ING denuncia ante Competencia a sus rivales porque le ponen trabas para acceder a los cajeros

La Comisi¨®n Nacional de los Mercados y de la Competencia (CNMC) ha abierto una investigaci¨®n por ¡°posibles pr¨¢cticas anticompetitivas, consistentes en una denegaci¨®n sistem¨¢tica e injustificada de acceso a determinadas entidades financieras, a una red de cajeros, en las mismas condiciones favorables que las ofrecidas a otras entidades¡±. La entidad que lo ha denunciado es ING, seg¨²n fuentes del mercado, que considera que algunas entidades han realizado acuerdos para frenar su crecimiento, elevando los costes o dificultando el uso de cajeros.

Con un cierre acelerado de oficinas, la nueva batalla para lograr dinero en efectivo se ha trasladado a los cajeros autom¨¢ticos. Los bancos sin redes de sucursales no pueden dar un buen servicio a sus clientes si no llegan a acuerdos con los competidores que s¨ª tienen cajeros. Las grandes entidades juegan con ventaja porque tienen la mayor parte del parque de cajeros.

?En 2015 cambi¨® todo el panorama porque CaixaBank, la entidad l¨ªder en cajeros instalados, decidi¨® elevar, unilateralmente, a dos euros la comisi¨®n para los que sacaran dinero sin ser sus clientes. El Santander y el BBVA le siguieron con tarifas similares. Desde entonces, Competencia sigue de cerca el comportamiento de estas tres entidades y su efecto en el mercado. Seg¨²n el ¨²ltimo informe de la Comisi¨®n de los Mercados y de la Competencia (CNMC), entre CaixaBank, el Santander y el BBVA, controlan ¡°m¨¢s del 41% del parque de cajeros¡±. Hasta 2015 ING no cobraba a sus clientes por sacar de los cajeros porque las comisiones pactadas con los tres sistemas, eran m¨¢s bajas y las asum¨ªa el banco holand¨¦s.?

Con este panorama, la Comisi¨®n de los Mercados y de la Competencia (CNMC) emiti¨® ayer una nota en la que afirm¨® que la denegaci¨®n sistem¨¢tica del acceso a cajeros se habr¨ªa ¡°desarrollado durante varios a?os hasta el momento actual, con el objetivo de perjudicar la capacidad competitiva de determinadas entidades en el mercado de provisi¨®n de medios de pago¡±.

Dificultar el acceso al efectivo

Seg¨²n fuentes del mercado, el banco que ha sufrido esta situaci¨®n durante a?os y el que lo ha denunciado ante Competencia es ING. Fuentes de la entidad y del organismo no hicieron comentarios sobre esta informaci¨®n. ING solo cuenta con 29 oficinas en toda Espa?a y con unos 100 cajeros propios. En los ¨²ltimos a?os, el banco holand¨¦s ha instalado cajeros en centros comerciales para dar el servicio de efectivo a sus clientes.

Adem¨¢s, ha establecido el Twyp, un sistema sacar efectivo en una red de comercios cuando se paga con la tarjeta. Pese a todo, ING precisa de la red masiva de cajeros de los grandes bancos para ofrecer un servicio m¨¢s amplio. De hecho, el ¨²ltimo informe de Competencia admit¨ªa que con los incrementos de las comisiones, ING y EVO hab¨ªan sido los m¨¢s activos para buscar acuerdos y paliar su escasa red de cajeros.

Competencia no da nombres en su comunicado, pero s¨ª apunta que del 25 al 27 de septiembre ¡°se realizaron inspecciones domiciliarias en las sedes de varias empresas, tanto en entidades bancarias¡± como en las compa?¨ªas que administran estas redes.

Las inspecciones son ¡°un paso preliminar¡± en la investigaci¨®n de las supuestas ¡°conductas anticompetitivas y no prejuzgan el resultado de la investigaci¨®n ni la culpabilidad de las empresas inspeccionadas¡±, apunta el organismo. Sin embargo, s¨ª advierte de que si se encontrasen indicios de pr¨¢cticas prohibidas por la Ley de Defensa de la Competencia, ¡°se proceder¨¢ a la incoaci¨®n formal de expediente sancionador¡±. Fuentes del mercado apuntaron que el expediente estar¨¢ acabado antes de que finalice este a?o.

El organismo que dirige Jos¨¦ Mar¨ªa Mar¨ªn Quemada recuerda que los ¡°acuerdos entre competidores constituyen una infracci¨®n muy grave de la legislaci¨®n de competencia, que puede conllevar multas de hasta el 10% del volumen de negocios total de las empresas infractoras¡±.

En el informe de 2018, Competencia afirm¨® que los tres grandes bancos ¡°prefirieron fijar unilateralmente sus comisiones¡± y que ¡°siguen sin firmar ning¨²n acuerdo bilateral ni multilateral con otras entidades para el uso de sus cajeros autom¨¢ticos. La extensa y capilar red de cajeros de estas tres entidades les ha permitido no tener que llegar a acuerdos con otras entidades y la comisi¨®n se ha establecido de forma unilateral¡±.