Las comunidades del PP se resisten a financiar 800 plazas de profesores ayudantes que amortiguar¨ªan la precariedad universitaria

La guerra PP y PSOE se traslada a la universidad. El Gobierno central est¨¢ dispuesto a pagar durante seis a?os los sueldos de 3.400 profesores ayudantes doctores adicionales ¨Den vez de hacerlo las autonom¨ªas, que tienen las competencias transferidas¨D con una partida de 900 millones de euros para estabilizar plantilla y desenredar la mara?a de horas de clase, porque los docentes asociados no pueden impartir tantas. Y en este programa de incorporaci¨®n del talento docente, el Ministerio de Ciencia, Innovaci¨®n y Universidades pretende que las 17 comunidades aut¨®nomas se ¡°corresponsabilicen¡± y contraten a los otros cientos de ayudantes doctores ¨Dseg¨²n sus c¨¢lculos se necesitan otros 800 profesores¨D, seg¨²n ha anunciado la titular de este departamento, Diana Morant, este mi¨¦rcoles en la Conferencia General de Pol¨ªtica Universitaria a los 17 consejeros auton¨®micos. Pero las comunidades del PP se resisten a cofinanciar este plan.

¡°Condicionamos el programa a la corresponsabilidad de las comunidades aut¨®nomas. Las hay que han expresado que s¨ª, otras tienen que hablar en el seno de su gobierno¡±, ha explicado en rueda de prensa Morant. ¡°Todas han dejado la puerta abierta. En las pr¨®ximas semanas tendr¨¢n que expresar su inter¨¦s de participar en el programa¡±.

En base al n¨²mero de profesores asociados que tenga cada universidad ¨Dlos principales destinatarios de esta medida¨D, el ministerio repartir¨¢ las 3.400 plazas. Los consejeros populares, que han negociado con Ciencia las ¨²ltimas dos semanas, reprochan al ministerio que la aportaci¨®n estatal ¨Dque duplica la oferta que hacen ahora las universidades¨D se limite a un periodo de seis a?os. Seg¨²n recoge la agencia Efe, Cantabria estima que tendr¨ªa que abonar 2,4 millones para pagar 48 salarios. A su vez, Madrid acus¨® en una carta de ¡°deslealtad¡± al Gobierno, pues aseguraba que hab¨ªa negociado las plazas con los rectores de espaldas al grupo que estudia la financiaci¨®n de la LOSU (Ley Org¨¢nica del Sistema Universitario) que hab¨ªa presentado una propuesta. Los representantes de Castilla y Le¨®n, por su parte, piden que se financie el 100% de las plazas porque ¡°es algo que se quedar¨¢ en los sistemas universitarios de forma estructural y que tendremos que sufragar las comunidades aut¨®nomas¡±. El Gobierno de Murcia calcula que tendr¨¢n que pagar 34 a?os de la carrera de ese ayudante, tras ese contrato. Mientras que para la Xunta de Galicia ¡°no se puede hacer pol¨ªtica con los presupuestos de otras administraciones auton¨®micas, es una falta de respeto a la arquitectura institucional del Estado¡±. Arag¨®n, m¨¢s receptiva, afirma que ¡°estudiar¨¢¡± la propuesta para que la Universidad de Zaragoza tenga 130 ayudantes m¨¢s (el 70% sufragados por el Estado central).

Por contra, la semana pasada el Gobierno vasco y el Ejecutivo cerraron un acuerdo para contratar a 150 profesores ayudantes, que se suman a los 825 ya existentes. Y Catalu?a ¨Dcon un porcentaje de asociados descontrolado, lo que le ha llevado a presentar su propio plan de choque¨D sopesa su postura. Castilla-La Mancha, siempre cr¨ªtica en este asunto, cree ¡°suficiente¡± la financiaci¨®n propuesta por el Estado ¨Dcubren as¨ª el 80% de sus necesidades¨D, aunque van a seguir pidiendo ¡°la asunci¨®n del 100%¡±. Asturias, tambi¨¦n en manos socialistas, se felicita de ir a recibir 7,7 millones. Otros 11,2 millones ir¨¢n a Navarra. Hasta el pasado enero, el Gobierno se resisti¨® a financiar parte de la LOSU.

Las transferencias totales del Estado a las comunidades subieron un 14% en el ¨²ltimo a?o, recuerdan fuentes del ministerio, y, sin embargo, la inversi¨®n en universidad apenas ha crecido de media un 1%, lo que a su juicio pone de manifiesto el escaso inter¨¦s que tienen muchas autonom¨ªas ¨Dsin entrar en el color pol¨ªtico¨D en potenciar sus campus. Adem¨¢s, estas fuentes ministeriales recuerdan c¨®mo hay comunidades, como Madrid y Comunidad Valenciana, que est¨¢n rebajando o quitando impuestos auton¨®micos mientras reclaman m¨¢s fondos al Estado central.

Fuentes del ministerio reconocen estar cansados de escuchar a las comunidades gobernadas por el PP quejarse en los medios del ¡°yo invito y t¨² pagas¡±. ¡°Es una frase demoledora. No somos una taberna¡±, argumentan. Lo cierto es que el Gobierno central es quien hace pol¨ªtica y luego las comunidades se ven forzadas a correr con casi todo el gasto universitario (el 87% del total), por ejemplo, al implantar el sexenio de transferencia de conocimiento (un complemento salarial). Por eso, esta oferta del ministerio resultaba a priori muy atractiva.

La ministra Diana Morant y el presidente Pedro S¨¢nchez expusieron el programa a una delegaci¨®n de la conferencia de rectores (CRUE) el pasado 15 de marzo con buena acogida. Su presidenta, Eva Alc¨®n, se felicit¨® en el encuentro: ¡°[El programa] da a las universidades la oportunidad de, en virtud de la autonom¨ªa universitaria, planificar el relevo generacional y la estabilizaci¨®n del profesorado¡±. Alc¨®n a?adi¨®: ¡°CRUE conf¨ªa en que las comunidades aut¨®nomas se incorporen a la iniciativa y complementen la significativa aportaci¨®n del Gobierno central¡±.

Espa?a se comprometi¨® con Bruselas a que a final de 2024 solo el 8% de los empleados p¨²blicos tuviesen un contrato temporal, pero en 2023 los eventuales supon¨ªan un 48% en la universidad. La mayor¨ªa son profesores falsos asociados. La figura se cre¨® en 2001 para que profesionales compartiesen unas horas su experiencia en las aulas, pero durante los a?os de crisis ¨Dentre 2011 y 2015 las transferencias econ¨®micas cayeron un 15%¨D se par¨® la reposici¨®n de los que se jubilaban y universitarios sin otra ocupaci¨®n ¨Dparte doctores¨D pasaron a trabajar como falsos asociados. Se agarraron a lo poco que hab¨ªa y desde entonces muchas universidades han ido engordando estas ¡°bolsas de precariedad¡± ¨Den palabras de fuentes ministeriales¨D cuando contaban ya con m¨¢s fondos para dignificar las carreras de estos docentes mileuristas (o menos).

La LOSU, aprobada en marzo de 2023, fuerza a convertir a los asociados en indefinidos con dedicaci¨®n parcial ¨Dcon derechos de antig¨¹edad y complementos salariales¨D a trav¨¦s de un concurso p¨²blico competitivo, pero no les permite impartir m¨¢s de 120 horas de clase (ahora muchos dan 180). Ante el miedo a que el sistema se bloquease con tantos concursos en muy poco tiempo, el plazo para regularizarlos se va a prolongar hasta el curso 2027/2028 y no este curso como estaba previsto. Fuentes ministeriales reconocen que su regularizaci¨®n estaba creando un ¡°estr¨¦s excesivo¡±.

Y la LOSU, por otro lado, contempla que los profesores ayudantes impartan hasta 180 horas de clase, 60 m¨¢s que los asociados. Ello explica el inter¨¦s de los rectores en acoger a m¨¢s ayudantes. De esta manera, se ahorran pagar las horas sobrantes del asociado tras encontrar otro profesor capacitado.

Los catedr¨¢ticos tienen de media 61 a?os y los profesores titulares 57 y este programa ayudar¨ªa a rejuvenecer las plantillas. La nueva figura de profesor ayudante de LOSU contempla contratos de seis a?os, durante los cuales el doctor cuenta con tiempo suficiente de hacer m¨¦ritos cient¨ªficos para acreditarse para profesor titular. El ministerio reconoce que este programa ¡°no es la soluci¨®n final¡±, pero s¨ª cree que traza ¡°un camino estable¡±.

El ministerio no quiere que esta aportaci¨®n econ¨®mica le salga gratis a las universidades p¨²blicas y pretende que se comprometan a mejorar sus par¨¢metros de calidad. Por ejemplo, con m¨¢s defensa de tesis en ingl¨¦s, medidas para resultar m¨¢s atractivas al alumnado (est¨¢n perdiendo matr¨ªculas en favor de las privadas) o la obtenci¨®n de m¨¢s recursos para investigar en concursos competitivos.

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