¡°En Europa, 1.000 llegadas son una crisis; en algunos pa¨ªses es el d¨ªa a d¨ªa¡±

El Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), Filippo Grandi (Mil¨¢n, 63 a?os), aboga por poner en perspectiva las crisis migratorias en Europa, en particular la que afecta a las islas Canarias, que ha recibido a casi 25.000 personas en los ¨²ltimos 13 meses. De visita en Madrid la semana pasada tras haber estado en Costa Rica y antes en Colombia, donde acompa?¨® al presidente Iv¨¢n Duque en su anuncio sobre la concesi¨®n de un estatuto de protecci¨®n temporal a inmigrantes venezolanos en el pa¨ªs (un mill¨®n de ellos indocumentados), compara la magnitud de ambos fen¨®menos. En una entrevista con EL PA?S realizada el s¨¢bado, despu¨¦s de sus encuentros con el rey Felipe VI, el presidente del Gobierno Pedro S¨¢nchez y varios ministros, el m¨¢ximo responsable de ACNUR ¡ªque en 2016 sucedi¨® al frente del organismo al actual secretario general de la ONU, Ant¨®nio Guterres¡ª defiende el pacto sobre migraci¨®n y asilo que se negocia en Bruselas, pero recela de la funci¨®n futura de la agencia europea de Fronteras (Frontex). Sobre Espa?a, considera que ¡°este Gobierno tiene m¨¢s conciencia de su papel internacional¡±. ¡°El liderazgo pol¨ªtico en el Sahel, los esfuerzos que hace en Am¨¦rica Latina, tambi¨¦n para apoyar nuestro trabajo en Venezuela. Aliento a que contin¨²e en esa direcci¨®n¡±, destaca.

Pregunta. ?Cree que el Gobierno espa?ol est¨¢ manejando bien la crisis en Canarias?

Respuesta. Mi organizaci¨®n afronta situaciones con millones de personas, por lo que siempre debemos poner las cosas en perspectiva. En Europa, 1.000 llegadas son una crisis; en algunos pa¨ªses, desgraciadamente, es el d¨ªa a d¨ªa. He estado en Colombia, donde ahora no se considera que sea un momento de grandes entradas desde Venezuela, y hay unas 1.000 diarias. La de Canarias [aclara que no ha viajado hasta all¨ª] s¨ª es una situaci¨®n dif¨ªcil porque carec¨ªa de las infraestructuras necesarias para hacer frente a este aumento muy pronunciado de las llegadas de migrantes y refugiados de ?frica occidental. Y fue dif¨ªcil al comienzo, pero seg¨²n he entendido de las conversaciones mantenidas ayer [por el viernes, con las autoridades], est¨¢ mejorando y varias organizaciones, incluidos nosotros, estamos ahora ayudando al Gobierno, que solicit¨® apoyo, en la recepci¨®n y la organizaci¨®n de campamentos. No son la mayor¨ªa, pero hay personas con necesidad de protecci¨®n internacional que pueden, si lo quieren, entrar en el proceso de asilo. Estamos trabajando con el Gobierno en Canarias para organizar todo eso.

P. ?C¨®mo se explica que de las 23.000 llegadas a Canarias el a?o pasado solo se registrasen en ese per¨ªodo 4.000 solicitudes de asilo en las islas [incluso teniendo en cuenta que en muchos casos el proceso es lento y pueden reflejarse m¨¢s tarde]?

R. No conozco los detalles, pero lo que es importante destacar no es cu¨¢ntos son solicitantes de asilo y cu¨¢ntos no lo son. La preocupaci¨®n que hemos compartido con el Gobierno es que del total de solicitantes de asilo, los que finalmente logran el estatus de refugiado en Espa?a son un porcentaje bajo. He alentado al Gobierno a hacer m¨¢s por mejorar la calidad del proceso de asilo, porque creo que un mayor n¨²mero de personas merece el derecho. Con un proceso de mayor calidad, y el Gobierno acepta trabajar juntos en este sentido, m¨¢s personas recibir¨ªan el estatuto.

P. ?C¨®mo podr¨ªa el nuevo pacto sobre migraci¨®n y asilo que se negocia en Europa mejorar la situaci¨®n que tenemos ahora en Espa?a?

R. ACNUR apoya el pacto. Creo que es un compromiso, porque las agendas de migraci¨®n de los pa¨ªses europeos son muy diferentes. Hay un frente sur [que rechaza el acuerdo], en primera l¨ªnea de la entrada de migrantes, que tiene un inter¨¦s de solidaridad, de distribuir esta responsabilidad. Y hay un frente norte que quiere que los pa¨ªses de frontera controlen m¨¢s. Hay dos perspectivas diferentes y el pacto trata de armonizar las dos. Espero que los pa¨ªses miembros de la Uni¨®n lleguen a un compromiso porque sin pacto vamos a quedarnos en la misma situaci¨®n que estamos ahora, que no es buena. Hay que tener buenos controles fronterizos, justos y r¨¢pidos. Y no son r¨¢pidos. Los pa¨ªses del norte tienen raz¨®n, deben ser r¨¢pidos y eficientes, pero luego tiene que haber un sistema de solidaridad. De lo contrario, toda la carga recae sobre los pa¨ªses fronterizos. Pero creo que esto ser¨¢ dif¨ªcil, los obst¨¢culos pol¨ªticos van a ser muy grandes.

P. El pacto propone retornos m¨¢s r¨¢pidos para quienes no cumplan los requisitos necesarios para solicitar el asilo. ?Es esto compatible con el respeto a los derechos de los migrantes?

R. Si un solicitante de asilo pasa por un proceso correcto, r¨¢pido tambi¨¦n, pero justo, y la conclusi¨®n despu¨¦s de todos los recursos legales es que esta persona no es un refugiado, el retorno es leg¨ªtimo. Hay otras consideraciones, porque por ejemplo hay v¨ªctimas de trata que t¨¦cnicamente en algunos pa¨ªses no son consideradas refugiadas y deportarlas puede suponer un riesgo. Pero, en general, el retorno de los rechazados no funciona, y eso es tambi¨¦n una amenaza al derecho de asilo, porque hay abuso de este derecho. Y ese abuso es un problema para los que s¨ª lo merecen.

P. ?Est¨¢ Frontex preparada para ejercer el papel de superpolic¨ªa de fronteras que le otorga el pacto?

R. No s¨¦, la verdad. Espero que si Europa decide d¨¢rselo, lo haga con cautela, con una buena formaci¨®n y claridad sobre las funciones de Frontex. No puede ser solamente un muro, tiene que ejercer como una polic¨ªa atenta a las situaciones m¨¢s complejas que va a manejar en las fronteras.

P. Frontex ha estado involucrada en las denuncias sobre devoluciones en caliente en Grecia. ?Cree que deber¨ªa cambiar algo dentro de la agencia?

R. Es importante asegurarse de que no haya abusos de este tipo y eso no es Frontex, va m¨¢s all¨¢. Hemos compartido con los Estados europeos y con la Comisi¨®n nuestra gran preocupaci¨®n, que hay devoluciones en caliente en Grecia, en Croacia, en Chipre y en otros pa¨ªses.

P. Esta semana ha estado en Colombia y ha conseguido el compromiso del Gobierno de Duque para otorgar un estatus de protecci¨®n temporal de 10 a?os a los migrantes venezolanos en el pa¨ªs. Colombia a la vez tiene su propia crisis de desplazados internos (es el primer pa¨ªs del mundo, con m¨¢s de 8 millones). ?C¨®mo puede el Gobierno hacer frente a este compromiso adquirido cuando tienen su propia crisis de desplazados?

R. Es un desaf¨ªo enorme para Colombia y por tanto, raz¨®n de m¨¢s para apoyarlos. El presidente quiere establecer r¨¢pidamente el registro de migrantes. Es el primer paso de la regularizaci¨®n, muy importante, porque a trav¨¦s de este registro tendr¨¢n acceso a los servicios de salud, a la educaci¨®n, permisos de trabajo. Pero tambi¨¦n es fundamental para el Estado, por cuestiones de seguridad. Fui a la frontera, en el norte y hay situaciones muy dif¨ªciles. Cuando se habla de Canarias, Moria [el campo de refugiados de la isla griega de Lesbos], claro, son dif¨ªciles, pero all¨¢, sin los recursos de los europeos, son dram¨¢ticas. Si la situaci¨®n en Venezuela no se resuelve, las llegadas van a continuar. Casi seis millones de venezolanos han dejado su pa¨ªs en los ¨²ltimos a?os.

P. ?C¨®mo se puede revertir la situaci¨®n en Venezuela?

R. No creo en una soluci¨®n militar, considero que esta debe ser venezolana y pol¨ªtica. Y espero que haya actores internacionales que influyan en la buena direcci¨®n para que se resuelva la tensi¨®n entre el Gobierno y la oposici¨®n, porque si no el ¨¦xodo va a continuar. No me corresponde a m¨ª decir qu¨¦ es justo y qu¨¦ no, pero as¨ª la gente sufre. He visto a mujeres embarazadas que van a Colombia a dar a luz porque si no se mueren, los ni?os y ellas.

P. ?Qu¨¦ espera de la nueva Administraci¨®n de Joe Biden en Estados Unidos?

R. Creo que va a ser m¨¢s consciente de los desaf¨ªos globales y que responder¨¢ con recursos y voluntad pol¨ªtica. Hablo del clima, principalmente, y tambi¨¦n de la migraci¨®n y de los refugiados. Espero una mayor atenci¨®n para afrontar los movimientos migratorios desde Am¨¦rica central, mejor gesti¨®n de la frontera con M¨¦xico, sin abusos, y m¨¢s ayuda a los pa¨ªses de origen, especialmente a Honduras, Guatemala y El Salvador.

P. ?La pandemia ha hecho menos solidarios a los pa¨ªses europeos en cuanto a la acogida de migrantes?

R. La solidaridad ahora tiene que verse en la respuesta a la covid en estos pa¨ªses y esta no es suficiente. Por ejemplo, vacunaciones. Aqu¨ª tambi¨¦n hay problemas, pero en la mayor¨ªa de los pa¨ªses m¨¢s pobres todav¨ªa no ha empezado. Hay algunas iniciativas de compartir, donar vacunas. Es urgente. No podemos convertirnos en un mundo en el cual el Norte est¨¢ vacunado y el Sur contagiado. Pero si continuamos por este camino, as¨ª ser¨¢.