Raquel S¨¢nchez: ¡°El control de precios no va a solucionar por s¨ª solo el problema de la vivienda¡±

Raquel S¨¢nchez Jim¨¦nez (Gav¨¤, Barcelona, 47 a?os) lleva casi dos a?os al frente del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana. Cuando lleg¨®, la negociaci¨®n de la futura ley de vivienda ya llevaba tiempo coleando. Justo una semana despu¨¦s de que se anunciara el acuerdo parlamentario de su partido, el PSOE, con Unidas Podemos, Bildu y ERC para sacar adelante la norma, la ministra recibe a EL PA?S en su despacho en Madrid para reivindicarla. Tambi¨¦n las medidas en materia de vivienda que el Ejecutivo ha anunciado en los ¨²ltimos d¨ªas y que, defiende, ¡°no son electoralistas¡±.

Pregunta. ?Por qu¨¦ se ha demorado tanto el acuerdo para la ley de vivienda?

Respuesta. A nadie se le escapa que esta ha sido una ley complicada. Va a constituir la primera ley de vivienda de la democracia y quer¨ªamos que reuniera el m¨¢ximo consenso posible y hasta llegar a ese punto hemos trabajado mucho; en el tr¨¢mite parlamentario se han analizado m¨¢s de 800 enmiendas. Creo que lo importante, m¨¢s all¨¢ de cu¨¢ndo llega, es que ha llegado y que hemos cumplido con uno de nuestros compromisos principales, que era aprobar la ley de vivienda durante esta legislatura.

P. Si en mayo no hubiera elecciones auton¨®micas, ?habr¨ªa acuerdo?

R. Habr¨ªamos tenido acuerdo durante esta legislatura porque era un compromiso recogido en el pacto de Gobierno de coalici¨®n. Este Gobierno trabaja para mejorar las condiciones de vida de la gente y vamos a aprovechar hasta el ¨²ltimo minuto de la legislatura para aprobar cuantas medidas sean necesarias. Otros est¨¢n en la cr¨ªtica permanente, en el obstruccionismo, pero nosotros estamos en la gesti¨®n y, sobre todo, en la gesti¨®n de todo aquello que sea ¨²til para la gente.

P. Para las empresas inmobiliarias la ley va demasiado lejos y para los sindicatos de inquilinos se queda corta. ?Qu¨¦ les dir¨ªa?

R. Precisamente ah¨ª est¨¢ la virtud, en el equilibrio que se ha conseguido. Es una ley que no va en contra de nadie y pretende establecer las bases s¨®lidas de un nuevo modelo de vivienda. Es evidente que no exist¨ªa una pol¨ªtica de vivienda. Por lo tanto, es una ley que busca fomentar y constituir un verdadero parque p¨²blico que no se pueda vender, que es lo que hac¨ªa el PP. Y tambi¨¦n garantiza que la regulaci¨®n de los alquileres est¨¦ controlada, que no se puedan producir subidas desproporcionadas como hasta ahora.

P. La literatura acad¨¦mica no es uniforme sobre los controles de precios. ?Por qu¨¦ cree que van a funcionar?

R. Es una medida m¨¢s, no es la ¨²nica. En pa¨ªses de nuestro entorno, como Portugal, Francia o Alemania, existen regiones donde est¨¢n regulados los precios de los alquileres. Incluso en Italia se est¨¢n planteando medidas similares. Es una medida que puede funcionar, pero evidentemente sola no va a solucionar el problema que tenemos de vivienda en este pa¨ªs. Somos muy conscientes de que lo primero de todo pasa por constituir un verdadero parque p¨²blico de vivienda. Lo dec¨ªa el otro d¨ªa el presidente del Gobierno, tenemos un parque p¨²blico de vivienda que se sit¨²a en torno al 2,5%-3% y los pa¨ªses de nuestro entorno est¨¢n alrededor del 9%. No vamos a conseguir cambiar esta situaci¨®n de un d¨ªa para otro, pero estamos sentando las bases.

P. ?Cu¨¢ndo veremos las primeras ¨¢reas tensionadas y las primeras bajadas en los alquileres?

R. Tenemos prevista la aprobaci¨®n de la ley en las pr¨®ximas semanas. El compromiso de este ministerio es iniciar lo antes posible las conversaciones con todas las comunidades que tengan la voluntad de aplicar las declaraciones de ¨¢reas tensionadas. Creo que en los pr¨®ximos meses ser¨¢n capaces de aprobarlas.

P. Llevan cuatro a?os gobernando durante los cuales los alquileres han subido. ?No se pod¨ªan haber tomado medidas antes?

R. Hemos tomado medidas antes. Cuando iniciamos el mandato hab¨ªa un plan para construir vivienda en alquiler asequible, que situamos en un primer objetivo de 20.000 casas y pasamos a hablar de un plan de 100.000 viviendas, del que ya hay un 60% movilizadas. Creo que tenemos que dejar de pensar en una cifra cerrada. Hay una direcci¨®n clara de todos los recursos p¨²blicos para constituir un parque p¨²blico de vivienda, un parque que la ley proh¨ªbe que se pueda vender.

P. ?Entiende que los ¨²ltimos anuncios al respecto hayan sido calificados de electoralistas?

R. No son medidas electoralistas. Respecto a los 4.000 millones de euros, es una medida que se adopta en el momento justo en el que tenemos que negociar esa adenda con la Uni¨®n Europea. En cuanto a la Sareb, hace apenas un a?o que este Gobierno asumi¨® su control. Si las medidas son buenas, bienvenidas cuando sea. Nosotros empezamos esta legislatura proponiendo un pacto de Estado por la vivienda que el PP rechaz¨®. Est¨¢ absolutamente fuera de juego, no sabe cu¨¢les son los problemas de la ciudadan¨ªa. El otro d¨ªa, el se?or Feij¨®o presentaba sus propuestas en una terraza de un hotel de lujo. Creo que deber¨ªa hacer la reflexi¨®n de hablar con cualquier joven de nuestro pa¨ªs que tiene problemas para pagar su alquiler.

P. Si ya propusieron un pacto de Estado, ?por qu¨¦ han rechazado el ofrecimiento del PP?

R. El PP no ha hecho ni una sola propuesta a esta ley. Ofrece un pacto de Estado en materia de vivienda, pero no tiene la credibilidad para ofrecer pactos de Estado en ninguna materia. Y quiero recordar el incumplimiento de la Constituci¨®n con la obstaculizaci¨®n permanente para renovar el Consejo General del Poder Judicial. La credibilidad que nos merece es nula.

P. Si usted tuviera un inquilino que no paga la renta, ?estar¨ªa preocupada por esta ley?

R. La ley no va en contra de nadie, es garantista para los propietarios, reconoce sus derechos y pretende protegerlos. El Estado, que hab¨ªa abandonado las pol¨ªticas de vivienda, vuelve y est¨¢ presente. Evidentemente lo hace de la mano y con la colaboraci¨®n de las comunidades aut¨®nomas y los ayuntamientos. Tambi¨¦n necesita del sector privado, que tiene que ver que hacer vivienda de alquiler asequible es rentable. Y ofrece ayudas a los m¨¢s vulnerables, a las familias trabajadoras, a los j¨®venes y a los peque?os propietarios.

P. ?Teme una retirada de pisos del mercado?

R. Era uno de los riesgos que quer¨ªamos evitar. Frente a aquellos que dicen que va a retraer vivienda de alquiler asequible, nosotros decimos que no. La ley introduce incentivos fiscales para que a los peque?os propietarios les resulte beneficioso aplicar rebajas en el precio del alquiler. Si cualquier persona que tiene un piso para alquilar hace el ejercicio de calcular qu¨¦ beneficios fiscales obtiene bajando el precio un 5%, va a comprobar que le sale m¨¢s a cuenta no incrementar el precio.

P. Eso ser¨¢ en zonas tensionadas. ?En qu¨¦ va a beneficiar la ley a quienes viven en comunidades que no aplicar¨¢n la ley?

R. Esas comunidades tendr¨¢n que explicar por qu¨¦ dan la espalda a sus ciudadanos, a los j¨®venes, a los colectivos vulnerables y a tantas familias trabajadoras que viven con angustia el pago del alquiler al final de mes. El PP y la derecha se ha opuesto siempre sistem¨¢ticamente a todas aquellas medidas y leyes que han supuesto avances sociales en nuestro pa¨ªs. La ley pretende ser el quinto pilar del Estado de bienestar, por lo que aquellos que decidan abstraerse o reprocharla tendr¨¢n que dar explicaciones.

P. ?C¨®mo se sentir¨ªa si el Gobierno cambia de color y deroga la ley?

R. Ser¨¢ una mala noticia para la inmensa mayor¨ªa de nuestro pa¨ªs porque hay dos modelos. El del PP, que tenemos la desgraciada suerte de haber padecido sus consecuencias; y la pol¨ªtica que pretende dar una respuesta eficaz a la ciudadan¨ªa. Yo espero que aquellos que no apuestan por este modelo reciban no solo el reproche pol¨ªtico que podemos hacer las formaciones que apoyamos esta ley, sino tambi¨¦n el reproche social.

P. Para aumentar la oferta de alquiler, ?los fondos son necesarios o son el enemigo?

R. No, para nada. Siempre lo hemos querido dejar claro: el sector inmobiliario no es el enemigo. Tiene que ser un aliado necesario para poder impulsar el parque p¨²blico de vivienda. Las Administraciones p¨²blicas muchas veces no tenemos capacidad, no somos una empresa inmobiliaria. Necesitamos f¨®rmulas de colaboraci¨®n p¨²blico-privada y eso es algo que funciona. Que nadie se preocupe por el sector inmobiliario, seguro que su rentabilidad est¨¢ garantizada. Pero esa rentabilidad tiene que ser moderada.

P. ?Sus socios de gobierno est¨¢n alineados con esta idea?

R. La ley contiene herramientas para movilizar m¨¢s suelos en sectores de nueva urbanizaci¨®n y, por tanto, permite que el sector privado pueda entrar en el mercado de alquiler asequible. Se trata de incentivar mucho m¨¢s ese modelo.

P. Pero habla de su posici¨®n y le pregunt¨¢bamos por la de su socio¡­

R. Sacamos un proyecto de ley del Consejo de Ministros para tramitarlo en las Cortes Generales y celebramos todos la aprobaci¨®n de esta ley. Yo creo que eso es lo importante.

P. ?Por qu¨¦ no han aceptado la propuesta de los fondos para la cesi¨®n de 25.000 alquileres sociales?

R. Estamos en esa negociaci¨®n. Reconozco esa voluntad que tienen los grandes tenedores. Existe un programa en el Plan Estatal de Vivienda que permite acuerdos para que se puedan poner a disposici¨®n de comunidades y ayuntamientos esas viviendas. El sector pretende que esos acuerdos se alcancen directamente con el Gobierno. Ah¨ª nos encontramos con un problema competencial y lo que queremos es buscar una alternativa.

P. ?Basta con un 0,1% del PIB para financiar lo que consideran el quinto pilar del Estado de bienestar?

R. Nosotros ponemos encima de la mesa todas las herramientas y recursos de los que disponemos. Tambi¨¦n las comunidades aut¨®nomas tienen que poner recursos, porque no es una competencia del Estado y ah¨ª tenemos ciertas limitaciones. Pero pasar de 450 millones, que es lo que destinaba el ¨²ltimo presupuesto del PP, a 3.500 millones de euros es una diferencia significativa. Hemos multiplicado por ocho los presupuestos. Tambi¨¦n los fondos del Plan de Recuperaci¨®n nos tienen que ayudar a cumplir ese objetivo. Seguro que cuanto m¨¢s mejor, pero creemos que estos recursos van a suponer un impulso y una palanca sin precedentes.

P. Pero 2.500 millones de los 3.500 son de fondos europeos. La pregunta era si la financiaci¨®n nacional debe crecer¡­

R. Desde luego, y es lo que estamos demostrando. Es uno de los principales problemas de la ciudadan¨ªa. Un Gobierno progresista no puede ser ajeno a esos problemas y estamos dando esa respuesta.

P. ?Cu¨¢nta vivienda social tiene Espa?a y cu¨¢nta deber¨ªa tener?

R. El parque p¨²blico de vivienda se sit¨²a en torno a 290.000 o 300.000 viviendas. Somos ambiciosos, aspiramos a situarnos en los niveles de los pa¨ªses m¨¢s avanzados. Estamos empezando y estamos poniendo encima de la mesa todos los recursos para que las comunidades, los ayuntamientos, las entidades del tercer sector y el sector inmobiliario apuesten por este modelo. Queremos sentar un nuevo modelo de vivienda en nuestro pa¨ªs.

P. Se prometi¨® a Bruselas el peaje general en las autov¨ªas y se ha retirado, ?lo guardan para la pr¨®xima legislatura?

R. No es que lo estemos guardando. Somos conscientes de que es un tema complejo y la alternativa que planteemos tiene que reunir los m¨¢ximos consensos. Es cierto que, por las consecuencias de la guerra en Ucrania, con una inflaci¨®n que estamos consiguiendo disminuir y contener, el contexto social y econ¨®mico es complejo, quiz¨¢ no es el mejor momento. Eso lo venimos diciendo desde hace ya muchos meses, no lo estamos diciendo ahora porque se acerquen unas elecciones.

P. ?Est¨¢ satisfecha con c¨®mo se ha encarrilado la soluci¨®n al problema de los trenes de Asturias y Cantabria?

R. Estoy satisfecha relativamente, claro. Partimos de un error que se dio en ese proceso de dise?o de los trenes que, quiero insistir, nunca se fabricaron y nunca se habr¨ªan fabricado. Y no ha supuesto ni un solo euro de gasto p¨²blico, pero ha supuesto el retraso en la entrega de los trenes. Lo primero que quiero es lamentar que se haya producido ese error. Pero dicho eso, hemos puesto encima de la mesa todas las medidas para intentar que el impacto sea el m¨ªnimo para los c¨¢ntabros y los asturianos.

P. ?Y cu¨¢ndo van a poder ver los extreme?os una mejora significativa del servicio de tren?

R. Se ha producido una mejora significativa del servicio. Hemos reducido los tiempos de conexi¨®n en 50 minutos y pusimos en marcha hace m¨¢s de un a?o la primera fase de la llegada de la alta velocidad. Seguimos trabajando en el resto del trazado. Creo que nos hemos quedado todos un poco atrapados en las incidencias que se produjeron durante las primeras semanas, que yo tambi¨¦n lament¨¦. Desde luego, los agravios que ha sufrido Extremadura durante a?os anteriores de desinversi¨®n los estamos empezando a corregir desde el a?o 2018, cumpliendo todos los acuerdos que se hab¨ªan suscrito en la mesa del Pacto Social y Pol¨ªtico por el Ferrocarril.

P. ?El Corredor Mediterr¨¢neo va a estar en 2026? ?Cu¨¢nto preocupan al Gobierno los planes de la parte francesa?

R. Mantenemos el compromiso de tener finalizada en 2026 la conexi¨®n de Almer¨ªa con la frontera francesa. Desde 2018 hemos puesto en servicio 233 kil¨®metros de Corredor Mediterr¨¢neo, y vamos a llegar al final de la legislatura a 350. Dicho eso, claro que nos preocupan esos criterios orientadores que se han aprobado en Francia. Hemos hecho constar p¨²blicamente nuestra disconformidad porque no responde a los compromisos y las manifestaciones que se hicieron durante la cumbre hispano-francesa. Y tambi¨¦n hemos pedido a la Comisi¨®n Europea que sea vigilante y que solicite a Francia el cumplimiento de esos compromisos y obligaciones que vienen impuestos por los reglamentos de las redes transeuropeas de transportes.

P. ?Va a haber alg¨²n nuevo anuncio sobre el cuarto cintur¨®n de Barcelona antes de las municipales?

R. Conf¨ªo en que va a ser posible en breve un acuerdo para hacer realidad esa ronda norte que une Terrassa y Sabadell, que beneficia y da servicio a m¨¢s de medio mill¨®n de personas y que tambi¨¦n cumple un objetivo que es el de descarbonizar las ciudades. Estoy satisfecha porque creo que vamos a conseguir en breve ese acuerdo.

P. ?Ve alguna alternativa para el aeropuerto de El Prat que no pase por la ampliaci¨®n?

R. Si queremos que El Prat sea un hub intercontinental, hay pocas alternativas. Evidentemente, cualquier proyecto tiene que llevar aparejadas todas las medidas ambientales para asegurarnos de que estamos cumpliendo con los mandatos de la Comisi¨®n Europea. Y siempre decimos que seguimos manteniendo nuestra propuesta y seguimos abiertos al di¨¢logo. A la Generalitat le decimos que, si valora este proyecto como positivo, lo que hay que hacer es sentarse a trabajar, recuperar esa mesa de trabajo t¨¦cnico. Y si tenemos claro el objetivo, ya definiremos el c¨®mo.

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