La Comisi¨®n de la Verdad, el largo camino hacia la reconciliaci¨®n en Colombia

Doblar la p¨¢gina de la violencia le ha costado un esfuerzo extraordinario a Colombia, un pa¨ªs afectado por un conflicto armado de m¨¢s de medio siglo que involucr¨® a guerrillas, paramilitares y fuerzas estatales. El pa¨ªs se asom¨® este martes a la dolorosa verdad de una guerra con el esperado informe final con el que la Comisi¨®n de la Verdad, surgida del acuerdo de paz con las FARC, concluye su mandato.

A diferencia de otras comisiones de la verdad, el trabajo de la colombiana estuvo allanado de entrada por los esfuerzos de centros de investigaci¨®n, universidades y organizaciones ¨Centre ellos el Centro Nacional de Memoria Hist¨®rica (CNMH)¨C, que han documentado las causas e implicaciones de un conflicto que ha dejado m¨¢s de nueve millones de v¨ªctimas, y que ha afectado de manera desproporcionada a las comunidades rurales, ind¨ªgenas y afrodescendientes.

La Comisi¨®n ha trabajado sin pausa, a pesar de los estragos de la pandemia. Ha escuchado cerca de 30.000 testimonios de v¨ªctimas, pueblos ind¨ªgenas, afros, campesinos, militares, miembros de los grupos armados ilegales, pol¨ªticos, empresarios e incluso los de los expresidentes Ernesto Samper (1994-1998), C¨¦sar Gaviria (1990-1994), Juan Manuel Santos, Andr¨¦s Pastrana (1998-2002) y ?lvaro Uribe (2002-2010), el m¨¢s f¨¦rreo cr¨ªtico de los acuerdos. Tambi¨¦n recibi¨® m¨¢s de mil informes de distintas organizaciones.

?Cu¨¢ndo comenz¨® la Comisi¨®n de la Verdad de Colombia?

La Comisi¨®n de la Verdad, presidida por el sacerdote jesuita Francisco de Roux, inici¨® formalmente sus labores el 30 de noviembre de 2018 con el prop¨®sito de entregar un informe final que dignifique a las v¨ªctimas y arroje luces sobre la barbarie del conflicto armado. Originalmente, deb¨ªa concluir su tarea en tres a?os, pero, ante los estragos de la pandemia, una decisi¨®n de la Corte Constitucional prolong¨® su periodo hasta este martes 28 de junio, con otros dos meses para socializar el informe final.

¡°La verdad debe ser un bien p¨²blico, un derecho y un deber ineludible cuando se trata de explicar por qu¨¦ la vida y la dignidad fueron arrasadas en miles de masacres, desapariciones forzadas, secuestros, asesinatos extrajudiciales, abusos a las mujeres, desplazamientos, robos de tierra (¡­) homicidios de sindicalistas, educadoras, pol¨ªticos, gobernantes y empresarios, muertes en combates sin sentido de multitud de j¨®venes en una guerra absurda, y destrucci¨®n de r¨ªos, monta?as y especies nativas¡±, dijo De Roux durante ese acto de instalaci¨®n en el centro de exposiciones Corferias, en Bogot¨¢. Fue el primero de los conmovedores discursos que ha pronunciado a lo largo de estos tres a?os largos, que culminar¨¢n con su convocatoria al pa¨ªs a reconciliarse sin esquivar la verdad.

El presidente Iv¨¢n Duque no estuvo en esa ceremonia inaugural al inicio de su periodo, y tampoco asistir¨¢ a la entrega del informe final en el teatro Jorge Eli¨¦cer Gait¨¢n de Bogot¨¢, pues se encuentra de visita en Europa. S¨ª se espera al presidente electo, Gustavo Petro, que se posesiona el pr¨®ximo 7 de agosto.

?Qu¨¦ es el Sistema Integral de Paz?

La Comisi¨®n para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetici¨®n, el nombre formal con el que vio la luz, es una entidad de car¨¢cter extrajudicial creada como parte del acuerdo de paz firmado a finales de 2016 entre el Gobierno de Juan Manuel Santos y la guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), hoy desarmada y convertida en el rebautizado partido pol¨ªtico Comunes.

En otras palabras, la Comisi¨®n no pretende aportar una verdad jur¨ªdica, pero ha trabajado en coordinaci¨®n con la Jurisdicci¨®n Especial para la Paz (JEP), el sistema de justicia transicional que funcionar¨¢ por un periodo de 15 a?os ¨Cprorrogable por otros cinco¨C, y la Unidad de B¨²squeda de Personas Dadas por Desaparecidas. En su conjunto constituyen el rebautizado Sistema Integral para la Paz contemplado en los acuerdos ¨Cantes conocido como Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparaci¨®n y No Repetici¨®n¨C.

?Qui¨¦nes son los comisionados de la Verdad?

Adem¨¢s del padre Francisco de Roux, un fil¨®sofo y economista que fund¨® el Programa de Desarrollo y Paz del Magdalena Medio, entre los once comisionados originales ¨Ccinco mujeres y seis hombres?¨C hab¨ªa curtidos periodistas, v¨ªctimas, defensores de derechos humanos y acad¨¦micos escogidos entre casi 200 candidatos.

Entre los dem¨¢s comisionados est¨¢n la economista y feminista Alejandra Miller; el abogado y defensor de derechos humanos Alejandro Valencia; la periodista Marta Ru¨ªz; la arquitecta Luc¨ªa Gonz¨¢lez, exdirectora del Museo Casa de la Memoria de Medell¨ªn; la abogada, ind¨ªgena ember¨¢ y constitucionalista Patricia Tob¨®n Yagar¨ª; y el m¨¦dico Sa¨²l Franco.

El ¨²nico extranjero ha sido el m¨¦dico y psic¨®logo espa?ol Carlos Mart¨ªn Beristain, quien ha sido asesor de varias comisiones de la verdad en distintos pa¨ªses, mientras que el ¨²nico exmilitar, el mayor retirado Carlos Guillermo Ospina, present¨® su renuncia inmediata e irrevocable el pasado 2 de mayo.

En el camino, la entidad tuvo que superar el fallecimiento de dos de sus comisionados. A finales de 2019 muri¨® el periodista y soci¨®logo Alfredo Molano, y en agosto de 2020 la lideresa afro ?ngela Salazar, afectada por el coronavirus. Ambos estaban muy conectados con las comunidades afectadas por el conflicto armado.

Sus relevos tuvieron que incorporarse con las labores en marcha. A Molano lo reemplaz¨® el antrop¨®logo Alejandro Castillejo, y a Salazar, Leyner Palacios, uno de los l¨ªderes sociales m¨¢s representativos de las comunidades negras, un sobreviviente de la masacre de Bojay¨¢, donde perdi¨® 28 familiares en mayo de 2002.

?El exilio colombiano hizo parte del trabajo de la Comisi¨®n?

La Comisi¨®n, como todo el sistema integral, encontr¨® un robusto apoyo en la comunidad internacional, y tambi¨¦n trabaj¨® con las comunidades de colombianos que huyeron por cuenta del conflicto armado en otros 23 pa¨ªses. Los exiliados colombianos, que se han afincado en lugares que van desde Chile hasta Islandia, ya se hab¨ªan movilizado desde las negociaciones con las FARC para que su historia fuera escuchada en la mesa de di¨¢logos de La Habana. Ahora tienen un cap¨ªtulo especial en el informe final, coordinado por Carlos Mart¨ªn Beristain, el ¨²nico comisionado extranjero.

?C¨®mo afect¨® la pandemia a la Comisi¨®n de la Verdad?

Como en el resto del mundo, la irrupci¨®n de la pandemia del coronavirus trastoc¨® la agenda pol¨ªtica en Colombia y ralentiz¨® distintos aspectos de la implementaci¨®n del acuerdo de paz. La emergencia sanitaria afect¨® particularmente a la Comisi¨®n. Su misi¨®n ha sido identificar y comprender los hechos de violencia m¨¢s graves, con el foco en los patrones que se repitieron, de modo que el trabajo de campo ha incluido recoger testimonios en rec¨®nditas veredas, territorios ¨¦tnicos y resguardos ind¨ªgenas. Las medidas de confinamiento y distanciamiento social limitaron ese despliegue territorial, muchas veces en regiones donde la violencia se ha recrudecido.

En un primer momento, la Comisi¨®n modific¨® su cronograma para privilegiar el estudio documental en lugar de los di¨¢logos y encuentros que ven¨ªa organizando. Pero despu¨¦s retom¨® esos espacios, apoyada en la virtualidad y con eventos semipresenciales. Los actos de reconocimiento y convivencia que juntan a victimarios con v¨ªctimas en di¨¢logos profundos y humanos avanzaron a pesar de las limitaciones, pero el tiempo para procesar ese enorme volumen de informaci¨®n era limitado.

?Por qu¨¦ se prolong¨® su periodo?

La Corte Constitucional, despu¨¦s de estudiar una demanda de varias organizaciones de v¨ªctimas, decidi¨® el pasado octubre ampliar por siete meses el periodo de la Comisi¨®n de la Verdad. La demanda argumentaba que era necesario compensar los retrasos causados por la pandemia para proteger los derechos de las v¨ªctimas y cumplir el acuerdo de paz. El Constitucional estableci¨® en su fallo que los tres a?os de duraci¨®n previstos para la Comisi¨®n deben ser efectivos, algo que la pandemia impidi¨®.

?Qu¨¦ va a pasar con el informe final cuando se disuelva la Comisi¨®n de la Verdad?

Aunque su trabajo culmina con el informe final, la Comisi¨®n tiene otros dos meses para socializarlo con el prop¨®sito de dignificar a las v¨ªctimas y tener un impacto en las pol¨ªticas p¨²blicas. Desde este mismo martes tambi¨¦n se conforma el Comit¨¦ de Seguimiento y Monitoreo, encargado por un periodo de siete a?os de revisar que se implementen las recomendaciones. Entre sus funciones est¨¢ publicar informes semestrales para evaluar los avances. Estar¨¢ integrado por siete miembros que ya fueron escogidos, aunque sus nombres a¨²n no se conocen p¨²blicamente. Durante su primer semestre, contar¨¢ con otra persona escogida por el pleno de comisionados para que contribuya al empalme.

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