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Las peticiones de fondos europeos para rehabilitaci¨®n duplican las actuaciones comprometidas con Bruselas

El Gobierno aprueba definitivamente el convenio para avalar hipotecas a los j¨®venes, que los bancos podr¨¢n ofrecer a partir de mayo

La ministra de Vivienda, Isabel Rodr¨ªguez, este martes tras la reuni¨®n del Consejo de Ministros en Madrid.
La ministra de Vivienda, Isabel Rodr¨ªguez, este martes tras la reuni¨®n del Consejo de Ministros en Madrid.Carlos Luj¨¢n (Europa Press)
Jos¨¦ Luis Aranda

El Gobierno prometi¨® a Bruselas acometer 231.000 actuaciones de rehabilitaci¨®n con fondos europeos antes de que acabe el a?o y se muestra ¡°en disposici¨®n de cumplir con los compromisos adquiridos¡±. As¨ª se desprende del informe sobre las inversiones del Plan de Recuperaci¨®n en materia de vivienda que la ministra Isabel Rodr¨ªguez ha presentado este martes al Consejo de Ministros. De acuerdo con los datos de ese documento, el programa de rehabilitaci¨®n a nivel de viviendas (hay otro programa dirigido a barrios enteros) cuenta ya con 514.858 solicitudes, lo que excede incluso el total de las actuaciones que se comprometieron hasta 2026 (410.000). ¡°Ha sido un ¨¦xito c¨®mo han reaccionado el resto de Administraciones p¨²blicas, pero tambi¨¦n los operadores privados¡±, ha valorado la ministra de Vivienda y Agenda Urbana en la rueda de prensa posterior a la reuni¨®n del Ejecutivo. ¡°Hemos logrado acelerar el ritmo de rehabilitaci¨®n¡±, ha a?adido.

Ese medio mill¨®n de solicitudes, que se tramitan b¨¢sicamente a trav¨¦s de programas auton¨®micos, se dividen entre 197.349 actuaciones ya aceptadas y 317.509 que est¨¢n en estudio. La clave es saber cu¨¢ntas de las primeras ya son una realidad y cu¨¢nto tiempo tardar¨¢n el resto en serlo, puesto que el compromiso con la Comisi¨®n Europea implica que esas acciones se completen. Aunque las ¨²ltimas estad¨ªsticas p¨²blicas de rehabilitaci¨®n solo detectan de momento un incremento modesto de la actividad, las cifras de inter¨¦s que ha detectado el Gobierno ¡°permiten ser optimistas¡±, seg¨²n ha expresado Rodr¨ªguez.

Adem¨¢s, en el objetivo europeo tambi¨¦n cuentan como actuaciones las deducciones en la declaraci¨®n de la renta por rehabilitaci¨®n. Y estas alcanzaron ya en 2022 un volumen considerable, seg¨²n las cifras que maneja el Ejecutivo. En concreto, en la anterior campa?a de la Agencia Tributaria esas ayudas fiscales alcanzaron a 57.247 contribuyentes, que se refer¨ªan a 42.682 inmuebles. M¨¢s de la mitad fueron por el motivo que permite desgravarse un 40% de lo gastado en actuaciones de mejora energ¨¦tica en el domicilio habitual (a cambio de reducir el consumo de energ¨ªa un 30% o lograr la calificaci¨®n A o B en la vivienda). El resto se repartieron entre el supuesto m¨¢s sencillo (20% de deducci¨®n por rebajar el consumo energ¨¦tico un 7%) y el m¨¢s exigente (60% de deducci¨®n, reduciendo el consumo un 30%, pero a nivel de todo un edificio residencial).

El Gobierno, por tanto, cree que cumplir¨¢ sobradamente con Bruselas y cuantifica ya en m¨¢s de 180.000 empleos los que ha creado la actividad de renovaci¨®n y mejoras de las viviendas para reducir su consumo energ¨¦tico. Esto supone un punto de inflexi¨®n respecto a la segunda mitad del a?o pasado, cuando en el marco de la negociaci¨®n de la adenda al plan de recuperaci¨®n europeo, se rebajaron los compromisos iniciales por temor a no cumplir. De hecho, en la formulaci¨®n inicial del plan se contemplaban medio mill¨®n de actuaciones de rehabilitaci¨®n hasta 2026, lo que luego se redujo a 410.000.

Al margen de estas cifras, el objetivo repetido por el Ejecutivo siempre fue impulsar la actividad rehabilitadora en l¨ªnea con las metas a largo plazo de la UE, que persigue la descarbonizaci¨®n total para 2050. Eso implica que a partir de 2030 Espa?a tendr¨ªa que ser capaz de rehabilitar energ¨¦ticamente 300.000 casas por a?o. Como esas cifras est¨¢n a a?os luz de las actuales, y sobre todo de las que hab¨ªa cuando la Comisi¨®n marc¨® esos objetivos, el planteamiento siempre fue aprovechar el tir¨®n de los fondos europeos para dar un impulso a las obras de renovaci¨®n y que el sector cogiera inercia.

Globalmente, el componente 2 del plan de recuperaci¨®n, que es el que se centra en actuaciones sobre las edificaciones, contempla 5.520 millones de euros. El grueso de estos, m¨¢s de 4.000 millones, se relacionan con la rehabilitaci¨®n. Junto a la pata de obras m¨¢s peque?as, otra de las l¨ªneas es la de inversi¨®n en barrios. Esta se refiere a grandes actuaciones urbanas y para las mismas han pedido ya las comunidades aut¨®nomas 841 millones. Es decir, un 96% de lo presupuestado originalmente. Esto se refiere a 285 barrios que se reparten entre todas las comunidades, salvo Castilla-La Mancha, y las dos ciudades aut¨®nomas. Estos abarcan conjuntamente unas 44.500 viviendas, seg¨²n el informe presentado por el Ministerio de Vivienda, que detalla que Cantabria y la Comunidad Valenciana son las que van m¨¢s adelantadas en los acuerdos. La duda, de nuevo, es cu¨¢ndo esas firmas empezar¨¢n a traducirse en obras en la calle.

Nuevas l¨ªneas del ICO

Al margen de la marcha del plan de recuperaci¨®n, la reuni¨®n del Gobierno de este martes tambi¨¦n buscaba dar un impulso a otras medidas en materia de Vivienda. Por un lado, se ha informado de la marcha de los visados dorados por inversi¨®n inmobiliaria para su eliminaci¨®n, tal y como avanz¨® el presidente Pedro S¨¢nchez este lunes. Adem¨¢s, el Ejecutivo ha sado la luz verde definitiva al convenio con el Instituto de Cr¨¦dito Oficial (ICO) para avalar hipotecariamente a j¨®venes de hasta 35 a?os o familias con menores al cargo. Esta l¨ªnea de avales, anunciada meses atr¨¢s y que contempla 2.500 millones, permitir¨¢ obtener la parte de hipoteca que los bancos normalmente no prestan (el tope suele fijarse en el 80% del valor de la vivienda). Ahora lo ¨²nico que resta es que las entidades se adhieran al convenio para empezar a ofrecer esos avales, lo que el Gobierno cree que suceder¨¢ en mayo.

Adem¨¢s, tambi¨¦n se han aprobado las condiciones de otro convenio con el ICO, por el que el Gobierno avalar¨¢ el 50% de la promoci¨®n de viviendas destinadas al alquiler asequible. Esto se refiere tambi¨¦n a otra medida del plan de recuperaci¨®n, que se pact¨® en la adenda, por la que se destinar¨¢n 4.000 millones en cr¨¦ditos para financiar la construcci¨®n de bloques de arrendamiento social o asequible. Los 2.000 millones en avales, ha explicado Rodr¨ªguez, buscan ¡°animar a promotores privados y a Administraciones p¨²blicas¡± a edificar este tipo de casas. El ministerio ha se?alado que est¨¢ trabajando con el ICO ¡°para ultimar la puesta en marcha¡± de estas actuaciones, con las que espera poner en marcha unas 40.000 viviendas. La decisi¨®n de destinar 4.000 millones de la adenda a la promoci¨®n de alquileres asequibles se adopt¨® tras ver la buena acogida que tuvo el plan inicial destinado a ese fin. Aunque con condiciones diferentes, este destinaba 1.000 millones y se propon¨ªa levantar 20.000 viviendas, pero el Gobierno ha cosechado peticiones de las comunidades aut¨®nomas con las que se proyecta levantar casi 25.000 pisos.

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Sobre la firma

Jos¨¦ Luis Aranda
Es redactor de la secci¨®n de Econom¨ªa de EL PA?S, diario donde entr¨® a trabajar en 2008. Escribe habitualmente sobre temas de vivienda y referentes al sector inmobiliario. Es licenciado en Historia por la Universitat de Val¨¨ncia y M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S.
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