El PSOE se compromete a blindar el aborto y el matrimonio igualitario en la Constituci¨®n

El blindaje constitucional de las conquistas sociales conseguidas los ¨²ltimos 20 a?os durante los gobiernos de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero y Pedro S¨¢nchez se ha convertido en una de las prioridades del PSOE ante el riesgo de involuci¨®n por el avance de la ultraderecha y su consolidaci¨®n en Espa?a, donde PP y Vox cogobiernan en m¨¢s de un centenar de ayuntamientos tras la ruptura en verano de sus Ejecutivos auton¨®micos. Los socialistas se comprometen en la ponencia marco que actualizar¨¢ sus cimientos ideol¨®gicos en el 41? Congreso Federal del 29 de noviembre al 1 de diciembre en Sevilla a incluir en la Ley Fundamental que el derecho a la interrupci¨®n voluntaria del embarazo o el matrimonio entre c¨®nyuges del mismo sexo ¡°tengan que ser observados y respetados en cada momento y territorio, independientemente del signo pol¨ªtico que gobierne¡±, seg¨²n la parte del documento a la que ha tenido acceso EL PA?S. El car¨¢cter p¨²blico de la vivienda protegida en plena crisis habitacional y la obligatoriedad de revalorizar el salario m¨ªnimo profesional, para que siempre est¨¦ por encima del 60% del salario medio ¡ªdesde 2018 se ha subido de 736 euros a 1.134 euros, un incremento del 54%¡ª, tal y como recomienda la Carta Social Europea, son otras medidas que el principal partido del Gobierno pretende incorporar a la Carta Magna.

Uno de los temas que generan m¨¢s expectaci¨®n en esa ponencia es el planteamiento de la reforma del sistema de financiaci¨®n auton¨®mica. El PSOE optar¨¢ por una f¨®rmula lo suficientemente ambigua con la que espera contentar a sus l¨ªderes territoriales y capear el incendio que provoc¨® la financiaci¨®n singular para Catalu?a que PSC y ERC pactaron en verano y posibilit¨® la investidura como president de Salvador Illa. La reforma, pendiente de renovar desde 2014, se acometer¨ªa ¡°garantizando mayores recursos para todas¡± las comunidades aut¨®nomas, ¡°reforzando los servicios p¨²blicos y compatibilizando solidaridad a igual esfuerzo tributario con el reconocimiento de las singularidades¡±, es la f¨®rmula que figura en la ponencia. El nuevo sistema resultar¨¢, seg¨²n los redactores del documento, en un reparto ¡°m¨¢s justo¡± de la financiaci¨®n y cerrar¨¢ el camino ¡°al dumping fiscal¡±, es decir a la competencia impositiva entre autonom¨ªas con una referencia impl¨ªcita a la rebaja de impuestos que Madrid abandera desde hace a?os ¡ªdesde 2004 ha dejado de ingresar v¨ªa reducci¨®n de impuestos m¨¢s de 65.000 millones de euros¡ª y han imitado los ¨²ltimos a?os comunidades como Andaluc¨ªa. Los socialistas proponen adem¨¢s la creaci¨®n de un fondo auton¨®mico para la reindustrializaci¨®n y la convergencia de las rentas entre comunidades.

La fiscalidad ser¨¢ otro de los puntos candentes de la ponencia. La lucha contra la evasi¨®n fiscal de los ¡°megarricos¡± y el establecimiento de un tipo marginal m¨ªnimo del 50% en la tarifa general del IRPF a partir de los 300.000 euros anuales ser¨¢ una de las m¨¢xima del PSOE. La formaci¨®n tambi¨¦n contempla ¡°obligar por ley¡± a las grandes empresas ¡ªcon un tama?o por determinar¡ª a repartir una parte de sus beneficios entre sus empleados ¡°como ya hacen en Francia, con el objetivo de fomentar la involucraci¨®n y la eficacia¡± de la fuerza laboral y lograr una distribuci¨®n ¡°m¨¢s equitativa¡± de la riqueza.

El refuerzo de las medidas sociales es una constante en la hoja de ruta del PSOE. Espa?a es el cuarto pa¨ªs de la UE con mayor porcentaje de poblaci¨®n en riesgo de pobreza y exclusi¨®n social: en esa situaci¨®n estaban en 2022 m¨¢s de uno de cada cuatro espa?oles (el 26%), el mismo porcentaje que Letonia, y solo por debajo de Rumania (34,4%), Bulgaria (32,2%) y Grecia (26,3%). La ponencia le da tambi¨¦n relevancia a que el acceso a las ayudas de la administraci¨®n sea m¨¢s sencillo. Los socialistas conf¨ªan en lograrlo mediante la creaci¨®n de una ¡°ayuda universal para la ciudadan¨ªa¡± que integrar¨ªa todas las prestaciones no contributivas del sistema ¡ªingreso m¨ªnimo vital (IMV), desempleo, becas, ayudas a familias¡ª en un mecanismo ¨²nico que permitir¨ªa agilizar y simplificar los tr¨¢mites, ahorrar costes ¡°y asegurar que todos reciban las ayudas que les corresponden¡± tras los problemas que se han constatado por ejemplo en el acceso al IMV.

Dentro de la dimensi¨®n que Pedro S¨¢nchez le ha dado a la vivienda como uno de los desaf¨ªos de la legislatura, el PSOE quiere prohibir la conversi¨®n de viviendas residenciales en viviendas tur¨ªsticas y de temporada en las zonas de alta demanda. La intenci¨®n es ¡°desincentivar la especulaci¨®n, contener precios y garantizar el derecho de la ciudadan¨ªa a un hogar¡±.

En educaci¨®n, el PSOE impulsar¨¢ un programa estatal de becas similar para los j¨®venes con mejores expedientes y rentas familiares medias y bajas, para que puedan opositar a los principales cuerpos funcionariales del Estado. La integraci¨®n progresiva del modelo de formaci¨®n dual en todos los grados universitarios y titulaciones de FP es otra de iniciativa concreta. Su finalidad es que ¡°todo el alumnado combine su formaci¨®n te¨®rica con una experiencia pr¨¢ctica en empresas, entidades p¨²blicas u ONG¡±.

El ecologismo es una de las banderas del PSOE y por eso le presta mucha atenci¨®n al ¡°gran reto¡± de la emergencia clim¨¢tica. ¡°En los pr¨®ximos a?os, el cambio clim¨¢tico alterar¨¢ gravemente nuestros patrones meteorol¨®gicos y ecosistemas. Si no hacemos nada, las sequ¨ªas, incendios, danas e inundaciones se volver¨¢n m¨¢s frecuentes y destructivas¡±, recoge la ponencia. ¡°Para mitigar al m¨¢ximo estos impactos y adaptarse a la nueva realidad, Espa?a tendr¨¢ que reducir dr¨¢sticamente sus emisiones de CO2, redise?ar sus ciudades e infraestructuras, y cambiar la forma en la que se relaciona con la naturaleza. Y tendr¨¢ que hacerlo al mismo tiempo que sigue generando riqueza, sin dejar a nadie atr¨¢s y sin ampliar las desigualdades entre territorios¡±, abundan los socialistas.

En este l¨ªnea, el PSOE defiende un ¡°fondo de resiliencia frente a la emergencia clim¨¢tica¡± para proteger a las personas y comunidades m¨¢s vulnerables, ¡°en especial en el medio rural y litoral¡±. Una medida muy espec¨ªfica ser¨ªa la puesta en marcha de un plan de leasing de veh¨ªculos el¨¦ctricos ¡°que permitir¨¢ a los ciudadanos disfrutar de un coche el¨¦ctrico en r¨¦gimen de alquiler con opci¨®n a compra a un precio significativamente m¨¢s bajo que el de mercado y sin cuota inicial¡±. Espa?a aspira a alcanzar los 5,5 millones de veh¨ªculos el¨¦ctricos en circulaci¨®n en 2030, seg¨²n el Plan Nacional Integrado de Energ¨ªa y Clima. Seg¨²n la Asociaci¨®n Espa?ola de Fabricantes de Autom¨®viles y Camiones (Anfac), este ejercicio se llegar¨¢n a los 280.000 turismos enchufables.

Tambi¨¦n se propone crear la figura del ¡°Defensor de las Generaciones Futuras¡± en un gui?o a las franjas de edad m¨¢s j¨®venes, un nicho importante de votantes progresistas muy preocupados por el cambio clim¨¢tico. El Defensor se encargar¨ªa de analizar el impacto de los desequilibrios ecol¨®gicos, sociales y econ¨®micos ¡°y proteger los intereses de las pr¨®ximas generaciones¡±.

La creaci¨®n de un ¡°esca?o ciudadano¡± en el Congreso y en el Senado es otro compromiso con el que los socialistas ¡°abrir¨¢n m¨¢s las instituciones (...) como espacio de participaci¨®n directa de la ciudadan¨ªa¡±. Este esca?o no tendr¨ªa un titular permanente ni derecho a voto y podr¨ªa ser usado por distintos representantes de la sociedad civil para plantear preguntas en las sesiones de control al Gobierno y para presentar proposiciones no de ley de iniciativa popular y enmiendas ciudadanas a iniciativas legislativas en curso.