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Entrevista | Mar¨ªa Luisa Carcedo

¡°Nuestro objetivo es que no haya ni?os pobres en Espa?a¡±

Para la alta comisionada del Gobierno para la lucha contra la pobreza infantil, la precariedad laboral y los recortes sociales han incrementado la vulnerabilidad de la franja m¨¢s joven de la poblaci¨®n

Maria Luisa Carcedo, alta comisionada del Gobierno de Espa?a para la lucha contra la pobreza infantil.
Maria Luisa Carcedo, alta comisionada del Gobierno de Espa?a para la lucha contra la pobreza infantil. Carlos Rosillo
Tiziana Trotta
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Las pol¨ªticas econ¨®micas, laborales y sociales que han incrementado la desigualdad en Espa?a, asegura Mar¨ªa Luisa Carcedo, alta comisionada del Gobierno de Pedro S¨¢nchez para la lucha contra la pobreza infantil, han hecho mella en los m¨¢s peque?os. Alrededor de 2,1 millones de ni?os se enfrentan al riesgo de pobreza en el pa¨ªs, algo que para Carcedo (1953, San Mart¨ªn del Rey Aurelio, Asturias) no es una coyuntura, sino un problema estructural.

Tras la aprobaci¨®n a principios de este mes de un plan de choque que permitir¨¢ a los cerca de 400.000 menores de edad que viven en situaci¨®n de pobreza severa en Espa?a tener garantizada la alimentaci¨®n y el ocio durante el verano, est¨¢ trabajando para que esta iniciativa se convierta en un programa m¨¢s sistem¨¢tico.

Ahora que la emergencia se ha convertido en un asunto de Estado, insiste Carcedo desde su despacho en La Moncloa, el reci¨¦n creado Alto Comisionado tiene por delante un reto muy complicado, que necesitar¨¢ la colaboraci¨®n de distintos sectores de la sociedad y de la pol¨ªtica para abordar medidas como la mejora de las condiciones de trabajo, el incremento de las prestaciones sociales, reforzar la educaci¨®n p¨²blica o una reforma fiscal.

Pregunta. A pesar de que el porcentaje de ni?os en riesgo de pobreza en Espa?a baj¨® del 29,7% de 2016 al 28,1% en 2017, esta tasa sigue estando por encima de la media general del pa¨ªs. ?Por qu¨¦ la pobreza se ceba con la infancia?

El hecho de que los ni?os no voten contribuye a que este problema tenga menos visibilidad

Respuesta. Este leve descenso est¨¢ vinculado con una peque?a mejora del empleo, que ha permitido que algunas familias salieran del umbral de la pobreza. No obstante, esta bajada apenas ha afectado a los hogares que est¨¢n en los percentiles m¨¢s bajos de la escala de renta. Hay que tener en cuenta tambi¨¦n la calidad del trabajo que se ha creado. La precariedad laboral se est¨¢ cebando especialmente con la poblaci¨®n m¨¢s joven, que es la que tiene ni?os o que puede tenerlos. Luchar contra ello no es solo una cuesti¨®n referente al ¨¢mbito laboral, sino que ata?e tambi¨¦n a muchos otros ¨¢mbitos de la sociedad.

P. El porcentaje de pobreza es m¨¢s alto en los hogares con ni?os (25,3% frente al 18,1% de los sin hijos) y en especial afecta a los monoparentales (40,6%) ¡ªsobre todo si se trata de madres de origen extranjero o con escasos estudios¡ª y familias numerosas (47,7%). ?Qu¨¦ medidas espec¨ªficas se prev¨¦n para estos colectivos m¨¢s vulnerables?

R. La misi¨®n de este Comisionado es no solamente intervenir con planes de choque como el del verano, sino que estas medidas se conviertan en estructurales. Nuestro objetivo es que no haya ni?os pobres, que puedan vivir con sus familias sin tener que preocuparse de si van a disponer de suficientes recursos para lo m¨¢s b¨¢sico.

Teniendo esto en la cabeza, todas las medidas que van enfocadas a reducir la pobreza de estos hogares van a mejorar las condiciones de los ni?os. El enfoque de la lucha contra la pobreza infantil tiene que ser muy amplio. Es por esta raz¨®n que el Comisionado no tiene competencias concretas en algo, sino que act¨²a como una especie de vigilante.

P. ?Qu¨¦ medidas habr¨ªa que adoptar?

R. La ministra de Empleo, por ejemplo, acaba de anunciar un plan de lucha contra la precariedad laboral. Esta es una de las medidas m¨¢s eficaces. Y podr¨ªamos seguir hablando de educaci¨®n: hay que trabajar para prevenir el abandono y la segregaci¨®n escolar, mejorar la orientaci¨®n de las becas. Otro ejemplo muy claro es poner en marcha una reforma fiscal que no perjudique a las rentas m¨¢s bajas. La situaci¨®n de la pobreza infantil no es algo puntual o que haya que tratar espec¨ªficamente como si fuera una enfermedad y le corresponda a Sanidad intervenir. Se trata de una confluencia de pol¨ªticas econ¨®micas, laborales, sociales que han incrementado la desigualdad, empeorando la situaci¨®n de los hogares m¨¢s pobres.

La pobreza es un tema estructural que afecta a todas las facetas de la sociedad. Hasta hace poco, no todos ¨¦ramos conscientes de la situaci¨®n que viven algunas familias, pero hay un problema y no podemos mirar hacia otro lado. Nosotros como partido llevamos mucho tiempo llamando la atenci¨®n sobre este asunto y hemos intentando ponerlo en la agenda en numerosas ocasiones. A veces digo que el hecho de que los ni?os no voten contribuye a que este problema tenga menos visibilidad.

P. A pesar de las recomendaciones internacionales, en los Presupuestos Generales del Estado de 2018 apenas se hace menci¨®n de los ni?os y ni?as m¨¢s vulnerables. ?Cu¨¢les son las previsiones para el pr¨®ximo a?o?

R. La propuesta de ingresos m¨ªnimos vitales para nosotros es muy importante. En los presupuestos de este a?o no se contempla, pero vamos a ver c¨®mo acaban los de 2019, aunque parece que no va a estar f¨¢cil.

La pobreza es un tema estructural que afecta a todas las facetas de la sociedad

Adem¨¢s de mejorar las prestaciones por hijo a cargo, hay que mejorar el sistema fiscal y el mercado del trabajo. Estamos pensando en cambios a todos los niveles, pero de momento es un poco prematuro debido a nuestra actual situaci¨®n parlamentaria [Su partido, el PSOE, gobierna con apenas el 24% de representaci¨®n en el Congreso].

P. Acabar con la pobreza infantil severa costar¨ªa 4.000 millones de euros, seg¨²n Save the Children. ?Qu¨¦ presupuestos maneja el Alto Comisionado?

R. Esta cifra ser¨ªa pensando en prestaciones por hijo a cargo. Junto con esto hay que tomar en cuenta otras cuestiones para poner en marcha cambios a todos los niveles. Ya veremos, esto es un poco prematuro, pero quiero poner el foco en que aqu¨ª hay muchas pol¨ªticas que son responsables y hay que pensar en modificarlas.

P. Usted asegura que la pobreza es hereditaria, pero que la educaci¨®n es una de las herramientas que pueden romper esta espiral. ?C¨®mo se garantiza que todos los ni?os acudan a clase en las mismas condiciones, incluso los que no pueden ni desayunar en casa?

R. Reforzando la educaci¨®n p¨²blica y luchando en contra de la exclusi¨®n y la segregaci¨®n social en las escuelas. En algunos centros, sobre todo en barrios con mayor riesgo de vulnerabilidad, ya se ofrecen desayunos a los alumnos. No se trata solamente de garantizarles comida, sino de que la alimentaci¨®n sea equilibrada y adecuada para su desarrollo.

En Espa?a, hay cerca de 400.000 ni?os que viven en hogares con carencias materiales severas. Durante el verano, tras el cierre de las escuelas, se quedan sin acceso a comida de calidad y opciones de ocio. Las actividades veraniegas proporcionan un tipo de aprendizaje informal pero muy efectivo. A un ni?o que vive en la ciudad, por ejemplo, no se le olvida cuando va a visitar una granja o a la playa. Pero se necesita dinero para comprar la entrada a un museo o pagar una cuota para ir al campamento y muchas familias no pueden permitirse gastos extraordinarios [una de cada tres, seg¨²n la ¨²ltima Encuesta de Condiciones de Vida del INE].

Esta situaci¨®n de desventaja, el llamado vac¨ªo del verano, que puede suponer retraso escolar y hasta trastornos, se cronifica a?o tras a?o. El objetivo de este programa es alertar de que esto ocurre, pero ahora hay que impulsar un remedio m¨¢s sistem¨¢tico para garantizar alimentos y equidad educativa todo el a?o y no dejarlo solo en manos de los Ayuntamientos.

P. ?Qu¨¦ cauces se van a crear para escuchar la voz de ni?os y ni?as, adolescentes y familias en riesgo de pobreza?

R. La Plataforma de Infancia [que re¨²ne organizaciones como Unicef, C¨¢ritas o Save the Children] tiene la mirada puesta en este tema, porque hacer o¨ªr su voz es un derecho de los ni?os. Es necesario, pero de momento a¨²n no hay ninguna medida concreta. Vamos a intentar crear cauces para todos aquellos que quieran participar y arrimar el hombro, al margen de las medidas de justicia social que hay que poner en marcha.

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Sobre la firma

Tiziana Trotta
Ha desarrollado la mayor parte de su carrera en EL PA?S, principalmente en Planeta Futuro y en la Mesa Web. Es licenciada en Ciencias de la Informaci¨®n por la Universidad de Urbino (Italia), M¨¢ster en Ciencias Hist¨®ricas, Filol¨®gicas y de las Religiones por la Universidad Sorbona (Francia) y M¨¢ster de periodismo de EL PA?S.

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