Valencia, Lorca, La Palma y Costa da Morte: c¨®mo se reconstruye la econom¨ªa de una zona asolada por una cat¨¢strofe

La dana ha arrasado numerosos municipios de la provincia de Valencia. El coste en vidas ha sido alt¨ªsimo ¡ªal cierre de la edici¨®n de Negocios el balance arrojaba 222 muertos¡ª y las calles de las localidades afectadas a¨²n presentan los efectos de la enorme riada, con el lodo como gran protagonista. El coste humano, lamentablemente, es irreparable, mientras que el coste material est¨¢ a la espera de que las ayudas y el cobro de los seguros pueda amortiguar en parte el impacto.

A partir de ahora, la zona cero de la cat¨¢strofe entra en una nueva fase: la reconstrucci¨®n. La reactivaci¨®n econ¨®mica se presume clave ya que las inundaciones han afectado a una comarca muy importante para el tejido comercial, industrial y agr¨ªcola de la Comunidad Valenciana. El Gobierno central y el Ejecutivo auton¨®mico han anunciado varios paquetes de ayudas, directas e indirectas, para resta?ar las profundas heridas causadas por el agua y el barro. Sin embargo, a la luz de experiencias pasadas en otras localidades afectadas por cat¨¢strofes, en la tarea de reconstrucci¨®n no es solo importante cu¨¢nto dinero se inyecta, sino d¨®nde se hace y, sobre todo, con qu¨¦ agilidad se distribuyen las ayudas.

No hay dos desastres iguales, pero s¨ª hay elementos comunes que pueden servir como lecci¨®n para que la recuperaci¨®n de Valencia sea lo m¨¢s r¨¢pida y eficaz posible. Por eso, le hemos pedido a nuestros corresponsales en Lorca, La Palma y Vigo que analicen con los diferentes agentes econ¨®micos c¨®mo fue la reconstrucci¨®n despu¨¦s de sufrir un terremoto, la erupci¨®n de un volc¨¢n y el vertido de miles de toneladas de fuel al mar, respectivamente. En los tres casos, la actividad ha recuperado los niveles previos a la cat¨¢strofe, pero quedan a¨²n cosas por reconducir. La pesada burocracia, por ejemplo, puede llegar a ralentizar la llegada de la ayuda a las personas necesitadas. As¨ª lo subraya Tom¨¢s Barreto, expresidente de la Federaci¨®n de Empresarios de La Palma (Fedepalma): ¡°Cuando uno tiene sed, necesita que le den a beber agua ya¡±. Adem¨¢s, los expertos piden que, como las cat¨¢strofes clim¨¢ticas debido al calentamiento global tienen m¨¢s probabilidades de repetirse en el futuro, se adec¨²e la legislaci¨®n para actuar con mayor rapidez.

Valencia

La dana obliga a poner en marcha un ¡®plan Marshall¡¯

Por Rafa Burgos

Un mes despu¨¦s de que el clima se ensa?ara con la provincia de Valencia, salir de noche y contemplar las calles vac¨ªas de Utiel ¡°ya no causa p¨¢nico, sino tristeza¡±, cuenta su alcalde, Ricardo Gabald¨®n. En la parte alta y lim¨ªtrofe con Castilla-La Mancha, entre Requena y Utiel, se desencaden¨® el temporal que baj¨® por torrenteras hasta arrasar la comarca de l¡¯Horta Sud y convertir la Albufera en un vertedero. ¡°Esto a¨²n est¨¢ sangrando¡±, lamenta Jos¨¦ Morell, alcalde de Cheste, cuando el balance de v¨ªctimas mortales se estabiliza en 222. La limpieza de municipios, pol¨ªgonos industriales y parcelas agrarias, junto al restablecimiento de las v¨ªas de comunicaci¨®n, es la prioridad. ¡°La plaza del pueblo ya est¨¢ llena de cr¨ªos que bajan a jugar¡±, comenta Josep Almenar, primer edil de Picanya, una de las localidades de la llamada zona cero. Nadie pierde un segundo en mirar atr¨¢s. Todos los afectados coinciden en que las administraciones deben actuar r¨¢pido para reactivar la industria, el comercio y la agricultura. Y en pensar proyectos que allanen la recuperaci¨®n. ¡°Veo la luz al final del t¨²nel¡±, asegura Robert Raga, alcalde de Riba-Roja.

Los 89 municipios afectados, m¨¢s unos barrios de Valencia, ¡°tienen un peso muy grande en la econom¨ªa de la provincia¡±, se?ala Joaqu¨ªn Maudos, director adjunto del Instituto Valenciano de Investigaciones Econ¨®micas (IVIE). En la zona devastada ¡°est¨¢ el 36% de las empresas de la provincia (m¨¢s de 63.000), se genera el 29% del PIB (m¨¢s de 21.100 millones de euros) y el 31% del empleo (353.500 puestos de trabajo)¡±. El impacto es muy desigual por municipios, sectores y empresas. ¡°En la zona cero (unos 15 municipios)¡±, contin¨²a el tambi¨¦n catedr¨¢tico de la Universitat de Val¨¨ncia (UV), ¡°hay muchos y grandes pol¨ªgonos industriales y centros log¨ªsticos: de sus 15,750 empresas, el 39% pertenecen al sector del comercio, hosteler¨ªa y transporte, el 9,2% a la industrial, el 11,4% a la construcci¨®n y el resto a otros servicios. Solo esas empresas son el 8% de la provincia de Valencia y generan el 8% de su PIB y de su empleo¡±. Maudos ampl¨ªa el foco: ¡°El Banco de Espa?a ha estimado en el 2% de la econom¨ªa espa?ola la dimensi¨®n del ¨¢rea afectada¡±.

Las cuentas de las p¨¦rdidas van a dejar ¡°una factura descomunal¡±, contin¨²a. Advierte de que a¨²n no hay suficiente informaci¨®n para valorarlas, pero ¡°la cuantificaci¨®n m¨¢s reciente es la de la C¨¢mara de Valencia, cifrada en 13.314 millones¡±. Teme que las ayudas implementadas ¡°no van a ser suficientes¡±. ¡°El Estado ha aprobado dos tramos que suman 14.400 millones. Pero de esa cuant¨ªa, no hay que confundir las subvenciones que no hay que devolver con los avales que facilitan la obtenci¨®n de pr¨¦stamos, que son 5.000 millones. Por tanto, el neto son 9.400 millones. Es una cifra muy por debajo del coste hasta hora estimado de la Dana, aunque a las ayudas del Estado hay que a?adir las que implemente el Gobierno Valenciano¡±, de unos 350 millones para infraestructuras. Poco despu¨¦s de recabar su opini¨®n, el Gobierno aprob¨® un tercer paquete de ayudas de 2.274 millones.

¡°La magnitud de la tragedia necesita un Plan Marshall¡±, sentencia Salvador Navarro, presidente de la Confederaci¨®n Empresarial de la Comunidad Valenciana (CEV), quien focaliza la recuperaci¨®n en la actuaci¨®n en ¡°los parques empresariales afectados y el comercio de barrio¡±. ¡°Los pr¨¦stamos del ICO sirven para una empresa mediana o grande, pero para aut¨®nomos y pymes necesitamos un incentivo del consumo y ayudas directas para la reposici¨®n de veh¨ªculos y material echados a perder¡±. ¡°Deber¨ªa reunirse tambi¨¦n un grupo de reconstrucci¨®n a partir de los colegios profesionales y profesionales de la empresa p¨²blica, para plantear inversiones a corto plazo¡±, sugiere. ¡°En el medio y largo plazo, necesitamos inversiones que redundar¨¢n en beneficios para el conjunto de la poblaci¨®n espa?ola¡±. Navarro recuerda que en la zona afectada confluyen las comunicaciones que ¡°conectan Europa con ?frica¡±, tanto por carretera como por ¡°el corredor ferroviario¡±. Y recalcular ¡°las inversiones h¨ªdricas, necesarias para minimizar el impacto del cambio clim¨¢tico¡± algo que, a su juicio, ¡°tiene que ser una apuesta de Estado, gobierne quien gobierne¡±. Por ¨²ltimo, el dirigente empresarial recomienda un cambio de paradigma en la econom¨ªa valenciana: ¡°Hasta ahora, ten¨ªamos una econom¨ªa muy basada en el turismo pero debemos potenciar un modelo industrial¡±.

En primera l¨ªnea del frente est¨¢n los ayuntamientos, actualmente enfrascados en las tareas de limpieza. El consistorio de Riba-Roja ¡°costea cuatro equipos, con un coste de 40 o 50.000 euros diarios, es un gran esfuerzo para un presupuesto anual que est¨¢ en torno a los 40 millones¡±, indica Raga. El temporal destroz¨® ¡°el ¨¢rea log¨ªstica m¨¢s importante de la Comunidad Valenciana, con 1.400 naves en siete pol¨ªgonos de las que el 57% son empresas de transporte y log¨ªstica, 6 millones de metros cuadrados en el eje entre la A3 y la A7¡å, con enlaces al Puerto de Valencia y el aeropuerto de Manises. ¡°Tenemos a 20.000 trabajadores paralizados que necesitamos recuperar¡±, manifiesta, por lo que ya ha ¡°visitado a las empresas, que est¨¢n buscando m¨¢quinas para hacer accesible la llegada de camiones para carga y transporte. La clientela sabe que ha sido una cat¨¢strofe natural y aguantar¨¢n. Pero cuanto m¨¢s se tarde, m¨¢s clientes perderemos¡±. Tambi¨¦n miran m¨¢s all¨¢ del fango en Picanya. ¡°Hemos lanzado un proyecto para establecer un convenio con Femeval [la patronal metal¨²rgica valenciana] de formaci¨®n ocupacional, un instituto para la formaci¨®n de mano de obra en diferentes sectores¡±, adelanta Almenar. ¡°El talento es algo con lo que podemos cooperar¡±, sostiene.

Desde Cheste, Morell propone que ¡°se tienen que tomar medidas extraordinarias, como en pandemia¡±. Mientras llegan, Cheste, Riba-Roja y Loriguilla hab¨ªan aprobado semanas antes de la dana el proyecto de estatuto de la Mancomunitat Industrial A3, para desarrollar un ¨¢rea empresarial conjunta de aproximadamente 14 millones de metros cuadrados y as¨ª captar inversi¨®n industrial. Un plan que podr¨ªa rescatarse tras el caos. En Utiel, preocupa el otro sector mayoritariamente afectado, el agr¨ªcola. ¡°Las explotaciones agrarias y ganaderas est¨¢n destrozadas¡±, declara Gabald¨®n, ¡°solo en caminos agrarios hemos calculado da?os por 8 millones y lo de las explotaciones es incalculable¡±. Por eso sostiene que las administraciones deben implicar tambi¨¦n a la Uni¨®n Europea.

Coincide con ¨¦l Jos¨¦ Vicente Andreu, presidente de ASAJA Alicante. ¡°El ministerio ha dicho que va a aportar 200 millones, que es una propina. Se calcula que solo en cosecha, las p¨¦rdidas son de casi 1.000 millones¡±, asegura, ¡°el sector agr¨ªcola valenciano ha pedido un plan de recuperaci¨®n del Gobierno, con fondos europeos¡±. ¡°La dana lleg¨® en el peor momento para el campo, con el caqui en plena recolecci¨®n y las cosechas de c¨ªtricos y la uva de Utiel perdidas¡±. Tambi¨¦n han quedado arrasados ¡°caminos, sistemas de riego por goteo o peque?as infraestructuras imprescindibles¡±. En cuanto al arroz, ¡°se ha perdido gran parte de la cosecha almacenada. Los arrozales, que se asocian a la conservaci¨®n del parque natural de la Albufera, se han convertido en un basurero¡±. El proceso de recuperaci¨®n del campo es muy lento, la mayor¨ªa de las parcelas afectadas son peque?as y, adem¨¢s, los propietarios tienen una media muy alta de edad, alerta Andreu. ¡°La huerta valenciana es estrat¨¦gica, pero si no se hace nada, el mosaico de parcelas abandonadas seguir¨¢ perdiendo terreno¡±, sentencia.

La Palma

La isla recupera poco a poco el pulso tras el volc¨¢n

Por Guillermo Vega

Han pasado m¨¢s de tres a?os desde que, durante 85 d¨ªas, el volc¨¢n de La Palma arras¨® 1.219 hect¨¢reas de tierra, sepult¨® 73,8 kil¨®metros de carreteras y afect¨® 2.988 edificaciones (viviendas, empresas, cuartos de aperos, entre otros). La isla lucha para volver, a golpe de ayudas para la reconstrucci¨®n, al punto en el que se encontraba a las 15.12 del soleado domingo 19 de septiembre de 2021. La Palma ha recuperado muchas de sus carreteras m¨¢s vitales; la mayor parte de afectados ha cobrado las ayudas y ha sido realojado, poco a poco se reabren fincas agrarias en el per¨ªmetro de la erupci¨®n. M¨¢s de 80 personas, sin embargo, siguen alojadas en casas modulares; el sector tur¨ªstico sufre por la falta de camas; y la lentitud de las Administraciones y la ausencia de acuerdo para los Presupuestos Generales del Estado no hacen sino complicar la situaci¨®n. Las secuelas del volc¨¢n se observan en las dos actividades clave de la isla: la agricultura y el turismo. ¡°Muchas empresas subsisten gracias no a las cajas que generamos¡±, lamenta Carmen Koury, presidenta de la Federaci¨®n de Empresarios de La Palma (Fedepalma), ¡°sino gracias a las p¨®lizas bancarias y los cr¨¦ditos ICO)¡±.

Sergio Rodr¨ªguez fue elegido presidente del Cabildo por mayor¨ªa absoluta en las ¨²ltimas elecciones auton¨®micas, en las que se presentaba por Coalici¨®n Canaria. Vivi¨® la erupci¨®n en primera l¨ªnea como alcalde de El Paso, el municipio en el que se ubica el volc¨¢n Tajogaite. ¡°Estamos caminando¡±, explica en conversaci¨®n telef¨®nica. ¡°No al ritmo que yo quiero, pero caminando¡±.

Las grandes cifras indican que La Palma, efectivamente, ha caminado. La econom¨ªa de la isla creci¨® un 6,5% interanual en 2023 hasta 1.783 millones. Es un 12,4% superior al dato precovid de 2019, seg¨²n los datos elaborados por Corporaci¨®n 5 para Fedepalma y la CEOE Tenerife. La tasa de paro est¨¢ en el 16,9%, frente al 22% de 2019, seg¨²n la EPA (con una salvedad: en el Valle de Aridane, la zona oeste de la isla, la que result¨® afectada por la emergencia, este dato sube hasta el 19,6%). Rodr¨ªguez a?ade otras se?ales, como la reapertura de varias carreteras clave ¡ªsigue a la espera de la LP2, la arteria que pasaba por debajo del volc¨¢n y cuya construcci¨®n depende del Estado¡ª. Incide, sin embargo, en lo que, asegura, constituye la prioridad de la corporaci¨®n: la recuperaci¨®n de la vivienda. ¡°Hemos comprado inmuebles que se hab¨ªan quedado colgados desde el estallido de la burbuja y se est¨¢n terminando gracias a los acuerdos con promotores¡±. El Cabildo, a su vez, comenzar¨¢ la construcci¨®n de edificios a partir de 2025.

La vivienda fue, desde un primer momento, el principal foco de actuaci¨®n. 16 d¨ªas despu¨¦s de la erupci¨®n, el Consejo de Ministros aprob¨® un primer real decreto que compensaba la destrucci¨®n total de las residencias, con 60.480 euros; los da?os que afecten a la estructura de la vivienda habitual, con 41.280 euros; y los da?os m¨¢s leves, con 20.640 euros. A estas ayudas hay que a?adir las iniciativas lanzadas por el Ejecutivo, que suman algo m¨¢s de 150 inmuebles en alquiler por toda la isla.

El volc¨¢n, sin embargo, ha acrecentado la crisis habitacional en una isla de tama?o reducido, cuyo territorio est¨¢ protegido en un 35%. Por ello, el real decreto aprobado en 2021 inclu¨ªa la posibilidad de construir en terreno r¨²stico. Esta circunstancia, unida a la inyecci¨®n de dinero p¨²blico, ha calentado el mercado inmobiliario y desatado la especulaci¨®n de los terrenos. ¡°Con 90.000 apenas te da para reiniciar tu vida¡±, lamenta Koury. El a?o pasado, adem¨¢s, Coalici¨®n Canaria negoci¨® con el PSOE un acuerdo de investidura que inclu¨ªa una partida plurianual del Estado de 100 millones para compensar a las personas este valor real de sus propiedades. A esa cuant¨ªa, el Gobierno aut¨®nomo sumar¨ªa otros 50 millones anuales de fondos propios. ¡°Los 100 millones que el Estado tiene que aportar este a?o no han llegado todav¨ªa¡±, alerta Rodr¨ªguez, quien se queja, a su vez, de la falta de acuerdo para los Presupuestos. ¡°No hace sino generar m¨¢s incertidumbre¡±.

En julio, el ministro de Pol¨ªtica Territorial y Memoria Democr¨¢tica ¡ªy presidente de Canarias durante la erupci¨®n¡ª, ?ngel V¨ªctor Torres, puso cifras a la factura abonada hasta la fecha con dinero p¨²blico: 1.046 millones de euros. En este monto est¨¢n incluidos los 237 millones que ha abonado el Consorcio de Seguros, e incluyen, a su vez, las inversiones en carreteras, las obras hidr¨¢ulicas, los planes de empleo o para pymes, y las desgravaciones en el IRPF.

Sergio Rodr¨ªguez subraya las iniciativas para diversificar la econom¨ªa de la isla, como la creaci¨®n de un campus universitario vinculado o la pretensi¨®n de que la isla albergue el futuro centro vulcanol¨®gico nacional. Pero Canarias vive del turismo y la agricultura ¡ªadem¨¢s del sector p¨²blico¡ª. Y ambas han sufrido serios retrocesos. El pl¨¢tano se convirti¨® durante la erupci¨®n en el s¨ªmbolo de la resistencia palmera, y tres a?os despu¨¦s, lucha por levantar cabeza. La erupci¨®n ha provocado que en la isla, la superficie de cultivo sea un 8,2% menor, seg¨²n Fedepalma, lo que ha provocado que la exportaci¨®n de pl¨¢tanos haya ca¨ªdo casi un 40% desde las cifras que se registraban en 2019. Esto no ha evitado una sobreoferta que ha obligado a llevar a cabo picas (destrucci¨®n controlada del producto) del 15% de la producci¨®n, una pr¨¢ctica que ha provocado un enfrentamiento interno en el sector.

El turismo tambi¨¦n ha pasado sus particulares horas bajas. Durante el primer semestre llegaron a la isla 136.778 turistas extranjeros. Esto supone un aumento interanual del 25,2%, pero es el 66% de los que llegaban en 2019. ¡°Con la erupci¨®n dejaron de funcionar en torno a 5.000 camas y nos quedamos con unas 11.000¡å, admite el presidente del Cabildo, que valora la reciente recuperaci¨®n de zonas como Puerto Naos (hasta hace poco en zona de exclusi¨®n por los gases) y anuncia futuras autorizaciones de camas extra hoteleras.

La patronal hotelera de la provincia de Santa Cruz de Tenerife, Ashotel, opta por el optimismo. ¡°La planta alojativa que ven¨ªa trabajando hasta ese momento en La Palma ha recuperado m¨¢s o menos la normalidad¡±, asegura un portavoz, que resalta las buenas ocupaciones actuales (es temporada alta en Canarias). ¡°Lo que echamos en falta¡±, matizan, ¡°es que la Administraci¨®n p¨²blica aproveche la erupci¨®n para hacer cambios en la planificaci¨®n urban¨ªstica¡±, con el objeto de ¡°ampliar el volumen de camas alojativas de calidad¡±. Reclama, a su vez, ¡°sacar partido a la erupci¨®n y dise?ar un producto tur¨ªstico volc¨¢nico, como tiene por ejemplo Lanzarote¡±.

Cuando se les pregunta, empresarios y vecinos como Carmen Koury o su antecesor en la presidencia de Fedepalma, Tom¨¢s Barreto, coinciden en una queja: la cadena de tr¨¢mites para poder acceder a una ayuda. ¡°Cuando uno tiene sed, necesita que le den a beber agua ya¡±, reclama este ¨²ltimo, ¡°y no que se discuta y discuta... Sobran capas, papeleo y burocracia¡±.

Pocos empresarios en la isla han conocido como Tom¨¢s Barreto la capacidad destructiva del volc¨¢n. Perdi¨® un supermercado en la localidad de La Laguna y parte de sus instalaciones en el complejo industrial Callej¨®n de la Gata, sepultado casi en su totalidad y cuya reconstrucci¨®n acaba de iniciarse. Pese a todo, Barreto no pierde la esperanza. ¡°Llevar¨¢ un tiempo, pero creo que saldremos¡±, explica por tel¨¦fono¡±. Y lanza un consejo a quien quiera escuchar. ¡°Pero depende de cada uno: no podemos acomodarnos y esperar a que vengan las administraciones p¨²blicas a arreglarnos nuestro problema personal¡±.

Lorca

C¨®mo revivir gracias a las ayudas despu¨¦s del terremoto

Por Virginia Vadillo

El 11 de mayo de 2011, dos terremotos arrasaron la ciudad de Lorca (Regi¨®n de Murcia, 98.500 habitantes) causando nueve muertos, m¨¢s de 300 heridos y da?os en la pr¨¢ctica totalidad de edificios del casco urbano, tanto viviendas como negocios, en una de las mayores cat¨¢strofes naturales del siglo XXI en Espa?a. Las indemnizaciones del Consorcio de Compensaci¨®n de Seguros y las ayudas de las administraciones p¨²blicas, recogidas en una quincena de leyes, decretos y ¨®rdenes ministeriales, sirvieron para reconstruir la ciudad f¨ªsicamente, pero tambi¨¦n en el plano econ¨®mico: trece a?os despu¨¦s, el municipio ha mejorado su aportaci¨®n al PIB regional y sus niveles de empleo con respecto a los datos de 2011 y, para ello, coinciden diferentes agentes de la ciudad, fue clave la ¡°agilidad¡± con que se gestion¨® la cat¨¢strofe. Una agilidad que consideran esencial aplicar tambi¨¦n en la Comunidad Valenciana tras la demoledora dana de finales de octubre.

¡°En 2024, trece a?os despu¨¦s del terremoto, podemos decir que Lorca est¨¢ totalmente recuperada. Ha sido un calvario, hubo negociaciones muy duras, pero las inversiones que se hicieron tras la p¨¦rdida por completo de la actividad econ¨®mica local est¨¢n siendo ya rentabilizadas. Estamos bastante mejor que en 2011¡å, explica a El Pa¨ªs el presidente de la patronal lorquina, CECLOR, Juan J¨®dar, que apuntala sus afirmaciones con datos: a d¨ªa de hoy, Lorca genera en torno al 15 por ciento del PIB de la Regi¨®n de Murcia, tres puntos por encima de su peso en 2011, que estaba en torno al 12 por ciento, y la previsi¨®n es que pueda llegar al 18 por ciento en los pr¨®ximos a?os. Adem¨¢s, la cifra de desempleados en el municipio se ha reducido en un 51,3 por ciento si se comparan los datos de mayo de 2011 y mayo de 2024, y los afiliados a la seguridad social han aumentado un 16,2 por ciento en ese periodo. En su opini¨®n, aunque ¡°son muchas las variables¡± que afectan al crecimiento econ¨®mico y es dif¨ªcil desglosar el impacto que tuvieron las medidas aplicadas en la ciudad tras los se¨ªsmos, lo cierto es que se actu¨® con ¡°agilidad¡± en todos los planos en los que el terremoto tuvo incidencia.

El efecto m¨¢s devastador fue sobre la vivienda: unas 44.000 se vieron afectadas, lo que supone en torno al 80 por ciento del parque inmobiliario de la ciudad, que es la tercera de la Regi¨®n de Murcia por volumen de poblaci¨®n. 1.250 de ellas tuvieron que ser demolidas, detalla Juan Carlos Segura, que presidi¨® la plataforma de afectados por esta tragedia, hoy d¨ªa disuelta, y que coincide en que las ayudas llegaron de forma r¨¢pida, especialmente, las indemnizaciones del Consorcio de Compensaci¨®n de Seguros, que abon¨® a los propietarios de viviendas y negocios da?ados un total de 552,3 millones de euros. Para complementarlas, se articularon ayudas p¨²blicas por valor de unos 200 millones de euros que se retrasaron m¨¢s en el tiempo: las ¨²ltimas partidas, en torno a un mill¨®n de euros, se han abonado este 2024.

Esos fondos permitieron la reconstrucci¨®n f¨ªsica de la ciudad, pero su econom¨ªa hab¨ªa quedado tambi¨¦n arrasada, especialmente, el sector servicios, que supone el 61,35 por ciento de la econom¨ªa local, ya que el grueso de los negocios de comercio, hosteler¨ªa y turismo se ubicaban en el centro de la ciudad, la ¡°zona cero¡± de la tragedia, seg¨²n explica la secretaria general de la C¨¢mara de Comercio de Lorca, Ana Isabel S¨¢nchez. Para cuantificar los da?os, la C¨¢mara realiz¨® una revisi¨®n ¡°puerta a puerta¡± de todos los negocios y cifr¨® en 1.615 las empresas afectadas, con p¨¦rdidas econ¨®micas por valor de 69,12 millones de euros.

Son cifras astron¨®micas pero, para Juan Carlos Ayala, que en el momento en que se produjeron los terremotos presid¨ªa la patronal lorquina de hosteler¨ªa, Hostelor, no pueden compararse a los sufridos por los hosteleros valencianos tras la dana. ¡°En Lorca, por poner el ejemplo de los bares, casi todos sufrieron da?os en los locales, pero en la mayor¨ªa de los casos, la maquinaria, la infraestructura de suministros, incluso los productos, pudieron salvarse. En Valencia, el lodo ha dejado inservible toda la maquinaria, veh¨ªculos, productos. Es catastr¨®fico¡±, resume. En el caso de Lorca, seg¨²n explica, gracias a las ayudas econ¨®micas, pero tambi¨¦n de ¨ªndole fiscal (con exenciones de tasas e impuestos), laboral (con aplazamientos de los pagos a la seguridad social e indemnizaciones en casos de ERE a cargo del Fondo de Garant¨ªa Social), de recuperaci¨®n del patrimonio y de dinamizaci¨®n de la actividad econ¨®mica (con ayudas directas al comercio y la industria y pr¨¦stamos ICO), la mayor¨ªa de negocios afectados por los se¨ªsmos estuvieron en disposici¨®n de abrir en un plazo de aproximadamente un mes y medio tras la cat¨¢strofe.

Coincide en el dato S¨¢nchez que, sin embargo, subraya que, pese a esa capacidad para volver a levantar la persiana, la vida en la ciudad sigui¨® paralizada ¡°durante a?os¡±, ya que muchos vecinos que hab¨ªan perdido sus viviendas o hab¨ªan sufrido da?os en las mismas se trasladaron a sus segundas residencias en la costa o la monta?a. ¡°Uno pod¨ªa abrir su tienda porque hab¨ªa reparado los da?os, pero a veces se encontraba con que ten¨ªa que volver a cerrar por falta de clientes. Lorca se convirti¨® en una ciudad desierta¡±, subraya. Pone tambi¨¦n en valor la fluidez en la tramitaci¨®n de las ayudas para la recuperaci¨®n de la econom¨ªa pero, en su opini¨®n, ¡°la ciudad no ha vuelto a ser la misma¡± a nivel comercial porque el terremoto vino a acelerar la crisis que afecta a nivel global al peque?o comercio en todas las ciudades por factores como la degradaci¨®n y p¨¦rdida de vecinos en los cascos hist¨®ricos o el comercio electr¨®nico.

Para esquivar esas consecuencias en la Comunidad Valenciana, donde ¡°el da?o empresarial es enorme¡±, el presidente de CECLOR insiste en la importancia de llevar a cabo ¡°actuaciones urgentes, ¨¢giles, que impacten en la recuperaci¨®n de la actividad econ¨®mica lo antes posible¡±, pero tambi¨¦n aboga por ¡°planificar actuaciones a medio y largo plazo que mejoren las infraestructuras de las zonas afectadas¡±. Insiste adem¨¢s en la importancia de impulsar una legislaci¨®n a nivel nacional para hacer frente a situaciones de cat¨¢strofe ya que ¡°la normativa jur¨ªdica y fiscal actual de Espa?a no est¨¢ preparada para responder con seguridad¡± ante este tipo de ¡°situaciones excepcionales¡±. ¡°Es necesario que, ante una cat¨¢strofe natural, la actividad se pueda recuperar de manera ¨¢gil y, para eso, no se puede aplicar la normativa que est¨¢ pensada para el funcionamiento normal, para el d¨ªa a d¨ªa de las empresas¡±, concluye.

Costa da Morte

Inversiones que llegaron 20 a?os despu¨¦s del chapapote del Prestige

Por Mar¨ªa Fern¨¢ndez

El 24 de enero de 2003, la plaza de Mar¨ªa Pita, en A Coru?a, amaneci¨® cerrada a los vecinos por la polic¨ªa. El socialista Paco V¨¢zquez, que desde el a?o 1983 enlazaba mayor¨ªas absolutas al frente de la alcald¨ªa, esperaba al presidente del Gobierno, Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, que lleg¨® acompa?ado por la plana mayor de sus ministros, desde Mariano Rajoy hasta Francisco ?lvarez Cascos, Rodrigo Rato, Eduardo Zaplana o Jaume Matas. 73 d¨ªas antes, Apostolos Mangouras, el capit¨¢n de un buque monocasco liberiano llamado Prestige, lanzaba una se?al de alarma a la torre de control de Fisterra que desataba una de las mayores cat¨¢strofes medioambientales que ha vivido la costa gallega. Tras una controvertida maniobra de alejamiento de la costa que dur¨® seis d¨ªas, el destartalado Prestige, roto por un temporal, termin¨® derramando 63.000 toneladas de fuel en el mar. Manch¨® 1.137 playas, mat¨® a unas 200.000 aves acu¨¢ticas y sus efectos se notaron desde el norte de Portugal hasta las Landas francesas.

La furia social por la gesti¨®n de la cat¨¢strofe forz¨® al Gobierno a anunciar aquella ma?ana del mes de enero un multimillonario proyecto de reconstrucci¨®n bautizado como Plan Galicia, que llevaba aparejado un gasto de 12.459 millones de euros. En realidad, solo 5.207 millones correspond¨ªan a iniciativas nuevas y no previstas anteriormente para la comunidad que entonces presid¨ªa el incombustible Manuel Fraga. ¡°Es lo que todos los gallegos est¨¢n esperando¡±, asegur¨® Aznar durante la presentaci¨®n. Financiado con fondos europeos, con presupuesto del Estado y de la Xunta, se iba a extender hasta 2008 y no iba a necesitar de cr¨¦ditos extraordinarios, prueba, para la oposici¨®n, de que el ¡°plan m¨¢s ambicioso de la historia de Galicia¡±, como lo calificaba el Gobierno, conten¨ªa mucho humo.

Entre las medidas se autorizaron 1.000 millones para limpieza de playas; ayudas directas a los afectados (hab¨ªa en ese momento 20.000 beneficiarios, entre armadores, tripulantes, mariscadores o vendedores de pescado) de 1.200 euros al mes y pr¨¦stamos del ICO al 1,75% TAE. Las inyecciones directas regaron con fondos las comarcas m¨¢s afectadas, hasta el punto de que algunos marineros confesaron que les hab¨ªan tapado la boca con el dinero y otros admit¨ªan haberse ¡°forrado¡± con aquello, llegando a cobrar simult¨¢neamente varias ayudas por quedarse en casa. Entre las medidas fiscales, se redujo el IAE (que entonces no estaba bonificado) y el IRPF e IVA para todas las actividades en las zonas afectadas. Las donaciones a las cofrad¨ªas se vieron exentas de pagar el impuesto de sociedades por la cat¨¢strofe.

En el saco del Plan Galicia cupo de todo, desde l¨ªneas de alta velocidad ya programadas hasta carreteras a lugares que no ten¨ªan que ver con el suceso. No hubo ning¨²n debate sobre qu¨¦ obras eran prioritarias. Se autorizaron 1.476 millones para el corredor ferroviario de AVE del Cant¨¢brico (Ferrol-Asturias-Cantabria-Bilbao), que no vio la luz. Como tampoco la vio la conexi¨®n ferroviaria ultrarr¨¢pida entre Lugo y A Coru?a. Se le hizo un hueco al turismo con un parador en la Costa da Morte que ten¨ªa una dotaci¨®n de 24 millones de euros. Se inaugur¨® 17 a?os despu¨¦s.

Pero lo m¨¢s llamativo, y el motivo por el que un alcalde socialista abr¨ªa los brazos de la ciudad gallega a un PP en horas bajas, viajaba en una somera l¨ªnea del plan que dec¨ªa: ¡°An¨¢lisis de la viabilidad del proyecto de puerto exterior en A Coru?a¡±. La infraestructura, muy criticada por lo arriesgado de su ubicaci¨®n, en un lugar sin abrigo natural frente al mar, entr¨® en funcionamiento en 2012 y necesit¨® la construcci¨®n de uno de los diques m¨¢s grandes del mundo, de 3,3 kil¨®metros de longitud. La justificaci¨®n de su ubicaci¨®n ni siquiera respond¨ªa a una necesidad perentoria, ya que en Ferrol estaba en marcha otro puerto exterior, que recibi¨® el primer carguero en 2007.

Aunque 21 a?os despu¨¦s sigue inacabado, el de A Coru?a ya ha consumido m¨¢s de 750 millones de euros de inversi¨®n p¨²blica. Lo que no ha conseguido es su objetivo principal: el traslado de toda la industria situada en el centro de la ciudad, en especial de las instalaciones de Repsol. En marzo de 2023, m¨¢s de 20 a?os despu¨¦s de aquel consejo de ministros, se traslad¨® el tr¨¢fico de crudo, pero a¨²n faltan los productos refinados. La empresa explica que actualmente trabaja en el estudio de ingenier¨ªa que permita el movimiento definitivo, pero no ofrece un calendario de cu¨¢ndo ser¨¢ realidad.

La operaci¨®n para mover las empresas del puerto interior al exterior present¨® otro problema: se sostuvo sobre la recalificaci¨®n urban¨ªstica de los terrenos. Y esa recalificaci¨®n navegaba en la burbuja inmobiliaria de la ¨¦poca que termin¨® estall¨¢ndole en la cara al puerto de A Coru?a cuando quiso subastar entre las promotoras los 465.000 metros cuadrados de los muelles en pleno centro coru?¨¦s.

En aquella ma?ana de enero de 2003, sin embargo, el futuro era un lienzo en blanco solo empa?ado por las fotograf¨ªas de un Aznar manchado de chapapote que colgaban de los balcones de la plaza de Mar¨ªa Pita. Fue la forma que tuvieron los vecinos de protestar cuando el alcalde, condecorado en ese consejo de ministros, prohibi¨® el acceso ciudadano para evitar que el presidente tuviese que enfrentarse a ellos.