Juan Espadas afirma que lo primero que har¨¢ cuando presida la Junta es desarrollar la ley de memoria andaluza

¡°Lorca eran todos¡±. Esta es la frase que est¨¢ grabada en un peque?o monolito de cemento en un recodo de la carretera entre Alfacar y V¨ªznar (Granada), donde, en las primeras horas del 18 de agosto de 1936 fue fusilado el poeta granadino, junto al maestro Di¨®scoro Galindo y los banderilleros Francisco Galad¨ª y Joaqu¨ªn Arcollas. 85 a?os despu¨¦s de su asesinato, Federico Garc¨ªa Lorca se ha convertido en el s¨ªmbolo de las miles de personas que todav¨ªa siguen desaparecidas, enterradas en alguna cuneta o en las fosas comunes abiertas durante la Guerra Civil y el franquismo. A 20 kil¨®metros, en el Albaic¨ªn de la capital granadina, esta ma?ana el PSOE ha homenajeado su figura y la vigencia de su legado y ha defendido la importancia del proyecto de ley de memoria democr¨¢tica que debe debatir el Parlamento. En ese acto, Juan Espadas, el nuevo secretario de los socialistas andaluces se ha comprometido a que si logra ser presidente de la Junta lo primero que har¨¢ ser¨¢ desarrollar la norma andaluza de 2017.

¡°Eso ser¨¢ lo primero que haga el Gobierno que presida cuando gane las elecciones¡±. Con estas palabras, Espadas, en su primer acto oficial como m¨¢ximo responsable del PSOE-A, se ha comprometido a priorizar el desarrollo de la Ley de Memoria Hist¨®rica y Democr¨¢tica de Andaluc¨ªa, cuyo desarrollo normativo est¨¢ paralizado desde la llegada del nuevo Ejecutivo de PP y Ciudadanos. Espadas ha sido tajante en su reproche al Gobierno que preside Juan Manuel Moreno. ¡°Los valores por los que trabajamos, la igualdad, la justicia, la reparaci¨®n, la dignidad, son los que comparte la mayor¨ªa de la sociedad, y si los compartimos, por qu¨¦ nos los ejecutamos¡±, se ha preguntado Espadas en una alusi¨®n a la inacci¨®n en materia de memoria hist¨®rica del bipartito, al que hab¨ªa interpelado directamente antes: ¡°Habr¨¢ tenido tiempo de desarrollar la Ley de Memoria Democr¨¢tica, a la que por cierto se abstuvieron¡±.

Ese desarrollo de la ley de memoria andaluza tiene como hito fundamental la regulaci¨®n de los s¨ªmbolos y actos contrarios a la Memoria Hist¨®rica y Democr¨¢tica de Andaluc¨ªa, una normativa que el anterior Gobierno socialista dej¨® ultimada en forma de decreto, a falta del visto bueno por parte del Consejo Consultivo. Es esa normativa, seg¨²n los expertos, la que permitir¨ªa exhumar los restos del general golpista Queipo de Llano de la bas¨ªlica de La Macarena, en Sevilla. Con la llegada a la Junta de PP y Ciudadanos, se decidi¨® sustituir el decreto por una orden, bajo la premisa de que su tramitaci¨®n ser¨ªa m¨¢s r¨¢pida. El nuevo texto legal se public¨® el 21 de julio de 2020 ¡ªun a?o y medio despu¨¦s de la toma de posesi¨®n¨Dy ¨²nicamente contempla la creaci¨®n de un comit¨¦ t¨¦cnico, cuyos nombres a¨²n no se han dado a conocer.

El propio Espadas se ha referido a la ausencia del desarrollo normativo de la ley andaluza de memoria: ¡°A falta de reglamento, la ley estatal permitir¨¢ que uno de los mayores criminales salga de donde est¨¢. Para ese el olvido, no para Federico [Garc¨ªa Lorca]¡±. No solo est¨¢ pendiente de aprobar la normativa sobre los s¨ªmbolos. Para que la ley andaluza tenga pleno vigor es necesario apuntalar el decreto para la creaci¨®n del Registro de entidades de memoria hist¨®rica en Andaluc¨ªa, el decreto que regula el censo de v¨ªctimas, el de recuperaci¨®n de v¨ªctimas de la Guerra Civil y el franquismo en fosas comunes o el de la creaci¨®n del Instituto de la Memoria Democr¨¢tica de Andaluc¨ªa.

Por parte de las asociaciones memorialistas se ha criticado el proceder de la Junta que atribuyen a una clara concesi¨®n a las exigencias de Vox, el sost¨¦n parlamentario del bipartito, que en su acuerdo de investidura exig¨ªa la sustituci¨®n de la Ley de Memoria Hist¨®rica por una de Concordia. La Junta ha creado la figura del Comisionado de la Concordia, nombrado en pleno confinamiento y cuyas funciones y competencias no han sido detalladas.

Merma presupuestaria

Desde que se convirti¨® en alcalde de Sevilla, la memoria hist¨®rica ha sido una de las prioridades de Espadas. Fue su inter¨¦s por empezar a trabajar en la exhumaci¨®n de la fosa de Pico Reja, en el cementerio de San Fernando, la que lo llev¨® a lograr el acuerdo entre las cuatro administraciones involucradas: la municipal, la Diputaci¨®n, la Junta y el Gobierno central, para financiar los trabajos. El l¨ªder de los socialistas andaluces ha puesto en evidencia la falta de inter¨¦s del Gobierno regional por impulsar nuevas exhumaciones. En lo que va de legislatura, el Ejecutivo solo ha actuado en nueve fosas, cuya financiaci¨®n ya hab¨ªa quedado comprometida en 2018. La ¨²nica partida presupuestaria para desenterramientos aprobada en estos a?os ha sido para la intervenci¨®n en Pico Reja ¡ª265.000 euros en tres a?os, para 2021 se han consignado 80.000¨D, cuyo convenio con el resto de instituciones p¨²blicas se hab¨ªa firmado en 2017.

Las partidas destinadas a la memoria hist¨®rica, que ya ven¨ªan decreciendo desde que el nuevo Gobierno lleg¨® al poder, se han resentido por los efectos de la pandemia. El presupuesto de 2019 ascend¨ªa a unos 1,6 millones, 100.000 euros menos que las cuentas del a?o anterior. El de 2020 era de 1,597 millones, pero se redujo a 1,1 por el coronavirus. El de este a?o, de casi 1,4 millones, supone una merma respecto de lo presupuestado inicialmente en el pasado ejercicio, siendo la partida m¨¢s baja de las consignadas desde que el PP y Cs llegaron a la Junta.

A finales de julio, la Junta recibi¨® del Estado unos 508.000 euros para la investigaci¨®n, localizaci¨®n, exhumaci¨®n y dignificaci¨®n de las fosas comunes de represaliados durante la Guerra Civil y el franquismo, de los que 428.000 se destinar¨¢n exclusivamente a exhumaciones. Adem¨¢s, los Ayuntamientos, a trav¨¦s de la Federaci¨®n de Municipios y Provincias han recibido 462.000 euros. En este sentido, y en su l¨ªnea de defensa del municipalismo, Espadas ha defendido la labor de los gobiernos locales en las tareas de identificaci¨®n y exhumaci¨®n de fosas y en la retirada de simbolog¨ªa. Su propio consistorio, como ¨¦l mismo se ha encargado de resaltar, est¨¢ terminando de eliminar los ¨²ltimos vestigios de placas vinculadas con el r¨¦gimen franquista.

¡°Cuando hablamos de memoria, hablamos de dignidad y esa dignidad es la que quiere Andaluc¨ªa¡±, ha subrayado Espadas en sinton¨ªa con F¨¦lix Bola?os, el ministro de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democr¨¢tica de Espa?a y quien firm¨® el proyecto de ley de memoria, en su intervenci¨®n, que en el homenaje a Lorca ha defendido el proyecto de ley de memoria estatal. ¡°Nos ayudar¨¢ a saber qu¨¦ fuimos, a entender qu¨¦ somos y a decidir qu¨¦ queremos ser¡±, ha se?alado. Bola?os ha hecho hincapi¨¦ en que el objeto principal de la norma es ¡°cerrar heridas¡± y evitar que una familia sufra el doble dolor de no saber donde est¨¢n enterrados los restos de las v¨ªctimas. El ministro socialista ha recordado que Lorca ¡°es un desaparecido¡± y ha insistido en que la ley ¡°es imprescindible¡±. ¡°Cualquier dem¨®crata tiene que estar a favor¡±, ha recalcado.