Los socios del Gobierno se rebelan por el pacto entre Hacienda y los Ayuntamientos

Todo est¨¢ en el aire. La tormenta pol¨ªtica que ha generado el plan del Gobierno para inyectar financiaci¨®n a los municipios permiti¨¦ndoles que utilicen sus ahorros anuncia una turbulenta secuela para septiembre. El documento, publicado el mi¨¦rcoles en el BOE, nace convaleciente antes de llegar al Congreso, y ya cuenta con el rechazo de los partidos independentistas, nacionalistas y regionalistas. El apoyo de Unidas Podemos, socio del PSOE en el Gobierno, est¨¢ en duda. La formaci¨®n no revelar¨¢ sus cartas hasta que el texto se mejore, y pide cambios similares a los que demandan desde el PP hasta Junts.

El principal escollo, que ha provocado el estallido de partidos como ERC, Comprom¨ªs y EH Bildu ¡ªformaciones que facilitaron la investidura de Pedro S¨¢nchez¡ª, es el complicado mecanismo con el que el Gobierno se compromete a entregar a los Ayuntamientos sus ahorros. De acuerdo con el decreto, los municipios deber¨¢n ingresarle a Hacienda ¡ªde forma voluntaria¡ª sus remanentes (unos 14.000 millones), para que luego se les devuelva el dinero en diez a?os, ampliables a 15, a partir de 2022. Este enrevesado sistema es la ¨²nica opci¨®n que encontr¨® el Ejecutivo para que las entidades locales pudiesen contar con estos recursos (alegando que una ley de 2012 aprobada por el PP y la propia Constituci¨®n imped¨ªan otra f¨®rmula). Fuentes de Unidas Podemos critican los plazos para la devoluci¨®n del dinero.

Para las formaciones soberanistas como ERC y EH Bildu, lo aprobado es una ¡°confiscaci¨®n¡±, un calificativo parecido al que ha utilizado el PP ¡ª¡°expropiaci¨®n¡±, el mismo concepto usado por Comprom¨ªs¡ª. Marc Sanglas, secretario de estrategia municipal de los republicanos independentistas catalanes, argumenta que su partido (con 13 diputados, fundamentales para una posible aprobaci¨®n), ve con malos ojos la propuesta del Gobierno: ¡°Necesitamos que se liberen todos los remanentes. Son ahorros conseguidos por los Ayuntamientos y ellos deben poder disponerlos¡±.

ERC, como los partidos nacionalistas y regionalistas en el Hemiciclo, cree que el acuerdo no permite a las entidades locales utilizar esos recursos libremente. En t¨¦rminos m¨¢s duros se expres¨® hace un par de d¨ªas el diputado de Comprom¨ªs Joan Baldov¨ª, que consider¨® el documento ¡°nefasto¡± y ¡°catastr¨®fico¡±. Nueva Canarias lo redujo a ¡°puro mercadeo¡±. El presidente de Cantabria, el regionalista Miguel ?ngel Revilla, opt¨® por otro adjetivo: ¡°Impresentable¡±.

Una v¨ªa de escape que podr¨ªa utilizar el Gobierno para que los n¨²meros est¨¦n a su favor ser¨ªa aceptar la principal exigencia de los nacionalistas: derogar la ley de estabilidad presupuestaria, un punto que no figura en la propuesta del Ejecutivo de S¨¢nchez. Unidas Podemos tambi¨¦n exige la extinci¨®n de esa norma. La legislaci¨®n, aprobada en medio de la crisis econ¨®mica pasada bajo Gobierno del PP, es la que ha dado pie al l¨ªo legal por el que el proyecto de Montero ha tenido que pasar en la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias (FEMP). El PNV, otro de los socios de investidura del Ejecutivo, todav¨ªa no tiene una postura al respecto ¡ªaunque el alcalde peneuvista de Bilbao, Juan Mari Aburto, firmar¨¢ este viernes un manifiesto junto con otros regidores, en contra del acuerdo¡ª. Mientras que fuentes parlamentarias de M¨¢s Pa¨ªs aseguran que el texto, tal y como qued¨® redactado, ¡°es una mala noticia para el municipalismo¡±.

El voto de Podemos

La gran duda est¨¢ en Unidas Podemos. Las negociaciones en la FEMP no fueron fruct¨ªferas y solo se consigui¨® que Izquierda Unida, el partido con representaci¨®n en la junta de gobierno, se abstuviera. La coalici¨®n de izquierdas mantiene que el texto es mejorable.

Fuentes de Podemos insisten en que a¨²n es pronto para saber el sentido del voto. Pero aclaran que hay l¨ªneas rojas que ya marcaron en su grupo municipalista (IU-Podemos-Comuns): se debe buscar una soluci¨®n para los Ayuntamientos que no tienen ahorros. En el proyecto de ley, el Gobierno se compromete a regar con un fondo de 5.000 millones las arcas de los municipios. Sin embargo, estos recursos solo ser¨ªan para las entidades que tengan remanentes, lo que dejar¨ªa en una complicada situaci¨®n a cerca de 300 Consistorios.

Podemos no est¨¢ solo en esa batalla. El vicesecretario Territorial del Partido Popular, Antonio Gonz¨¢lez Terol, ha criticado que el Gobierno deje ¡°en la estacada¡± a los municipios con d¨¦ficit. Una de las corporaciones locales que, precisamente, no podr¨ªa ver un c¨¦ntimo del fondo de los 5.000 millones ser¨ªa Zaragoza, la quinta ciudad de Espa?a, gobernada por el PP. A este frontal rechazo se le suma Ciudadanos. La formaci¨®n liberal, que tiene el bast¨®n de mando de otro municipio perjudicado (Granada), tambi¨¦n ha cargado p¨²blicamente contra el acuerdo de la FEMP.

En el Congreso de los Diputados se podr¨ªan repetir las escenas que se vivieron en la FEMP. Tuvieron que pasar cuatro borradores distintos y el aplazamiento de cuatro votaciones para que el organismo aprobase, el pasado lunes, la en¨¦sima propuesta de Hacienda. Los socialistas fueron los ¨²nicos que apoyaron el proyecto ¡ªel texto sali¨® adelante gracias al voto de calidad del presidente de la federaci¨®n, el socialista Abel Caballero¡ª. Ahora el Gobierno se enfrenta a un escenario que le puede generar nuevos dolores de cabeza. Los socios de investidura suman una mayor¨ªa, junto con la derecha, que amenaza con frenar los planes del departamento de Mar¨ªa Jes¨²s Montero.