Espa?a en los programas electorales | Batalla contra reloj para los represaliados del franquismo

Para ¡°atender tan justas aspiraciones de los familiares de aquellos que gloriosamente cayeron v¨ªctimas de la barbarie roja¡±, una ley de mayo de 1939 elimin¨® los impuestos que gravaban ¡°las inhumaciones, exhumaciones y traslados de cad¨¢veres¡± de personas ¡°asesinadas en circunstancias tr¨¢gicas o muertas en el frente y cuyo enterramiento se ha verificado muchas veces en lugares inadecuados¡±. La firma Francisco Franco. El BOE contiene tambi¨¦n decretos y ¨®rdenes del R¨¦gimen para elaborar un protocolo de exhumaciones, expropiar terrenos si fuera necesario, elaborar un censo de desaparecidos, conceder ¡°medallas al sufrimiento por la patria¡± y cuantiosas pensiones a las v¨ªctimas de la Guerra Civil. Solo a las del bando vencedor. Mientras el dictador hac¨ªa su propia legislaci¨®n de memoria para los ¡°ca¨ªdos por Dios y por Espa?a¡±, los vencidos abarrotaban c¨¢rceles, fosas y cunetas; eran depurados en sus trabajos e incautados sus bienes.

En 2007, bajo el Gobierno socialista de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, se aprob¨® la primera ley de memoria hist¨®rica para reparar a los que no hab¨ªan sido reparados. En muchos aspectos, era menos ambiciosa que la legislaci¨®n que el propio Franco hab¨ªa dejado en el BOE para honrar y compensar al bando vencedor. El dictador hab¨ªa muerto 32 a?os antes, pero el debate sobre la norma encendi¨® los ¨¢nimos en el Parlamento, hasta el punto de que un diputado de la extinta CiU declar¨® que le hab¨ªan dado ganas de irse a beber porque lo que hab¨ªa o¨ªdo en el Congreso le parec¨ªa ¡°demencial¡±. En octubre de 2022 se aprob¨® una nueva ley, ahora llamada ¡°de memoria democr¨¢tica¡±, para corregir las deficiencias que la ONU y colectivos de v¨ªctimas hab¨ªan se?alado en la anterior, como la de que el Estado no asumiera todo el proceso de localizaci¨®n de desaparecidos del franquismo y subcontratara a las asociaciones de familiares con subvenciones para hacerlo. En las Cortes se dijo que esa legislaci¨®n era ¡°cainita¡±, ¡°indecente¡±, ¡°totalitaria¡±, ¡°revanchista¡± y que ¡°reabr¨ªa heridas¡±. Tambi¨¦n: que las cerraba, que era ¡°un deber moral¡±, ¡°un acto de justicia¡±, ¡°un impulso a los valores democr¨¢ticos¡±.

Entre el a?o 2000 y 2019 se abrieron cerca de 800 fosas comunes de las que se recuperaron los restos de unos 9.700 fusilados. Entre 2019 y 2022 se exhumaron otras 513. En los a?os de Gobierno del PP, esas operaciones se llevaron a cabo gracias a comunidades aut¨®nomas y ayuntamientos. El entonces presidente, Mariano Rajoy, se jact¨® de haber invertido cero euros en la aplicaci¨®n de la norma.

En octubre de 2019, en una decisi¨®n amparada por los tres poderes del Estado (el legislativo, el ejecutivo y el judicial), el Gobierno traslad¨® los restos de Franco desde el monumento del Valle de los Ca¨ªdos, ahora llamado de Cuelgamuros, al cementerio de Mingorrubio, en El Pardo. La operaci¨®n para que ning¨²n protagonista del golpe, la guerra o la dictadura ocupara un lugar preeminente que pudiera ser centro de peregrinaci¨®n para nost¨¢lgicos se repiti¨® con los restos del fundador de Falange, Jos¨¦ Antonio Primo de Rivera, en el mismo mausoleo, y los de Gonzalo Queipo de Llano en la bas¨ªlica de La Macarena, en Sevilla. Quedaron pendientes los traslados de las tumbas del golpista Milans del Bosch y el general franquista Jos¨¦ Moscard¨® en la cripta del Alc¨¢zar de Toledo. La entrada en vigor de la ley tambi¨¦n supuso la supresi¨®n de 33 t¨ªtulos nobiliarios concedidos por el R¨¦gimen y la anulaci¨®n de las condenas impuestas por tribunales franquistas, vieja reivindicaci¨®n de las v¨ªctimas.

En junio, tras una catarata de recursos judiciales de grupos profranquistas y antimemorialistas, el Gobierno puso en marcha las exhumaciones en las criptas del Valle de Cuelgamuros para tratar de devolver a sus familias los restos de 133 personas enterradas all¨ª sin su consentimiento. De momento, ya han logrado identificar a cuatro v¨ªctimas, entre ellas, el padre de Fausto Canales, que inici¨® hace m¨¢s de 20 a?os la batalla para recuperarlos. Los trabajos, en los que participa un equipo multidisciplinar de forenses, arque¨®logos y polic¨ªa cient¨ªfica, son extremadamente complejos, ya que la humedad ha afectado a las cajas de los enterramientos. Los especialistas calculan que ser¨¢ una tarea de meses, y las familias temen que un cambio de Gobierno paralice esas exhumaciones. Los descendientes de los represaliados enterrados en el mausoleo, al igual que los hijos de quienes a¨²n yacen en fosas y cunetas, tienen una edad muy avanzada.

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Explicaciones Rodr¨ªguez: Memoria democr¨¢tica

Las pol¨ªticas de memoria llevan aplic¨¢ndose casi 16 a?os y no han provocado enfrentamiento alguno entre los descendientes de uno y otro bando. S¨ª duros ataques y reproches entre partidos, que afrontan la revisi¨®n del pasado m¨¢s tr¨¢gico de una manera muy diferente. Estas son las posturas, medidas program¨¢ticas y declaraciones de los principales candidatos al 23-J en la materia.

PSOE: ¡°Una cuesti¨®n de Estado¡±

El comisionado de Naciones Unidas Pablo de Greiff ¨Dahora de misi¨®n en Ucrania para recabar pruebas de cr¨ªmenes de guerra¨D asesor¨® al Gobierno en la elaboraci¨®n de la Ley de Memoria Democr¨¢tica. Insiste en que las pol¨ªticas de memoria son ¡°asuntos de Estado y responden a obligaciones internacionales¡±. Ese es el ep¨ªgrafe ¨D¡±cuesti¨®n de Estado¡±¨D, con el que el PSOE titula en su programa electoral el apartado en la materia. El texto asegura que, en un momento en el que Espa?a y el resto de Europa asisten ¡°a un resurgimiento de movimientos de ultraderecha¡±, es necesario reafirmar el ¡°compromiso con la defensa de los derechos humanos y la condena de toda forma de totalitarismo pol¨ªtico¡±. Los socialistas proponen desarrollar los aspectos de la ley que quedaron pendientes la pasada legislatura: completar el plan de exhumaciones con un banco estatal de ADN; elaborar un censo de v¨ªctimas, de bienes incautados y de obras levantadas con mano de obra presa; concluir ¡°la inclusi¨®n de los contenidos de memoria democr¨¢tica en el sistema educativo¡± ¨D un estudio reciente revel¨® profundas lagunas entre los j¨®venes¨D; impulsar la extinci¨®n de fundaciones y asociaciones que hacen apolog¨ªa del franquismo; y convertir el Valle de Cuelgamuros en un lugar de memoria democr¨¢tica. El candidato socialista, Pedro S¨¢nchez, ha explicado que el Gobierno aprob¨® la ley ¡°para saldar la deuda de gratitud con quienes se comprometieron con una Espa?a democr¨¢tica¡± y equiparar la legislaci¨®n espa?ola ¡°a la de otras democracias que tambi¨¦n sufrieron el fascismo¡±, donde son impensables, por ejemplo, fundaciones que lleven el nombre de Adolf Hitler.

PP: derogaci¨®n y sustituci¨®n por la ¡°ley de concordia¡±

El PP propone derogar la ley de memoria y sustituirla por otra sin especificar en qu¨¦ consistir¨ªa, m¨¢s all¨¢ de hablar de ¡°una norma consensuada que refuerce los principios democr¨¢ticos y la reconciliaci¨®n nacional que fundamentaron el pacto constitucional durante la Transici¨®n, as¨ª como la convivencia democr¨¢tica de una sociedad, la espa?ola, que aspira a la justicia y al reconocimiento de la verdad¡±. Feij¨®o asegura que la Ley de Memoria Democr¨¢tica ¡°atenta contra el esp¨ªritu de la Transici¨®n¡± ¨Dpese a que el texto legal loa ese periodo desde sus primeros p¨¢rrafos¨D y suele despachar el asunto diciendo que le interesan ¡°m¨¢s los vivos que los muertos¡±: ¡°No tiene sentido vivir de los r¨¦ditos de lo que hicieron nuestros abuelos hace 80 a?os. Un Gobierno que reabre el rencor es un Gobierno que no respeta la Constituci¨®n¡±. Durante el cara a cara con S¨¢nchez, asegur¨® que ¡°la mal llamada ley de memoria democr¨¢tica [¨¦l la denomina ¡°la ley Bildu¡±] es una verg¨¹enza¡±. Los cinco diputados de la izquierda abertzale en el Congreso apoyaron la norma, que sali¨® adelante con 173 votos a favor. El PP acusa al Ejecutivo de convertir a ¡°los herederos de ETA¡± en ¡°testaferros¡± de la historia por una disposici¨®n adicional de la ley que establece la creaci¨®n de una comisi¨®n t¨¦cnica para estudiar posibles vulneraciones de derechos humanos hasta 1983, ya en democracia. Pero no fue la izquierda abertzale quien la propuso. El PSOE y Unidas Podemos registraron esa enmienda a su propio texto para incluir a v¨ªctimas como Yolanda Gonz¨¢lez, asesinada por la extrema derecha en 1980. En ning¨²n caso, explic¨® el secretario de Estado de Memoria Democr¨¢tica, Fernando Mart¨ªnez, se trata de considerar como v¨ªctimas del franquismo a quienes sufrieron los GAL.

Vox: cierre de ¡°los chiringuitos¡±

El partido m¨¢s beligerante con las pol¨ªticas de memoria es el que ha asegurado, en la tribuna del Congreso de los Diputados, que este es ¡°el peor gobierno en 80 a?os¡±, es decir, que con Franco y en dictadura se viv¨ªa mejor. En 2020 ya plantearon la derogaci¨®n de la ley de memoria por considerarla ¡°un ataque directo a la libertad individual, se?alando buenos y malos en la historia de Espa?a¡±. En su programa, Vox mezcla la ley de memoria con la ley LGTBI [la ley trans] porque ambas, dicen, ¡°alientan el enfrentamiento y la divisi¨®n entre espa?oles¡± y son ¡°un desprop¨®sito totalitario¡±. Prometen derogarlas, cerrar ¡°todos los chiringuitos regados con dinero p¨²blico¡± y suspender ¡°las subvenciones y ayudas cuando se trate de entidades privadas¡±. En el mismo cap¨ªtulo, plantean suprimir ¡°las fiscal¨ªas especiales con finalidad netamente ideol¨®gica, como la de Memoria Democr¨¢tica, la de Delitos de Odio y Discriminaci¨®n y la de Violencia contra la mujer¡± y, al igual que el PP, proponen aprobar ¡°una ley de concordia que fomente el encuentro y la reconciliaci¨®n y cuyo fin sea superar las divisiones y hostilidades entre espa?oles¡±. El l¨ªder de Vox, Santiago Abascal, llama a la norma de memoria ¡°ley liberticida, impropia de una democracia¡± y ha presionado al PP para derogar las legislaciones regionales en la materia en sus pactos auton¨®micos.

Sumar: ley de secretos oficiales y de beb¨¦s robados

El programa de Sumar, que agrupa a 16 formaciones de izquierdas, entre ellas Podemos, que ha formado parte del Gobierno de coalici¨®n, considera la ley de memoria ¡°un avance significativo¡± y, al igual que el PSOE, se compromete a desarrollar las medidas pendientes. El texto incide en la necesidad de reformar la ley de secretos oficiales para el acceso libre a los archivos, plantea aumentar ¡°progresivamente la dotaci¨®n presupuestaria anual¡± para la localizaci¨®n de los desaparecidos; dignificar ¡°aquellos lugares o hitos¡± relevantes en la lucha del colectivo LGTBI en la transici¨®n democr¨¢tica y convertir la c¨¢rcel de Carabanchel, la Modelo de Barcelona, el edificio de la Jefatura Superior de Polic¨ªa de Via Laietana, en la misma ciudad, el campo de concentraci¨®n de Castuera (Badajoz) y el destacamento Ban¨²s en el Valle de Cuelgamuros en lugares de memoria. Tambi¨¦n propone Sumar impulsar ¡°la ley de beb¨¦s robados¡±, que qued¨® pendiente en la pasada legislatura. La coalici¨®n de izquierdas se compromete a que esa norma ¡°facilite los procesos de b¨²squeda¡± y que ¡°el plazo de prescripci¨®n se cuente a partir del momento en que se restituye la identidad de las v¨ªctimas¡±. ¡°La memoria democr¨¢tica¡±, asegur¨® Yolanda D¨ªaz tras la retirada de la medalla al Trabajo a Franco, ¡°no admite zonas de sombra, tampoco la justicia y reparaci¨®n de las v¨ªctimas de la dictadura¡±.

PSOE

- Convertir el Valle de Cuelgamuros en un lugar de memoria.
- Continuar con el plan de exhumaciones y el banco estatal de ADN.
- Impulsar la extinci¨®n de la Fundaci¨®n Franco.
- Impulsar la creaci¨®n de un gran Centro de la Memoria Democr¨¢tica.

PP

- Derogar la ley de memoria democr¨¢tica y sustituirla por otra llamada "de concordia".

Vox

- Derogar la ley de memoria.
- Aprobar una "ley de concordia".
- Eliminar los "chiringuitos ideol¨®gicos" y la fiscal¨ªa especializada.

Sumar

- Aprobar la Ley de secretos oficiales.
- Aprobar la Ley de beb¨¦s robados
- Convertir la c¨¢rcel de Carabanchel en un lugar de memoria.
- Reconocer y reparar la represi¨®n sufrida por las mujeres y las personas LGTBI+ durante el franquismo.

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