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El fondo de rescate de la SEPI para empresas se queda a medias

La pol¨¦mica suscitada en torno al rescate de Plus Ultra ralentiza el procedimiento de la empresa p¨²blica, cuyas ayudas no llegar¨¢n a 5.000 de los 10.000 millones previstos. El consejo de ministros aprueba este viernes inyecciones por 500 millones a T¨¦cnicas Reunidas, Ferroatl¨¢ntica, Eurodivisas y Wamos

SEPI
Desde que la SEPI aprob¨® los 53 millones de euros para Plus Ultra, ha extremado las precauciones en el procedimiento.Trevisan Aviation Images (Alamy Stock Photo)
Carmen S¨¢nchez-Silva

Apenas quedan 130 d¨ªas para que concluya la pr¨®rroga de seis meses que Bruselas dio al Fondo de Apoyo a la Solvencia de Empresas Estrat¨¦gicas gestionado por la SEPI (Sociedad Estatal de Participaciones Industriales), al que acudieron 69 empresas espa?olas para pedir la financiaci¨®n que no obten¨ªan de ninguna otra manera para poder sobrevivir, en concreto solicitaron 5.345,4 millones de euros. Una peque?a cantidad si se tiene en cuenta que este fondo, dotado con 10.000 millones de euros, podr¨ªa haberse ampliado.

Aunque para la SEPI sea una buena noticia que la ayuda no haya llegado a su cuant¨ªa m¨¢xima porque demuestra que no se ha necesitado, que las empresas se han recuperado antes de lo esperado, el funcionamiento de este instrumento concebido como una soluci¨®n a los problemas de solvencia empresarial ha estado lejos de sus objetivos. No solo porque desde que fue creado, en julio de 2020, haya aprobado 17 expedientes con pr¨¦stamos asociados por importe de 2.040 millones de euros. Tambi¨¦n porque el n¨²mero de empresas apoyadas quedar¨¢ alrededor del medio centenar y la suma de las ayudas no alcanzar¨¢ ni la mitad de la dotaci¨®n inicial. Cuatro de los pr¨¦stamos han sido validados por el Consejo de Ministros celebrado este viernes: los 340 millones de T¨¦cnicas Reunidas, los 85 millones de Grupo Wamos, matriz de la agencia de viajes Nautalia; los 45 millones de Global Exchange y los 34,5 millones de Ferroatl¨¢ntica.

Todo empez¨® despu¨¦s del rescate de 53 millones concedido a Plus Ultra L¨ªneas A¨¦reas, el tercero de los aprobados tras Air Europa (de 475 millones de euros y el ¨²nico autorizado en 2020) y Duro Felguera (120 millones), en marzo del a?o pasado. Algunos partidos pol¨ªticos cuestionaron esa inyecci¨®n de capital al considerar que la aerol¨ªnea no era estrat¨¦gica para el pa¨ªs y que respond¨ªa a un trato de favor por parte del Gobierno. Manos Limpias llev¨® la denuncia a los tribunales, donde se suspendi¨® temporalmente la ayuda p¨²blica. Todos estos tropiezos llevaron a la SEPI a detener sus actuaciones.

¡°El ruido que se levant¨® con la operaci¨®n de Plus Ultra hizo que el fondo se paralizase¡±, relata uno de los m¨²ltiples consultores designados por la empresa p¨²blica para apoyar en los an¨¢lisis de los expedientes de las compa?¨ªas solicitantes. ¡°Si hasta marzo recib¨ªamos una invitaci¨®n cada semana o 15 d¨ªas, durante tres o cuatro meses dejaron de llegar y a partir de ah¨ª se ralentizaron los procesos de una forma incre¨ªble que hace que ahora haya unos 40 expedientes pendientes de autorizaci¨®n¡±, a?ade. ¡°El retraso se debe al exceso de celo de la SEPI tras la pol¨¦mica¡±, apoya otro consultor que tambi¨¦n pide anonimato.

La propia entidad reconoce esa ralentizaci¨®n por el impacto de la judializaci¨®n. Adem¨¢s del tiempo que le llev¨® el proceso de reorganizaci¨®n interna, con el nombramiento de la nueva presidenta, Bel¨¦n Gualda, y la creaci¨®n de una direcci¨®n espec¨ªfica para el fondo que gestionase la avalancha de peticiones, una actividad nueva que ha venido para quedarse, pues exige un seguimiento de las operaciones, dice. Si bien desde la SEPI insisten en su buen hacer con la inyecci¨®n a Plus Ultra (que abarca 700 documentos) y afirman que los an¨¢lisis y tramitaciones siguen siendo los mismos. Y suponen, seg¨²n una empresa que ha recibido los pr¨¦stamos participativos y ordinarios que ofrece la sociedad p¨²blica a plazos de entre 5 y 7 a?os, ¡°que miren hasta debajo de la mesa¡±.

Tensa espera

Hesperia forma parte de la veintena de compa?¨ªas que acudieron a la SEPI entre finales de 2020 y marzo de 2021 y todav¨ªa est¨¢n pendientes de resoluci¨®n, al igual que Celsa, Abengoa, Naviera Armas, Grupo Juli¨¢, Mediapro, Room Mate o el fabricante de los helados Farggi. Fuentes pr¨®ximas a la hotelera reconocen que la ayuda est¨¢ tardando mucho, que llevan casi un a?o de conversaciones con la SEPI, trabajando en el plan de negocio e intercambiando informaci¨®n, aunque no tienen visibilidad sobre c¨®mo va la operaci¨®n. ¡°Hasta que no pase al comit¨¦ interno donde se decide si la SEPI est¨¢ dispuesta a dar el pr¨¦stamo, no sabremos cu¨¢ndo podr¨¢ llegar¡±, aseguran. Hesperia pide 55 millones de euros para reforzar su liquidez, ¡°en un momento en el que es muy complicado negociar con los bancos, que no est¨¢n apoyando a las empresas¡±.

La SEPI afirma que en las pr¨®ximas semanas se culminar¨¢n la mayor¨ªa de los an¨¢lisis y el 30 de junio no quedar¨¢ operaci¨®n sin estudiar. La entidad p¨²blica ha rechazado expedientes por no cumplir los requisitos (hubo sociedades que sobredimensionaron el montante de su solicitud) y tambi¨¦n ha visto c¨®mo con el transcurso de los meses algunas de las empresas recurr¨ªan a otros cauces para salvaguardar su actividad. La hotelera Selenta vendi¨® una cartera de establecimientos a un fondo de inversi¨®n, y otras como la agencia de viajes Pangea opt¨® por acudir al fondo de Cofides, mucho m¨¢s ¨¢gil, rebajando sus pretensiones de capital (este instrumento est¨¢ pensado para empresas medianas con necesidades de entre 2,5 y 25 millones; no a partir de esos 25 millones como el de la SEPI). Igual que hicieron Lladr¨®, Tres Mares, Cesgarden o Manufacturas Met¨¢licas, cuyas ayudas ya han sido aprobadas.

A Cofides han llegado desde que arrancase en septiembre un total de 77 solicitudes, de las cuales 57 cumplen los criterios del fondo, dotado con 1.000 millones, y suman un importe de 577 millones de euros. 12 operaciones han recibido el visto bueno hasta ahora por casi 143 millones, seg¨²n el director general de Cofides, Rodrigo Madrazo.

Aunque a¨²n queda tiempo para poder recurrir al fondo de la SEPI, la entidad no prev¨¦ nuevas peticiones, ya que en los ¨²ltimos cuatro meses no ha entrado ninguna. Desde septiembre ha contratado asesores externos para tramitar los expedientes de Grupo ?reas (120 millones), Grupo Siro (100), Air Nostrum (103), Vicens Vives (25), Vivanta (40), Volotea (185), las hoteleras Vincci (45), Silken (32) y Blue Sea (40); Pacadar (32), Isastur (25), Imasa (25), Vicinay (25), Meeting Point (66) y Bluebay (50). La mitad de todas las inyecciones reclamadas son del sector tur¨ªstico y la otra mitad se reparte entre el industrial y los servicios, seg¨²n la entidad.

Hasta la fecha, adem¨¢s de las iniciales Air Europa, Duro Felguera y Plus Ultra y las cuatro aprobadas esta semana, han recibido cr¨¦ditos ?voris (320 millones), Tubos Reunidos (112,8), Rugui Steel (25), Hotusa (241), Reinosa Forgings & Castings (27), Grupo Serhs (34), Grupo Airtificial (34), Grupo Los¨¢n (35), Grupo Soho Boutique (30) y Grupo Abades (29,3). El montante total concedido supone un 38% del solicitado.

Millones de folios analizados

El procedimiento que sigue la SEPI para garantizar que las empresas que acuden al fondo de solvencia son viables, estratégicas y tienen capacidad de repago es muy complejo. Se hace una due dilligence de cada compañía, auditoría que hay quien cree que es más exhaustiva que las que acompañan a un proceso de compra corporativo. Es otro de los motivos de los retrasos que alega la SEPI para unas ayudas cuyo periodo de tramitación se fija en seis meses (aunque el contador puede detenerse cuando la entidad pública reclama más información, y depende también de la diligencia del solicitante para entregar la documentación), además de la acumulación de expedientes, que se produjo por olas.

En lo que más se fijan los informes financieros y jurídicos es en que “la compañía sea viable, en que pides el dinero que necesitas y que se puede cumplir el plan de viabilidad que presentas. De hecho, cada mes se vigila el cumplimiento de ese plan”, señalan fuentes de Ávoris, a la que ha concedido préstamos por valor de 320 millones de euros a devolver en seis años.

Según los consultores consultados, demostrar la condición de empresa estratégica y que con los créditos públicos va a ser capaz de remontar su situación y, por tanto, de devolverlos, son los puntos críticos. También han de acreditar que no disponen de otra fórmula para obtener el capital que necesitan, ya que se trata de un fondo de último recurso al que solo pueden acudir compañías a las que la covid haya dejado en una situación patrimonial complicada (sin pérdidas en 2019). 

En el caso del Fondo de Recapitalización de Empresas Afectadas por la Pandemia de Cofides, pensado para empresas medianas que no han de ser estratégicas para la economía, el procedimiento es muy similar, según el director general de la entidad, Rodrigo Madrazo. Estas ayudas no han de ser aprobadas por el Consejo de Ministros sino por un comité interministerial, que resulta más ágil. El plazo de tramitación de los expedientes es de tres meses. En opinión de la SEPI, se trata de operaciones más sencillas debido al menor tamaño y complejidad de las compañías.

El ejecutivo de Cofides, donde actualmente entran unas ocho peticiones mensuales, cree que este instrumento podrá ampliar su duración más allá del 30 de junio, pues estima que el flujo de solicitudes va a continuar. 





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Sobre la firma

Carmen S¨¢nchez-Silva
Es redactora del suplemento Negocios. Est¨¢ especializada en Econom¨ªa (empleo, gesti¨®n, educaci¨®n, turismo, igualdad de g¨¦nero). Ha desarrollado la mayor parte de su carrera en EL PA?S. Previamente trabaj¨® en La Gaceta de los Negocios, Cinco D¨ªas, Ranking, Mercado e Ideas y Negocios. Es licenciada en Periodismo por la Universidad Complutense.

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