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La patronal rechaza la ¨²ltima propuesta de Trabajo para reducir la jornada laboral

El ministerio viene advirtiendo de que si CEOE y Cepyme no apoyan la iniciativa pactar¨¢ solo con los sindicatos. El rechazo empresarial complica el respaldo parlamentario a la medida

Antonio Garamendi, en julio durante una asamblea de CEOE, en Madrid.
Antonio Garamendi, en julio durante una asamblea de CEOE, en Madrid.Pablo Monge
Emilio S¨¢nchez Hidalgo

Los representantes de los empresarios espa?oles no suscribir¨¢n el acuerdo para reducir la jornada laboral ordinaria a 38,5 horas este a?o, y a 37,5 horas el que viene. As¨ª lo ha confirmado este martes la patronal, tras una reuni¨®n extraordinaria que ha fijado la posici¨®n que los empresarios defender¨¢n en el pr¨®ximo encuentro con el Ministerio de Trabajo, el ¨²ltimo de una negociaci¨®n que empez¨® en enero. ¡°El Comit¨¦ Ejecutivo extraordinario de CEOE ha rechazado por unanimidad la propuesta del Ministerio de Trabajo de reducci¨®n legal de la jornada laboral¡±, han indicado CEOE y Cepyme en un comunicado. La pr¨®xima reuni¨®n es el 11 de noviembre, fecha en que tanto ellos como los sindicatos tienen que comunicar al departamento de Yolanda D¨ªaz si aceptan su propuesta, que seg¨²n el ministerio es la definitiva. As¨ª, como hace 41 a?os, la ¨²ltima vez en que se redujo la jornada ordinaria en Espa?a, el acuerdo no tendr¨¢ el respaldo de los empresarios. Esto a priori complica que la medida reciba el visto bueno del Congreso de los Diputados.

¡°CEOE y Cepyme, desde la responsabilidad, no pueden apoyar esta propuesta. Modificar por ley cuestiones que son materia propia de los convenios colectivos, como la reducci¨®n de jornada, y que, de hecho, ya se est¨¢n pactando de forma bilateral en los convenios, supone una intromisi¨®n en la autonom¨ªa de la negociaci¨®n colectiva, consagrada en el art¨ªculo 37.1 de la Constituci¨®n¡±, han comentado las patronales en su nota de prensa, en la que han opinado que ¡°la aprobaci¨®n de esta norma no hace sino debilitar el marco de negociaci¨®n colectiva y, en la pr¨¢ctica, aboca a muchas empresas, especialmente a pymes y aut¨®nomos, a una reorganizaci¨®n forzada que pondr¨¢ al l¨ªmite su capacidad de organizaci¨®n interna y su supervivencia¡±.

Las negociaciones arrancaron el 25 de enero. De entonces a junio, sindicatos y patronales negociaron por su cuenta, en busca de un acuerdo conjunto que plantear al ministerio, pero no hubo pacto. El empe?o empresarial en que la reducci¨®n de jornada se compensara con un destope del m¨¢ximo de horas extra anuales y el rechazo sindical a ese planteamiento, entre otros desacuerdos, encallaron ese di¨¢logo a dos bandas. Con ese punto de partida ya costaba imaginar que el ministerio lograr¨ªa un pacto, dado que su posici¨®n es parecida a la de los sindicatos. Antes del verano parec¨ªa que el ministerio alcanzar¨ªa un acuerdo solo con las centrales, ya que pretend¨ªa llevar la norma lo antes posible al Congreso para cumplir los plazos que marcaba el acuerdo de Gobierno de PSOE y Sumar.

Sin embargo, el ministerio alarg¨® la negociaci¨®n (despu¨¦s de que el PSOE pidiera paciencia para atraer a los empresarios), con nuevos encuentros tras las vacaciones veraniegas. Ya entonces los sindicatos acusaban a los empresarios de una estrategia dilatoria, que no merec¨ªa la pena seguir negociando, y de ah¨ª que protestasen a finales de septiembre frente a sedes de la CEOE en toda Espa?a. Pese a lo alejadas que estaban las posiciones, Trabajo transmiti¨® optimismo respecto a la participaci¨®n de la patronal. ¡°Estoy absolutamente convencida de que hay posibilidad de acuerdo en esta materia en nuestro pa¨ªs. Ojal¨¢ avancemos, no me voy a levantar de esta mesa. Tengo una paciencia infinita¡±, dijo D¨ªaz a principios de octubre.

Ayudas a pymes

Entonces el ministerio ya hab¨ªa puesto sobre la mesa algunas de las medidas compensatorias con las que pretend¨ªa atraer a la patronal, como la bonificaci¨®n de las cotizaciones de la nuevas contrataciones causadas por la reducci¨®n de jornada. Este intento culmin¨® el 29 de octubre, cuando Trabajo tambi¨¦n ofreci¨® dar ayudas econ¨®micas directas de hasta 6.000 euros para empresas de menos de cinco trabajadores de los sectores del comercio, la hosteler¨ªa, la peluquer¨ªa, la limpieza y la agricultura.

¡°Que hagan lo que tengan que hacer, pero yo tengo derecho, representando a las empresas espa?olas, especialmente en este caso a las peque?itas y los aut¨®nomos, a decir qu¨¦ es lo que pensamos. Y esto es malo para la econom¨ªa y para las peque?as empresas (...). En ning¨²n caso vamos a compartir el intervencionismo puro del Gobierno¡±, dijo dos d¨ªas despu¨¦s al respecto Antonio Garamendi, el presidente de la CEOE, en declaraciones recogidas por Europa Press. Joaqu¨ªn P¨¦rez Rey, secretario de Estado de Trabajo, advirti¨® p¨²blicamente a los empresarios que si rechazaban el acuerdo, estas ayudas podr¨ªan decaer y no incluirse como acompa?amiento al proyecto de ley.

La propuesta del Gobierno mantiene las horas extra en las 80 que actualmente recoge como m¨¢ximo la legislaci¨®n, da flexibilidad para que la reducci¨®n se aplique en c¨®mputo anual y refuerza el registro horario, de manera que las sanciones se den por empleado y no por empresa (lo que aumentar¨ªa mucho el coste en castigos). Adem¨¢s quiere que el sistema de registro de horarios sea digital y que Inspecci¨®n pueda acceder a ¨¦l directamente para monitorizar incumplimientos. La patronal sigue defendiendo que los cambios en la jornada laboral son patrimonio de la negociaci¨®n colectiva y que se debe emplazar en ese marco, sin bajadas unilaterales. Argumentan que en los sectores m¨¢s productivos, los que consiguen hacer m¨¢s en menos tiempo, la jornada pactada ya se ha reducido sin necesidad de cambios legales. Sindicatos y ministerio contraponen que justo ello refuerza la necesidad de la modificaci¨®n normativa, ya que la negociaci¨®n colectiva nunca conseguir¨¢ reducir la jornada en los sectores m¨¢s precarios.

Con estos mimbres, si el Ministerio de Trabajo sigue adelante con los planes que anunci¨® sacar¨¢ el acuerdo con UGT y CC OO, como viene sucediendo con otras medidas desde el ecuador de la pasada legislatura. As¨ª ha pasado con las subidas del salario m¨ªnimo o con el estatuto del becario (que a¨²n no est¨¢ vigor por el rechazo del PSOE). El ¨²ltimo acuerdo que el departamento de D¨ªaz consigui¨® cerrar con los empresarios fue el desarrollo reglamentario para impedir la discriminaci¨®n del colectivo LGTBI+ en las empresas. Patronales y sindicatos tambi¨¦n pactaron con el Gobierno (con la Seguridad Social, en este caso) la ¨²ltima parte de la reforma de pensiones.

Camino parlamentario

Una de las frases m¨¢s repetidas por Garamendi en estos meses es la siguiente: ¡°Vete al Parlamento y que te lo aprueben¡±. En repetidas ocasiones ha animado al ministerio a llevar un acuerdo con los sindicatos al Congreso. A la pregunta de este peri¨®dico al respecto en una entrevista, si es que le constaba que sin apoyo patronal la medida no fructificar¨ªa en el Congreso, dijo en julio: ¡°No lo s¨¦. Nosotros, desde luego, expondremos por qu¨¦ pensamos que no es un tema razonable en este momento¡±.

Ni el PP ni Junts han desvelado su posici¨®n, pero fuentes de la negociaci¨®n ven muy dif¨ªcil que apoyen al Gobierno en este tema si CEOE no suscribe la medida. Ya lo ve¨ªan dif¨ªcil con respaldo empresarial, pero as¨ª a¨²n m¨¢s. El PNV viene mostrando apoyo al recorte de jornada, que incluso cristaliz¨® en un voto favorable a una iniciativa al respecto de Sumar en febrero. El l¨ªder de la formaci¨®n, Andoni Ortuzar, dijo que ¡°en principio¡± apoyar¨ªan la medida hace dos semanas, pero en el mismo d¨ªa fuentes del partido vasco subrayaron la importancia de un acuerdo del di¨¢logo social para que su voto faborable est¨¦ garantizado. Si PSOE y Sumar consiguen el respaldo de todos los partidos de izquierdas en el Congreso, a¨²n necesitar¨ªa el s¨ª de Junts y PNV o del PP para sacar adelante la reducci¨®n de jornada.


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Sobre la firma

Emilio S¨¢nchez Hidalgo
Redactor de Econom¨ªa. Empez¨® su trayectoria en EL PA?S en 2016 en Verne y se incorpor¨® a Sociedad con el estallido del coronavirus, en 2020. Ha cubierto la erupci¨®n en La Palma y ha participado en la investigaci¨®n de la pederastia en la Iglesia. Antes trabaj¨® en la Cadena SER, en el diario AS y en medios locales de su ciudad, Alcal¨¢ de Henares.
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