Mucho campo y poca Educaci¨®n en la pugna de los presupuestos europeos

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Como una constelaci¨®n que desde otro tiempo emite luz aqu¨ª y ahora, la Biblioteca Angelica murmura su gran y actual mensaje a quienes se desv¨ªen de los ajetreos del centro de Roma y se detengan a contemplarla. Fundada en 1604 por el obispo agustiniano Angelo Rocca, atesora una superba colecci¨®n en la que cada uno de sus miles de libros es una luz y un mensaje. Pero el que importa m¨¢s es el que componen juntos. La Angelica ¡ªjunto con la Ambrosiana de Mil¨¢n y la Bodleiana de Oxford¡ª figura entre las primeras bibliotecas p¨²blicas de Europa, el mascar¨®n de proa de la poderosa y transformadora idea de ofrecer a todos el acceso a la cultura y, posteriormente, de promover la educaci¨®n con pol¨ªticas activas.

La UE no deber¨ªa olvidar la fortaleza de ese mensaje en estos momentos de definici¨®n de sus pr¨®ximos presupuestos y de sus prioridades para la legislatura. La fallida negociaci¨®n presupuestaria evidencia el cl¨¢sico choque entre contribuyentes netos y aspirantes receptores netos. Al margen de los saldos totales, est¨¢ adem¨¢s la pugna sobre partidas: la Comisi¨®n busca reorientar el gasto hacia sus prioridades ¡ªcomo la revoluci¨®n verde y la digital, o la cuesti¨®n migratoria¡ª; varias capitales se han empleado a fondo en la defensa de las tradicionales ¡ªayuda al campo (un 37% del anterior presupuesto) y a las regiones desfavorecidas (un 34%)¡ª.

El peso de las ayudas agr¨ªcolas y su prominencia en el debate ¡ªmuy evidente en Espa?a¡ª llama la atenci¨®n e impone una reflexi¨®n. Sin duda el campo reviste una importancia estrat¨¦gica, por garantizar la autonom¨ªa alimentaria y el mantenimiento del tejido socioecon¨®mico en amplias partes del continente. Sin embargo, yuxtapuesto a su relevancia econ¨®mica (1% del PIB) y al n¨²mero de personas que concierne directamente, parece desproporcionado y huele m¨¢s a intereses nacionales cortoplacistas del siglo XX que a apuesta estrat¨¦gica del XXI.

Por la formaci¨®n transitan cuestiones tan importantes como la capacidad futura de Europa de generar ciudadanos cultos, innovadores, pero tambi¨¦n el ascensor social a trav¨¦s de la meritocracia

Ser¨ªa oportuno que se impusiera un pensamiento nuevo. Asuntos clave como el pacto verde o la revoluci¨®n digital han aflorado a la superficie. Otros deber¨ªan estar m¨¢s en el centro del debate, por ejemplo la cuesti¨®n educativa. Cierto: la educaci¨®n es eminentemente un asunto nacional y no hay apenas competencias comunitarias en la materia. Y cierto: la UE es consciente del valor de programas como el Erasmus, y la Comisi¨®n apuesta por incrementar los fondos. Pero convendr¨ªa preguntarse m¨¢s si la UE es parte de la soluci¨®n a los problemas en este sector. Van dos: en todos los rankings de calidad de universidades, centros estadounidenses y brit¨¢nicos copan los primeros puestos, mientras que los asentados en los Veintisiete no destacan de ninguna manera; en los resultados del informe PISA de la OCDE, se nota que pa¨ªses y territorios asi¨¢ticos tienen una clara delantera a los europeos (con contadas excepciones como Finlandia), en matem¨¢ticas o ciencias.

Por esos carriles transitan cuestiones tan importantes como la capacidad futura de Europa de generar ciudadanos cultos, innovadores, pero tambi¨¦n el ascensor social a trav¨¦s de la meritocracia. Dif¨ªcilmente puede contemplarse un sector m¨¢s estrat¨¦gico.

La parte m¨¢s importante del desaf¨ªo de mejora recae en las instituciones nacionales. Pero el ¨¢gora europeo puede ser motor de elevaci¨®n a trav¨¦s de los est¨ªmulos de la cooperaci¨®n y la competencia. Ya hay rasgos de integraci¨®n, de reconocimiento de t¨ªtulos, sinergias. Potenciar la movilidad, el estudio comparativo de sistemas, las econom¨ªas de escala y dem¨¢s atributos de un espacio de educaci¨®n grande y abierto es parte de la soluci¨®n. Necesita una apuesta p¨²blica fuerte. Como la de Angelo Rocca en 1604. ?Alguien quiere encargarse de eso, adem¨¢s de defender a los agricultores?