La mayor¨ªa progresista exhibe su fuerza tras el choque con el Tribunal Constitucional

Un intenso olor a p¨®lvora penetr¨® en el patio del Congreso al final del ¨²ltimo pleno del a?o. Los diputados sal¨ªan corriendo para volver a casa por Navidad, a primera hora de la tarde de este jueves, y se preguntaban extra?ados qu¨¦ estaba sucediendo. Con lo turbulenta que se ha vuelto la vida parlamentaria, cualquiera sab¨ªa. Pero no hab¨ªa motivo para la alarma. Alguien hab¨ªa soltado unos petardos en la plaza de las Cortes, donde un centenar de miembros de los colectivos de transexuales celebraban euf¨®ricos la aprobaci¨®n de su nueva ley arropados por toda la c¨²pula del Ministerio de Igualdad. La manoseada ley trans, esa de la que alg¨²n momento se lleg¨® a temer que pusiera en riesgo el Gobierno de coalici¨®n, hab¨ªa salido adelante y adem¨¢s con una mayor¨ªa rotunda: 188 votos a favor y solo 150 en contra. Hasta la disidencia de una diputada socialista, la exvicepresidenta Carmen Calvo, que se abstuvo contra las directrices de su grupo, quedaba en an¨¦cdota.

El victorioso broche a una de las leyes m¨¢s controvertidas del Gobierno ofreci¨® la imagen expresiva para culminar una semana que, en medio de la crisis institucional abierta entre las Cortes Generales y el Tribunal Constitucional (TC), signific¨® otra exhibici¨®n de fuerza parlamentaria del llamado bloque de investidura. El enfrentamiento con el TC, tras impedir este por primera vez que continuase adelante el tr¨¢mite de una ley, ha contribuido a cohesionar la base parlamentaria del Gobierno. Se vio en la reacci¨®n de los grupos ante la decisi¨®n del tribunal y se corrobor¨® plenamente en las votaciones del marat¨®n legislativo de final de a?o.

Sin que faltasen, como de costumbre, recelos, reproches y alg¨²n descuelgue en determinadas cuestiones, el Ejecutivo y sus aliados sacaron adelante sin problemas 17 leyes de una tacada entre el Congreso y el Senado. Seis de ellas ¡ªincluida la trans¡ª todav¨ªa deber¨¢n pasar por la C¨¢mara alta. Esta ¨²ltima dej¨® listos otros tres proyectos de gran importancia pol¨ªtica ¡ªlos Presupuestos del Estado, la reforma del C¨®digo Penal y los nuevos impuestos extraordinarios a grandes compa?¨ªas y fortunas¡ª para su remisi¨®n inmediata al BOE y su entrada en vigor al comienzo del a?o.

En estos tres casos, as¨ª como en la ley de cooperaci¨®n internacional, los socialistas lograron superar el tr¨¢mite de la C¨¢mara alta ¡ªdonde Unidas Podemos no tiene representaci¨®n¡ª sin que les colase ninguna enmienda al texto llegado del Congreso, lo que hubiese obligado a devolverlo a este ¨²ltimo y demorado as¨ª su aprobaci¨®n. Y eso a pesar de que en la m¨¢s discutida de las medidas, la reforma de los delitos de sedici¨®n y malversaci¨®n que ha abierto la caja de los truenos en las ¨²ltimas semanas, algunos aliados del PSOE como M¨¢s Madrid, Comprom¨ªs o el Partido Regionalista de Cantabria (PRC) negaron su apoyo.

En las votaciones de este jueves en el Congreso solo pas¨® ciertos apuros el ministro de UP Joan Subirats con su proyecto para modernizar el sistema universitario. Se trataba de una ley org¨¢nica que, como tal, requiere mayor¨ªa absoluta para ser aprobada y la consigui¨® muy justa: 176 votos. Uno de los sostenes habituales del Ejecutivo, EH Bildu, se abstuvo. No fallaron, en cambio, ERC y PNV, frente a la oposici¨®n de toda la derecha.

La nueva ley de Pesca del ministro Luis Planas alcanz¨® 192 votos y casi no tuvo rechazo, porque PP y Vox se limitaron a la abstenci¨®n. La ley de empleo de Yolanda D¨ªaz cosech¨® 187 s¨ªes, tambi¨¦n con la abstenci¨®n de los populares, pese a la indignaci¨®n que la iniciativa ha despertado en la patronal porque vuelve a dar voz a la Inspecci¨®n de Trabajo en los tr¨¢mites para autorizar un ERE. Otro texto s¨ª contestado por las dos principales formaciones de la derecha, el que traspone una directiva europea para proteger a las personas que denuncien casos de corrupci¨®n, escal¨® hasta los 200 apoyos. Hubo casi unanimidad con la ley del mercado de valores, enviada al Senado sin ning¨²n voto contrario. La ley del deporte hab¨ªa regresado de la C¨¢mara alta con algunas modificaciones y qued¨® lista para su entrada en vigor con el nuevo a?o. La derecha la critic¨® con dureza, entre otras cosas, porque abre la puerta a que selecciones auton¨®micas puedan competir internacionalmente en deportes como la pelota vasca y el surf.

Si la ley trans prosper¨® con la ¨²nica deserci¨®n de Carmen Calvo despu¨¦s de que el PSOE se resignase a retirar su enmienda que ampliaba de 14 a 16 a?os el l¨ªmite m¨¢ximo para que los cambios de sexo requieran autorizaci¨®n judicial, en la ley de bienestar animal ha sido UP quien ha tenido que ceder. Los socialistas dejaron claro que su enmienda que exclu¨ªa de las normas de protecci¨®n a los perros de caza era innegociable. UP amenazaba, entre ¨¢cidas cr¨ªticas al PSOE, con dejar caer la ley si no se respetaba el texto impulsado por su Ministerio de Derechos Sociales.

Esas diferencias hab¨ªan obligado a posponer el martes la aprobaci¨®n del proyecto en comisi¨®n. Este jueves se convoc¨® a sus miembros precipitadamente. Las diferencias entre los socios del Gobierno eran insalvables, pero UP desist¨ªa de bloquear el texto. La coalici¨®n izquierdista tuvo que tragarse el sapo de que el PSOE sacase adelante su enmienda pactada con el PP. A pesar de eso, UP as¨ª como ERC y EH Bildu ¡ªque tambi¨¦n se opon¨ªan a la pretensi¨®n de los socialistas¡ª accedieron a aprobar el texto completo, que se debatir¨¢ en el pleno ya en 2023.

Fue una soluci¨®n de compromiso para evitar un embarazoso choque en una semana en la que el Gobierno se ha afanado por ofrecer una imagen cohesionada frente a la ofensiva de la derecha en el Parlamento y en los tribunales. Aunque el modo en que se logr¨® resultase revelador de una cr¨ªtica habitual a las formaciones del Ejecutivo, tambi¨¦n por sus propios aliados: la improvisaci¨®n con que se acometen algunos proyectos legislativos. La precipitada convocatoria de la comisi¨®n y los acuerdos a dos bandas del PSOE enfurecieron a sus socios. El diputado de EH Bildu Jon I?arritu advirti¨® que iba a seguir el consejo de ¡°no hablar mucho cuando est¨¢s enfadado¡± y se limit¨® a desear felices fiestas al resto de la comisi¨®n. Quien s¨ª intervino fue Joan Capdevila, de ERC: ¡°Estamos asistiendo al mejor ejemplo de c¨®mo no debe hacerse una ley¡±.