Mar¨ªa S¨¢nchez: ¡°La competici¨®n fiscal de algunas comunidades es desleal¡±

Mar¨ªa S¨¢nchez (Suances, Cantabria, 42 a?os) es funcionaria de carrera. Interventora del cuerpo de inspectores de finanzas de Cantabria (PRC-PSOE), en 2018 fue fichada como directora general de Econom¨ªa y Asuntos Europeos. Al a?o siguiente se present¨® como independiente a las elecciones regionales de la mano del PSOE y tras los comicios pas¨® a ocupar el cargo de consejera de Econom¨ªa y Hacienda. En una entrevista por videoconferencia desde su despacho, reconoce que empieza ¡°a ver la luz al final del t¨²nel¡± tras el golpe causado por la pandemia. Cree que ¡°la guerra fiscal¡± entre comunidades ¡°es inaceptable¡± y niega que Cantabria est¨¦ sobrefinanciada. ¡°Para prestar el servicio a los ciudadanos de una manera igual que en el resto de comunidades tenemos que gastar m¨¢s¡±, asegura.

Pregunta. ?Qu¨¦ previsi¨®n econ¨®mica tiene para 2021?

Respuesta. Empezamos a ver la luz al final del t¨²nel. Nuestra previsi¨®n es recuperar en el ¨²ltimo trimestre de 2021 el PIB del cuarto trimestre de 2019. Hemos invertido mucho y llev¨¢bamos mucho tiempo haci¨¦ndolo. Cuando se invierte en el Estado del bienestar no solo es la calidad de los servicios p¨²blicos, tambi¨¦n provoca una recuperaci¨®n econ¨®mica fuerte.

P. Han emitido la orden para elaborar los presupuestos de 2022, pero a¨²n falta la reuni¨®n con Hacienda.

R. Hemos querido adelantar la orden de elaboraci¨®n para hacer una buena planificaci¨®n y procurar esa recuperaci¨®n. No obstante, es fundamental esa reuni¨®n del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera, donde a todas las comunidades de r¨¦gimen com¨²n se nos marcan los objetivos presupuestarios y se nos informa de las transferencias que vamos a recibir del Estado. Estamos pendientes de que se determine hasta donde podemos llegar con los presupuestos. Todas las comunidades estamos expectantes y tenemos una preocupaci¨®n a?adida: las liquidaciones negativas.

P. ?Qu¨¦ proponen?

R. Vamos a ver la propuesta de la ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero. Estoy segura de que ser¨¢ buena. El Gobierno ha demostrado estar cerca de las comunidades: nos apoy¨® financieramente como nunca en 2020 y ese apoyo sigue en 2021.

P. En 2022 habr¨¢ una minoraci¨®n de recursos del Estado. ?Puede afectar a la recuperaci¨®n?

R. Conf¨ªo plenamente en el Gobierno. Adem¨¢s, no solamente vamos a tener que ejecutar nuestros presupuestos. Tenemos un gran desaf¨ªo las comunidades, el Ejecutivo y todos como pa¨ªs: la ejecuci¨®n de los fondos europeos. Va a ser una cantidad muy importante para que la recuperaci¨®n sea intensa y sostenida en el tiempo.

P. ?Qu¨¦ proyectos tienen para los fondos Next Generation?

R. Dentro del React [unos de los dos instrumentos de reparto de las ayudas europeas], tenemos asignados 96 millones y contamos con proyectos importantes que est¨¢n en licitaci¨®n, como un centro de protonterapia que va a ser el ¨²nico del pa¨ªs de car¨¢cter p¨²blico. En el Marco de Recuperaci¨®n y Resiliencia no tenemos la foto final de cu¨¢l ser¨¢ el importe que se destinar¨¢ a Cantabria, pero hay una serie de proyectos en los que estamos muy interesados. Uno de ellos es el MUPAC, el museo de prehistoria de Cantabria, un proyecto integral que implica una transformaci¨®n digital del patrimonio prehist¨®rico. Intentaremos captar todos los recursos posibles, pero quiero poner otra cosa encima de la mesa: se trata de captar fondos, pero despu¨¦s hay que gestionarlos. Y no es f¨¢cil.

P. ?Le preocupa la gesti¨®n?

R. No. Cantabria es l¨ªder en la gesti¨®n de fondos europeos. Lo demuestran los datos y nos lo reconoce Europa. Tenemos proyectos maduros, que se van a ejecutar en el plazo establecido; hemos eliminado los cuellos de botella y reforzado el personal. Nos preocupa captar y no tanto gestionar. Pero eso no hay que perderlo nunca de vista. Es un reto, aunque lo visualizamos como una gran oportunidad para impulsar un cambio del modelo productivo y fortalecer el Estado del bienestar. La crisis provocada por la covid ha puesto sobre la mesa determinadas debilidades. Y hay una reflexi¨®n adicional: si algunos proyectos no son susceptibles de esa financiaci¨®n, siempre tenemos la complementariedad del marco financiero plurianual.

P. ?Cu¨¢ndo llegar¨¢n a las empresas las ayudas directas del Gobierno?

R. La convocatoria sali¨® el lunes 21 y apoyaremos a la Consejer¨ªa de Industria, Comercio, Turismo e Innovaci¨®n, que est¨¢ en el ala regionalista de nuestro gobierno, para que el dinero llegue cuanto antes a empresas y aut¨®nomos. Somos conscientes de que es una tramitaci¨®n muy compleja.

P. ?Se ha elegido el dise?o correcto? Las comunidades no han sido consultadas...

R. No s¨¦ cu¨¢l hubiera podido ser otro planteamiento. Es un desaf¨ªo, pero las comunidades conocemos de cerca las necesidades de nuestros territorios, empresas y aut¨®nomos. Est¨¢ bien que el Gobierno nos deje margen de actuaci¨®n. Siempre hablamos de cogobernanza. Este es un ejemplo, nos guste o no.

P. ?C¨®mo abordar¨ªa la reforma del sistema de financiaci¨®n?

R. Muchas comunidades dicen que Cantabria est¨¢ sobrefinanciada. No es verdad. Soy muy contundente en ello. Cantabria tiene una orograf¨ªa, una dispersi¨®n, un envejecimiento, unas particularidades que no tienen otros territorios. Prestar servicios p¨²blicos de calidad cuesta much¨ªsimo m¨¢s. Defendemos y defenderemos, y es una posici¨®n un¨¢nime de todos los partidos pol¨ªticos en Cantabria, el coste efectivo del servicio y el statu quo. Es decir, no empeorar nuestra situaci¨®n. No es por capricho. Para prestar el servicio a los ciudadanos de una manera igual que en el resto de comunidades tenemos que gastar m¨¢s.

P. ?C¨®mo se determina ese coste efectivo?

R. Hay determinadas variables cuantitativas que son objetivas: la dispersi¨®n, el envejecimiento¡­ Pero hay otras cualitativas, como la orograf¨ªa. En determinados pueblos, por ejemplo, no puede ir el autob¨²s escolar a buscar a los ni?os, van taxis. No es medible, pero tiene que ser compensado de alguna manera.

P. Pero hay comunidades infrafinanciadas. ?El sistema no necesita m¨¢s recursos?

R. Ellas conocen sus peculiaridades y necesidades de financiaci¨®n. Y entramos en otro tema: los impuestos. Cantabria tiene unas necesidades que se cubren a trav¨¦s del sistema de financiaci¨®n. Adem¨¢s, no bajamos impuestos. Otras s¨ª. Es un comportamiento insolidario, porque por el otro lado reclaman m¨¢s financiaci¨®n porque no les llega para prestar servicios p¨²blicos de calidad. Nuestra Constituci¨®n dice que debe haber cohesi¨®n social, territorial, que no puede haber desigualdades entre los espa?oles y que todos debemos tener los mismos servicios. Esa competici¨®n que est¨¢n desarrollando algunas comunidades es una postura desleal y desde mi punto de vista inaceptable. La guerra fiscal no cohesiona, no est¨¢ prevista en esa configuraci¨®n de pa¨ªs que establece la Constituci¨®n.

P. ?Y c¨®mo se concilia el statu quo con el principio de solidaridad?

R. Habr¨¢ que buscar un equilibrio. Quiz¨¢s hay que poner m¨¢s recursos encima de la mesa para el sistema en su conjunto. No pido mejorar la posici¨®n de Cantabria quit¨¢ndole recursos a otras comunidades. Uno de cada tres euros que gastamos es para sanidad; no tenemos televisiones auton¨®micas o un tribunal de cuentas propio. Nos gastamos el dinero en la prestaci¨®n de servicios p¨²blicos esenciales. Quiero que los dem¨¢s est¨¦n financiados correctamente, pero no voy a renunciar a nuestra financiaci¨®n.

P. ?Qu¨¦ opina de la armonizaci¨®n?

R. Hay que buscar un equilibrio y no me cabe duda de que el Gobierno lo encontrar¨¢. Las comunidades tenemos autonom¨ªa financiera, reconocida en la Constituci¨®n, pero la propia Constituci¨®n tambi¨¦n dice que debemos prestar los servicios p¨²blicos de la misma manera en todo el territorio. Hay que buscar ese equilibrio, que se consigue con di¨¢logo.

P. En impuestos como sucesiones y donaciones est¨¢n en la horquilla m¨¢s baja.

R. Tendr¨¢ que haber un planteamiento del Gobierno y las comunidades nos tendremos que sentar y dialogar, siempre respetando los principios de la Constituci¨®n: prestar los servicios p¨²blicos de una manera igual para todos y respetando la autonom¨ªa financiera.

P. Se ha creado un comit¨¦ de expertos para la reforma fiscal.

R. Me parece bien. Tambi¨¦n me parecer¨ªa bien que se nos d¨¦ participaci¨®n a las comunidades y se escuchen nuestras posturas. Estoy segura de que se har¨¢ y cada una pondremos encima de la mesa nuestras peculiaridades y particularidades. Pero hay que reconocer que, a priori, no participamos.