Angrois, el esc¨¢ndalo ferroviario que destap¨® Europa
El accidente en el que murieron 80 personas en Santiago hace cinco a?os ha puesto bajo la lupa de la UE la seguridad de la red espa?ola
Fue un informe de 16 folios firmado el 16 de enero de 2016 por un experto ferroviario llamado Christopher Carr en la ciudad francesa de Valenciennes el que empez¨® a deshacer el relato construido por el Gobierno de Mariano Rajoy sobre el accidente del Alvia en Santiago el 24 de julio de 2013. Carr, jefe de la unidad de seguridad de la Agencia Europea del Ferrocarril, un organismo dependiente de la Comisi¨®n Europea, dictaminaba que las pesquisas del Ministerio de Fomento incumpl¨ªan la normativa comunitaria porque Renfe y Adif se hab¨ªan investigado a s¨ª mismas. Y se aferraban adem¨¢s al error humano del maquinista ignorando las ¡°causas profundas¡± de la tragedia, aquellas que se fraguaron en los despachos de estas dos empresas p¨²blicas y que minimizaron el peligro para los viajeros de la alta velocidad en la pronunciada curva de Angrois.
Cinco a?os despu¨¦s del siniestro, con seis cargos y t¨¦cnicos imputados, la UE ha obligado a Espa?a a reformar las investigaciones de accidentes ferroviarios y ha puesto la lupa en todo el sistema de an¨¢lisis de riesgos de la red espa?ola. Lo que concluyeron en aquel primer informe los t¨¦cnicos comunitarios ya se lo hab¨ªan advertido las v¨ªctimas del accidente a la ministra, Ana Pastor, un par de meses despu¨¦s del descarrilamiento. ¡°Ella defendi¨® la independencia de la Comisi¨®n de Investigaci¨®n de Accidentes Ferroviarios (CIAF) diciendo que no los conoc¨ªa de nada y que eran buenos profesionales¡±, rememora Jes¨²s Dom¨ªnguez, portavoz de la Plataforma V¨ªctimas Alvia 04155.
El equipo de investigaci¨®n de la CIAF, sin embargo, estaba integrado por los dos directores de Seguridad en la Circulaci¨®n de Renfe y Adif y contaba con el apoyo de la consultora Ineco, de la que a su vez son accionistas estas dos empresas p¨²blicas. Las tres entidades tienen ahora a cargos y t¨¦cnicos imputados en la causa por no evaluar correctamente el riesgo que entra?aba la curva de Angrois, en la que se elimin¨® el sistema de frenado avanzado ERTMS que hubiese parado el tren cuando el maquinista se despist¨®.
La agencia ferroviaria de la Uni¨®n Europea emiti¨® aquel crucial informe de 2016 por la intervenci¨®n de las v¨ªctimas. Desesperadas ante todos los atrancos con los que se topaban en Espa?a, la Plataforma V¨ªctimas Alvia 04155 pidi¨® consejo a la asociaci¨®n de afectados por el siniestro del Metro de Valencia en 2006 y a la eurodiputada del BNG, Ana Miranda. Su recomendaci¨®n fue que acudiera a Europa y decidi¨® presentar sendas denuncias ante la Comisi¨®n de Peticiones. En noviembre de 2015 sus portavoces se desplazan a Bruselas y se re¨²nen ¡°durante dos horas y media con las m¨¢s altas instancias de la UE en seguridad ferroviaria¡±, cuenta Miranda: ¡°Marc¨® un antes y un despu¨¦s. Los responsables comunitarios se quedaron sorprendidos con la preparaci¨®n t¨¦cnica de las v¨ªctimas. Por la tarde acudieron incluso a la proyecci¨®n del documental Frankenstein-04155 en el Parlamento europeo, ese que la comisi¨®n de investigaci¨®n que se ha abierto en el Congreso no deja emitir¡±.
Las v¨ªctimas del siniestro
De aquel viaje a Bruselas las v¨ªctimas regresan con una informaci¨®n reservada que iba a dar un giro a su lucha. La Agencia Ferroviaria Europea se compromet¨ªa a redactar un informe sobre Angrois, ese que firm¨® Christopher Carr en Valenciennes en enero de 2016. Su contenido, sin embargo, no sali¨® a la luz hasta julio de 2016, cuando el Gobierno de Rajoy ya hab¨ªa superado las elecciones generales de junio. ¡°Tard¨® seis meses porque legalmente no pod¨ªan hacerlo p¨²blico, ya que se hab¨ªa abierto un procedimiento de sanci¨®n contra Espa?a por la falta de independencia de la CIAF, y adem¨¢s hab¨ªa presiones del Estado al m¨¢s alto nivel¡±, explica la eurodiputada del BNG. ¡°El 7 de julio nos lo dieron las mismas personas con las que estuvimos en aquella reuni¨®n de noviembre de 2015. Y lo hicieron medio llorando y pidiendo disculpas¡±.
El sorprendente giro judicial
Durante esos seis meses con el informe oculto, en Espa?a la instrucci¨®n judicial dio un giro significativo y sorprendente. La Audiencia de A Coru?a, que siempre hab¨ªa echado para atr¨¢s las imputaciones de cargos p¨²blicos impulsadas por el primer juez de la causa, Luis Al¨¢ez, revocaba la decisi¨®n de abrir juicio oral por el accidente solo al maquinista, Francisco Jos¨¦ Garz¨®n, tomada por el segundo instructor, Andr¨¦s Lago Louro. En l¨ªnea con lo que los t¨¦cnicos comunitarios dec¨ªan de Fomento, el tribunal conclu¨ªa que Lago Louro tampoco hab¨ªa profundizado en cuestiones espinosas para el Gobierno. Las v¨ªctimas sospechan que la Audiencia algo sab¨ªa del documento que la UE estaba a punto de sacar a la luz. ¡°Si llega a cerrar el caso con el maquinista como ¨²nico acusado, la Audiencia hubiera hecho el rid¨ªculo¡±, se?ala Dom¨ªnguez.
Una segunda intervenci¨®n de la Agencia Ferroviaria Europea, tambi¨¦n propiciada por las v¨ªctimas, ha sido vital para desenredar la mara?a de controvertidas decisiones que tomaron Adif y Renfe entre 2011, cuando entr¨® en servicio la l¨ªnea de alta velocidad Ourense-Santiago, y la noche en que Garz¨®n se desorient¨® y olvid¨® frenar de 200 a 80 kil¨®metros por hora para encarar la pronunciada curva de Angrois que daba entrada a la capital gallega. Un nuevo informe llegado a manos del juez en junio pasado dictamina que las dos empresas tendr¨ªan que haber realizado en ese punto varios an¨¢lisis de riesgo obligados por la normativa. Sobre todo cuando desconectaron el ERTMS, un sistema de control constante de la velocidad que hubiera frenado el tren al detectar que el maquinista no lo hac¨ªa.
¡°La ¨²nica esperanza en esclarecer este caso est¨¢ puesta en Europa. La comisi¨®n de investigaci¨®n del Congreso es un parip¨¦¡±, concluye Miranda. Las v¨ªctimas subrayan que el accidente de Angrois ¡°ha puesto patas arriba una forma de funcionamiento en la Administraci¨®n ferroviaria que se extiende a toda la red¡±, con la imputaci¨®n judicial de los dos principales responsables de Seguridad de Adif y Renfe en los ¨²ltimos a?os, Andr¨¦s Cortabitarte y Antonio Lanchares. Y recuerdan que est¨¢n a punto de salir los resultados de una auditor¨ªa realizada en los ¨²ltimos meses por la Agencia Ferroviaria Europea a Adif y Renfe sobre el cumplimiento de la normativa de seguridad. Esta vez ha sido a petici¨®n de la propia Comisi¨®n Europea.
El misterio del informe desaparecido
La Plataforma V¨ªctimas Alvia 04155 volvi¨® a acudir a la Agencia Ferroviaria Europea ante la falta de consenso entre los peritos de la causa judicial sobre si la legislaci¨®n obligaba o no a realizar esos estudios. Los dos peritos designados por la Administraci¨®n lo negaban, mientras el ¨²nico experto independiente, elegido por sorteo, sosten¨ªa que s¨ª.
Las v¨ªctimas realizaron la consulta al organismo comunitario y la hicieron p¨²blica. Despu¨¦s lleg¨® a Valenciennes la petici¨®n del juez para que la Agencia Ferroviaria Europea deshiciera el choque de peritajes. Pero este ¨²ltimo informe, que puede extender las imputaciones en la Administraci¨®n, fue incorporado a la causa casi de milagro, gracias, de nuevo, a la intervenci¨®n de las v¨ªctimas y de la eurodiputada del BNG.
De manera inexplicable, el documento, enviado por providencia judicial desde Francia a Espa?a en enero de 2017, se perdi¨® en alg¨²n punto del camino. El 19 de junio pasado, transcurrido a?o y medio y cuando faltaba un d¨ªa para acabarse el plazo, la agencia europea opt¨® por remitirlo directamente al juzgado de Santiago donde se investiga el accidente. Lleg¨® a tiempo por los pelos.
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