Regeneraci¨®n y presupuestos, la agenda de S¨¢nchez para un cierre de curso pendiente del acuerdo en Catalu?a

Pedro S¨¢nchez quiere cerrar el curso lanzando un mensaje de estabilidad tras un arranque de legislatura maniatado por la ley de amnist¨ªa y como contrapunto a la escabechina entre el PP y Vox tras la ruptura de sus gobiernos de coalici¨®n en cinco autonom¨ªas. Todos los caminos de la gobernabilidad espa?ola siguen conduciendo a Catalu?a pero, a la espera de que Salvador Illa resuelva el rompecabezas de la Generalitat o los catalanes vayan de nuevo a elecciones en octubre, el presidente del Gobierno pretende marcar la agenda pol¨ªtica antes del par¨®n de agosto con dos fogonazos: su anunciado paquete de regeneraci¨®n democr¨¢tica y la aprobaci¨®n del techo de gasto, el cimiento para poder negociar los Presupuestos de 2025.

Aunque jur¨ªdicamente ser¨ªa posible prorrogar las cuentas por segundo a?o consecutivo ¡ªS¨¢nchez lo hizo con los Presupuestos de 2024, por el adelanto de las elecciones catalanas¡ª, el Gobierno no se lo puede permitir pol¨ªticamente. Por eso, la intenci¨®n es llevar al Consejo de Ministros de ma?ana martes la aprobaci¨®n del techo de gasto y la senda de d¨¦ficit; es decir, la fijaci¨®n del gasto m¨¢ximo y del nivel de endeudamiento autorizado a las administraciones para el a?o pr¨®ximo. La Moncloa no dar¨ªa ese paso sin la garant¨ªa de que contar¨¢ con los votos necesarios para sacarlo adelante, y todo apunta que ser¨¢ as¨ª, seg¨²n transmiten fuentes conocedoras de las negociaciones con los grupos parlamentarios.

Los partidos independentistas conf¨ªan en que ser¨¢ una senda de d¨¦ficit favorable a las comunidades, que ya se ense?ar¨¢n los cuchillos este lunes en el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera. Adem¨¢s, el Senado, donde el PP cuenta con mayor¨ªa absoluta, ya no ser¨¢ un obst¨¢culo, pues ha perdido su capacidad de veto al techo de gasto tras la artima?a de una enmienda que los socios de Gobierno incorporaron hace tres semanas en la tramitaci¨®n de la ley de paridad.

La intenci¨®n del Ejecutivo es que el Congreso refrende la hoja de ruta econ¨®mica el 23 de julio, en el ¨²ltimo superpleno de la temporada. Ese d¨ªa el Parlamento elegir¨¢ tambi¨¦n a los diez vocales que le corresponden en el Consejo General del Poder Judicial ¡ªel proceso de renovaci¨®n del ¨®rgano de los jueces se culminar¨¢ al d¨ªa siguiente en el Senado, que elegir¨¢ a la otra mitad¡ª, pero el plato fuerte de la sesi¨®n ser¨¢ la propuesta de modificaci¨®n de la Ley de Extranjer¨ªa para que la acogida de menores migrantes entre todas las comunidades sea obligatoria cuando se supere el 150% de la capacidad de una autonom¨ªa, como ocurre en Canarias. Descartado en principio el apoyo de Junts, depende del PP que la reforma legislativa acordada previamente entre el Gobierno central (PSOE y Sumar )y el del archipi¨¦lago (CC y PP) prospere o sea un fracaso.

La traca final de la temporada pol¨ªtica ser¨¢, por tanto, la semana que viene. Pero antes, este mi¨¦rcoles, S¨¢nchez deber¨¢ concretar y desarrollar en una comparecencia en el Congreso el plan de regeneraci¨®n democr¨¢tica que anunci¨® a finales de abril tras tomarse cinco d¨ªas de reflexi¨®n para decidir si dimit¨ªa por la ¡°gravedad de los ataques¡± a su esposa, Bego?a G¨®mez, investigada por tr¨¢fico de influencias y corrupci¨®n en los negocios. El presidente ya adelant¨® hace d¨ªas que entre sus objetivos est¨¢ cambiar la ley de publicidad institucional para limitar el porcentaje de financiaci¨®n p¨²blica que reciben los medios de comunicaci¨®n. Ser¨ªa una manera de combatir la desinformaci¨®n de ¡°pseudomedios¡± que ¡°no tienen lectores¡± y ¡°solo tienen recursos p¨²blicos¡±, seg¨²n S¨¢nchez.

La ley de publicidad institucional tiene 20 a?os y el l¨ªder del PSOE est¨¢ resuelto a reformarla. Acusa a comunidades aut¨®nomas del PP de inyectar dinero en determinados portales de internet que, en su opini¨®n, solo difunden bulos contra la izquierda. La l¨ªnea, en cualquier caso, la marca el Parlamento Europeo, que aprob¨® en marzo una nueva ley de libertad de los medios de comunicaci¨®n mucho m¨¢s exigente sobre la transparencia en la financiaci¨®n. Esa norma establece que los medios tendr¨¢n que informar sobre los fondos p¨²blicos recibidos en concepto de publicidad o en forma de subvenciones, y que esos fondos deber¨¢n asignarse con criterios p¨²blicos, proporcionados y no discriminatorios.

El Gobierno tambi¨¦n se propone endurecer la ley del derecho al honor y la de rectificaci¨®n. El objetivo de todo el plan, dijo S¨¢nchez, es ¡°acabar con la impunidad de algunos tabloides digitales¡± y ¡°poner pie en pared ante la m¨¢quina del fango¡±. El PSOE y Sumar han estado negociando los contenidos para que sea una estrategia compartida, aunque los socialistas descartan introducir medidas relacionadas con la justicia. El socio minoritario de la coalici¨®n pone el foco en la reforma del acceso a la carrera judicial y en la derogaci¨®n de la ley de Seguridad Ciudadana, conocida por sus detractores como ley mordaza.

El regreso de S¨¢nchez a la arena pol¨ªtica nacional despu¨¦s de su paso por la cumbre de la OTAN en Washington coincide con una semana se?alada en el proceso judicial a su esposa. G¨®mez est¨¢ citada a declarar el viernes ante Juan Carlos Peinado, titular del Juzgado de Instrucci¨®n 41 de Madrid, que el 5 de julio suspendi¨® el primer interrogatorio, antes de empezar, porque la imputada aleg¨® que no sab¨ªa exactamente de qu¨¦ se le acusaba. Dos informes de la Guardia Civil descartan irregularidades en la actividad profesional de la esposa del presidente, pero Peinado sigue investigando la relaci¨®n de G¨®mez con el empresario Juan Carlos Barrab¨¦s, que recibi¨® adjudicaciones p¨²blicas y a quien la esposa del presidente, junto a otros profesionales e instituciones, hab¨ªa firmado una carta de recomendaci¨®n. Este lunes Barrab¨¦s est¨¢ llamado a declarar como testigo. Y tambi¨¦n hoy la ejecutiva federal del PSOE se reunir¨¢ por primera vez en un mes.

Los socialistas han pasado del v¨¦rtigo de finales de abril, por el vac¨ªo de poder que habr¨ªa supuesto la dimisi¨®n repentina de S¨¢nchez como presidente, a conmemorar el d¨¦cimo aniversario de su elecci¨®n como secretario general en primarias. Un hiperliderazgo que el l¨ªder socialista volver¨¢ a ejercer en una reuni¨®n, la de la ejecutiva federal, en la que tambi¨¦n se analizar¨¢ el ¨¦xito electoral de la izquierda en Francia ¡ªdonde el Nuevo Frente Popular fue clave en la derrota de la ultraderecha de Marine Le Pen¡ª, la vuelta de los laboristas brit¨¢nicos a Downing Street tras 14 a?os de traves¨ªa por el desierto y la fractura entre la derecha y la extrema derecha en Espa?a. Fuentes de La Moncloa y de Ferraz reivindican la estabilidad del Gobierno pese a estar en minor¨ªa parlamentaria, y la contraponen a la debilidad que auguran a los cinco Ejecutivos auton¨®micos en los que el PP tendr¨¢ que gobernar en solitario tras la ruptura con Vox.

Pero el PSOE tampoco escapa a la incertidumbre, con un ojo puesto las 24 horas en Catalu?a, donde hay avances en las negociaciones con ERC y se han calmado las aguas pol¨ªticas tras el archivo del caso Tsunami Democr¨¤tic. La consecuencia inmediata de esa decisi¨®n judicial ha sido que Marta Rovira, la secretaria general de ERC, regresara el pasado viernes a Espa?a tras seis a?os huida de la justicia en Suiza. Un gesto que en apariencia deber¨ªa facilitar la investidura de Illa en un camino repleto de obst¨¢culos. El mismo s¨¢bado Rovira pidi¨® una reuni¨®n con S¨¢nchez para abordar la financiaci¨®n singular de Catalu?a, donde hay mucho m¨¢s en juego que la presidencia de la Generalitat. Mientras no se aclare la legislatura tampoco lo har¨¢ el calendario org¨¢nico del PSOE. Y mientras no se celebre el Congreso Federal, que a m¨¢s tardar ser¨ªa en octubre de 2025, los socialistas no acometer¨¢n la renovaci¨®n o consolidaci¨®n de sus dirigentes en las comunidades, con la mirada puesta en el ciclo electoral de 2027.