La ca¨ªda del IPC acerca la subida del IVA sobre los alimentos a partir de junio
La rebaja fiscal entr¨® en vigor en 2023 y se fue prorrogando cada seis meses
Se acerca el 30 de junio y con ello la fecha que pondr¨¢ supuestamente un punto final a la rebaja del Impuesto sobre el Valor A?adido (IVA) en los alimentos. Si el Gobierno cumple con el calendario, los productos b¨¢sicos entre los que est¨¢ el pan, la leche, el huevo, los quesos o la fruta, volver¨¢n a un tipo del 4% en vez del 0% que hasta ahora se ha aplicado como parte del paquete de ayudas para hacer frente a la crisis inflacionista. Los aceites y las pastas tambi¨¦n regresar¨¢n a estar gravados al 10% y no al 5% como ocurri¨® en el ¨²ltimo a?o y medio, desde el 1 de enero de 2023.
La vicepresidenta del Gobierno y ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, ha asegurado este mi¨¦rcoles que va a esperar a conocer los datos de inflaci¨®n de los alimentos de junio para decidir si elimina finalmente la rebaja del IVA. ¡°Si la perspectiva que hay por delante no termina de abaratar el precio de la compra, tomaremos las medidas correspondientes para que sea una cesta de la compra accesible para todos los ciudadanos¡±, ha asegurado Montero en el Congreso, seg¨²n informa EFE. La titular de Hacienda ha remarcado que el Gobierno va a ¡°trabajar hasta el ¨²ltimo d¨ªa para ver c¨®mo se va a comportar el precio en los mercados¡±. Y ha agregado: ¡°Hay que esperar algunos d¨ªas hasta ver c¨®mo se ha comportado la inflaci¨®n en esa cuesti¨®n en los m¨¢s meses que podamos, esperando si es posible tambi¨¦n los datos del mes de junio¡±
El Ejecutivo decidi¨® incluir en el decreto de ayudas que aprob¨® a finales de 2022 la reducci¨®n de la carga fiscal sobre los alimentos b¨¢sicos, los que m¨¢s peso tienen, en proporci¨®n, en la cesta de la compra de las rentas m¨¢s bajas. Ese ejercicio hab¨ªa cerrado con un incremento medio de los precios del 8,4%, el mayor pico en m¨¢s de tres d¨¦cadas, y una tasa subyacente ¡ªaquella que no incluye alimentos frescos ni energ¨ªa, los elementos m¨¢s vol¨¢tiles de la cesta, y que por eso se considera un mejor term¨®metro de la evoluci¨®n futura de los precios¡ª del 5,2%. En el caso de los alimentos, el repunte fue de doble d¨ªgito: 15,7%.
¡°Ambas reducciones se establecen de forma temporal y extraordinaria desde el 1 de enero de 2023 hasta el 30 de junio de 2023, sujetas a la evoluci¨®n de la tasa interanual de la inflaci¨®n subyacente¡±, decretaba el texto del decreto en referencia a la reducci¨®n del IVA alimentario. En concreto, establec¨ªa que la rebaja se mantuviese en vigor hasta el 30 de junio de 2023 o hasta que la tasa interanual de la inflaci¨®n subyacente fuera inferior al 5,5%. Esta segunda circunstancia no se dio y la ayuda se acab¨® prorrogando seis meses m¨¢s, hasta el 31 de diciembre de 2023, con un coste para las arcas p¨²blicas de unos 1.300 millones de euros en el conjunto del a?o.
Al cierre de 2023 la inflaci¨®n hab¨ªa amainado, pero sin llegar a¨²n a los niveles deseados: el ?ndice de Precios al Consumo (IPC) termin¨® diciembre con un alza del 3,1% interanual. Los alimentos, por su parte, segu¨ªan un 7,3% m¨¢s caros que el mismo mes del a?o anterior. Algunos productos, adem¨¢s, acumulaban repuntes m¨¢s que marcados: el aceite de oliva experiment¨® un incremento interanual del 54,6% en el ¨²ltimo mes del a?o.
El Gobierno opt¨® entonces por prolongar la rebaja del IVA alimentario, pero sin contemplar ninguna cl¨¢usula de escape como las veces anteriores: decret¨® que el beneficio fiscal se mantendr¨ªa durante seis meses, sin m¨¢s. ¡°Si bien la inflaci¨®n subyacente ha tenido un comportamiento positivo, con tendencia a la baja en los ¨²ltimos meses, la tasa anual de inflaci¨®n de los alimentos y bebidas no alcoh¨®licas se mantiene a¨²n en cifras de un orden tres veces superior a la de la inflaci¨®n general, alcanzando +9,5?% en octubre de 2023. En consecuencia, con objeto de favorecer una evoluci¨®n positiva de la inflaci¨®n de los alimentos en los pr¨®ximos meses y su consecuente impacto positivo en la poblaci¨®n espa?ola, y en especial en personas m¨¢s desfavorecidas, se propone una rebaja del IVA de determinados alimentos hasta el 30 de junio de 2024¡å, destacaba el decreto aprobado a finales del pasado a?o.
El Ejecutivo tambi¨¦n ampli¨® otras ayudas, como las reducciones en el IVA de gas y electricidad, en este caso s¨ª ancladas al comportamiento de los precios en el mercado mayorista. La evoluci¨®n fue, en ambos casos, positiva, y los tipos del impuesto volvieron a la normalidad a entre marzo y abril.
Moderaci¨®n para el resto del a?o
A la espera de los datos de junio, la evoluci¨®n de la inflaci¨®n augura una ulterior moderaci¨®n de los precios. Es verdad que en los ¨²ltimos dos meses, marzo y abril, la inflaci¨®n ha vuelto a subir ¡ªempujada justo por los alimentos¡ª, pero su ritmo de crecimiento, en parte causado por la vuelta a la normalidad del IVA energ¨¦tico, est¨¢ muy lejos de los m¨¢ximos de los ejercicios anteriores. El IPC se situ¨® en abril en el 3,3%, y en el 2,9% la inflaci¨®n subyacente. Los alimentos y bebidas no alcoh¨®licas repuntaron cuatro d¨¦cimas, hasta el 4,7%
¡°En principio estamos en un escenario diferente al que ten¨ªamos hace un a?o. La situaci¨®n se ha normalizado. Si esto se traduce durante la segunda mitad del a?o en una mejor cosecha de fruta, cereales, etc¨¦tera, pues lo que tendremos es una ca¨ªda importante o una correcci¨®n de los precios durante la segunda mitad del a?o, que es lo que nosotros esperamos¡±, dice Miguel Cardoso, Economista Jefe para Espa?a en BBVA Research. ¡°Es cierto que hay cosas que no han revertido a los niveles anteriores a la pandemia; el salario m¨ªnimo interprofesional ha crecido mucho; el precio del transporte contin¨²a siendo relativamente elevado. O sea, es cierto que hay presiones al alza, pero las perspectivas son de que los precios vayan moderando¡±.
Hay, adem¨¢s, otro elemento cr¨ªtico que no puede eliminarse de la ecuaci¨®n. Bruselas lleva meses presionando para que se retiren los est¨ªmulos fiscales, con el foco puesto en las ayudas generalizadas, como la rebaja del IVA alimentario. Por otra parte, las reglas presupuestarias europeas, suspendidas con la pandemia, vuelven a estar en vigor. Y el ajuste al que se enfrenta Espa?a ser¨¢, al menos, de 6.000 millones al a?o.
Cardoso, de BBVA Research, destaca que ¡°lo m¨¢s positivo es la evoluci¨®n de la inflaci¨®n subyacente¡±, pues apunta a que la moderaci¨®n de precios sea permanente y que el a?o termine con un IPC entre el 2,5% y el 3%. ¡°Es una buena pr¨¢ctica volver a la situaci¨®n anterior cuando se acaba la emergencia. Sobre todo en un entorno donde durante el pr¨®ximo a?o se va a tener que empezar con un ajuste fiscal. Hay que ir preparando el camino para que los ajustes hacia adelante no sean tan intensos¡±, recuerda. ¡°Pero son decisiones pol¨ªticas¡±, matiza.
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