± que los que se ver¨¢n afectados por los nuevos grav¨¢menes.

En cuanto al impuesto de solidaridad a los ricos, el informe alerta del conflicto que generar¨¢ con las comunidades, porque se solapar¨¢ al impuesto sobre el patrimonio que estas gestionan. ¡°El nuevo tributo limita por la puerta de atr¨¢s la capacidad de las comunidades aut¨®nomas de modular la fiscalidad sobre el patrimonio que les confiere la normativa vigente, lo que podr¨ªa ser motivo de inconstitucionalidad, o de nulidad por invasi¨®n de competencias¡±, se?ala el informe. ¡°Es una batalla absurda entre administraciones¡±, ha a?adido De la Fuente.

El director del organismo tambi¨¦n ha insistido en la necesidad de alcanzar un pacto de rentas. Ha subrayado que los sueldos deber¨ªan subir menos que la inflaci¨®n, y que a su vez el incremento del salario m¨ªnimo que ahora se est¨¢ negociando deber¨ªa estar por debajo del aumento general de los salarios. Por otra parte, ha criticado la f¨®rmula con la que el Gobierno ha dise?ado la rebaja del IRPF para las rentas bajas en los Presupuestos ¡ªuna reducci¨®n de los rendimientos del trabajo¡ª porque eleva el tipo marginal efectivo de gravamen. ¡°En conclusi¨®n, entre las ¨²ltimas medidas fiscales anunciadas por el Gobierno se incluyen algunas disposiciones poco meditadas, t¨¦cnica y legalmente problem¨¢ticas, con una fuerte carga ideol¨®gica y clara motivaci¨®n electoral¡±, zanja el informe.

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Sobre la firma

Laura Delle Femmine
Es redactora en la secci¨®n de Econom¨ªa de EL PA?S y est¨¢ especializada en Hacienda. Es licenciada en Ciencias Internacionales y Diplom¨¢ticas por la Universidad de Trieste (Italia), M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S y Especialista en Informaci¨®n Econ¨®mica por la Universidad Internacional Men¨¦ndez Pelayo.

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