Acceso a la vivienda: edificar el futuro

Espa?a tiene una de las edades de emancipaci¨®n m¨¢s tard¨ªas de Europa. Seg¨²n Eurostat, en 2020 los j¨®venes espa?oles salieron del hogar paterno, como media, a los 29,8 a?os. A tan desconsoladora estad¨ªstica (en Suecia esa media ronda los 18 a?os) contribuyen multitud de factores, entre ellos el paro, la precariedad y los bajos niveles salariales. Pero las caracter¨ªsticas propias del mercado inmobiliario conforman una realidad problem¨¢tica a la que es urgente poner remedio. La situaci¨®n actual entorpece de forma inaceptable los proyectos de vida de las generaciones m¨¢s j¨®venes en un momento decisivo para ellos y para la sociedad, que puede beneficiarse de su energ¨ªa transformadora.

Las causas son claras. La Gran Recesi¨®n, ep¨ªtome en Espa?a de los excesos de la burbuja inmobiliaria, cort¨® en gran medida la que hab¨ªa sido la principal v¨ªa de acceso de los espa?oles a la vivienda: endeudarse mediante una hipoteca para comprar una casa. Qued¨® la opci¨®n del alquiler. Pero en un mercado con una oferta escasa y mayoritariamente en manos de particulares, pronto los precios en las grandes ciudades se dispararon, creciendo muy por encima de lo que lo han hecho los salarios. Esto sucedi¨®, adem¨¢s, en un contexto de presupuestos p¨²blicos menguantes con los que no se apost¨® por hacer una pol¨ªtica de vivienda digna de tal nombre, a la altura de lo que un Estado de bienestar necesita y de lo que la Constituci¨®n, en su art¨ªculo 47, reconoce como un derecho.

M¨¢s debate hay, como es l¨®gico, en el apartado de las soluciones. Actuar por el lado de la oferta se perfila como la mejor opci¨®n. En ese sentido, el primer paso debe ser encaminar los recursos p¨²blicos y alinear a los diferentes niveles de la Administraci¨®n hacia el objetivo de hacer una pol¨ªtica de vivienda m¨¢s ambiciosa que construya un parque p¨²blico m¨¢s consistente. Para seguir el camino no hace falta una gran imaginaci¨®n. Hay ejemplos pr¨®ximos de pol¨ªticas de vivienda exitosas como los de Austria y Pa¨ªses Bajos. En ambos casos queda clara su marca diferencial, ya que lideran la lista de pa¨ªses europeos con mayor porcentaje de vivienda social, mientras Espa?a queda rezagada a la cola. La meta por tanto es engrosar ese parque de arrendamientos asequibles con precios acotados por los poderes p¨²blicos, aunque en su desarrollo es deseable la colaboraci¨®n de la empresa privada. Dotarse de este tipo de viviendas, enfocadas a los j¨®venes y tambi¨¦n a los ciudadanos con menos recursos, es la meta y una soluci¨®n estructural al problema. Por el lado de la oferta tambi¨¦n conviene no perder de vista los cientos de miles de viviendas vac¨ªas, para las que se pueden estudiar medidas fiscales que estimulen un uso m¨¢s beneficioso para el conjunto de la sociedad.

La soluci¨®n estructural de aumento del parque p¨²blico, naturalmente, llevar¨¢ a?os. Es l¨®gico pues estudiar medidas coyunturales. Entre ellas, los incentivos fiscales parecen mejor opci¨®n que el control de precios. Los socios de Gobierno barajan precisamente congelar las rentas en las ¨¢reas donde m¨¢s han subido. Es esta una v¨ªa que en t¨¦rminos generales plantea dudas en t¨¦rminos de eficacia. Pero no se trata como algunos sostienen de una medida de corte radical, seg¨²n demuestra la experiencia de otros pa¨ªses europeos, mientras se dise?e un sistema bien acotado, moderado, claro, y con garant¨ªas jur¨ªdicas adecuadas para no sembrar mayor confusi¨®n donde se necesita mayor transparencia.

Cap¨ªtulo 4. Vivienda

Reportaje | La habitaci¨®n de Alexandra no es su hogar

Testimonios | ¡°Alquileres por las nubes para vivir en cuevas¡±

Podcast | Ni puedo alquilar, ni puedo comprar

Datos | Por qu¨¦ los j¨®venes espa?oles tardan m¨¢s en irse de casa

Soluciones | Objetivo, construir un parque de alquiler asequible

Opini¨®n | Buscar (y encontrar) piso: una odisea, por @Elzulista

Tribuna | ?Qu¨¦ pensaban los j¨®venes de 1929?, por Juan Francisco Fuentes

TODA LA SERIE | Una generaci¨®n en busca de futuro