La reforma educativa mexicana reci¨¦n implantada enfrenta la incertidumbre de un nuevo gobierno

La educaci¨®n no ha sido materia estelar en las conferencias de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador en este sexenio que est¨¢ por concluir. Comenz¨® derogando la reforma del presidente Pe?a Nieto que somet¨ªa a los docentes a una evaluaci¨®n que pod¨ªa apartarlos de su profesi¨®n, lo que llev¨® la calma a las escuelas, y les ha subido el sueldo por encima de los incrementos de periodos anteriores, pero a unos d¨ªas de que hablen las urnas, los maestros est¨¢n otra vez con protestas en las calles. En este mandato, atravesado por una pandemia y su consiguiente rezago escolar, se ha implementado una reforma educativa moderna y ambiciosa que ya est¨¢ en las aulas desde preescolar a secundaria, al menos en el plano normativo. Otra cosa es que los profesores se hayan adaptado a un modelo que deja atr¨¢s las cl¨¢sicas asignaturas por el concepto de campos formativos, en los que las ense?anzas deben impartirse de forma aplicada a la vida y al contexto social de cada territorio y que otorga a maestros y maestras el papel de jefes de orquesta para sacar de cada escuela la mejor m¨²sica. Todo est¨¢ empezando y plantea fuertes retos que deber¨¢n abordarse en el siguiente sexenio.

Dise?ar y poner en marcha una reforma educativa es uno de los asuntos m¨¢s complejos para cualquier gobierno, habida cuenta de los millones de alumnos y sus familias as¨ª como los miles de docentes implicados. La Nueva Escuela Mexicana planteada en este sexenio a¨²n m¨¢s, porque se trata de dar la vuelta por completo al modelo tradicional aplicado durante d¨¦cadas con todas sus inercias. A pesar de ello, no ha sido objeto de grandes debates p¨²blicos. Por la Secretar¨ªa de Educaci¨®n P¨²blica (SEP) han pasado tres titulares en cinco a?os -otro inconveniente a?adido- sin pena ni gloria. Cuando se estaba abordando un cambio radical en el ¨¢mbito educativo, la ¨²ltima responsable, Leticia Ram¨ªrez Anaya, apenas comparec¨ªa en las ma?aneras para hablar del programa antidrogas. Y las becas de los estudiantes han sido apenas el detalle, aunque no es menor, en el que siempre se ha detenido L¨®pez Obrador. La reforma escolar, finalmente, ha tenido algunos sobresaltos a cuenta de los nuevos libros de texto, muy pol¨¦micos entre los sectores de la derecha mexicana. Tambi¨¦n sobre la capacitaci¨®n del profesorado.

Un asunto que llev¨® la educaci¨®n al ¨¢mbito p¨²blico fue la eliminaci¨®n de la Escuela a Tiempo Completo, que manten¨ªa m¨¢s horas en las aulas a los ni?os y les prove¨ªa de alimentos. Eso fue sustituido por otras medidas, pero en esta ocasi¨®n el ruido pol¨ªtico y medi¨¢tico le ocasion¨® algunos sinsabores al Gobierno, que tuvo que rectificar en parte, y que sigue proporcionando munici¨®n a la campa?a electoral de la oposici¨®n, que ha prometido restituir ese programa y las guarder¨ªas infantiles para que las madres, miles de ellas criando a sus hijos solas, puedan atender su tiempo laboral.

Sobre este resumen comienza su reflexi¨®n el profesor del Colmex Manuel Gil Ant¨®n: ¡°En buena hora se elimin¨® el car¨¢cter punitivo de las evaluaciones de Pe?a Nieto, las evaluaciones son para mejorar, no para clasificar o despedir¡±, dice. Sin embargo, no est¨¢ de acuerdo con las medidas de educaci¨®n a distancia que se implantaron en la pandemia, aunque s¨ª con los principios que alumbran la reforma, que le parecen ¡°muy interesantes¡±; pero el cambio se ha abordado con tanta prisa, a?ade, que dif¨ªcilmente cree que pueda erradicar de un plumazo ¡°la inercia de d¨¦cadas de un magisterio acostumbrado a la gu¨ªa de un libro de texto para cada asignatura que debe ser sustituido por una pedagog¨ªa cr¨ªtica¡±, afirma. ¡°Es un cambio muy radical que necesita tiempo para madurar¡±, afirma. Y no todas las escuelas parten de la misma base ni tienen los mismos resultados en un M¨¦xico profundamente desigual. Gil Ant¨®n aprueba el incremento de becas, pero se tiene que entender, dice, que estas ayudas ¡°sirven para que el alumnado permanezca en las aulas, otra cosa es aprender, eso es lo que hay que mejorar, las condiciones del aprendizaje¡±. Y el proceso, a?ade, deber¨ªa ser ¡°paulatino, monitoreado y evaluado¡±.

Esa premura para implantar la reforma es una de las cuestiones que m¨¢s cr¨ªticas ha levantado. ¡°Prometieron que esto ser¨ªa piloteado, pero nos hemos ido directos a la implementaci¨®n y eso conlleva errores, situaciones cr¨ªticas, el sistema no acaba de comprenderse, es ambiguo, los libros de texto tambi¨¦n tienen m¨²ltiples errores¡±, dice Alma Maldonado, experta en Pol¨ªtica Educativa del Centro de Investigaci¨®n y Estudios Avanzados del Polit¨¦cnico Nacional (Cinvestav). ¡°Una de las grandes tragedias de este pa¨ªs es que cada seis a?os hacen borr¨®n y cuenta nueva sobre lo que hab¨ªa sin ver qu¨¦ funcion¨® y qu¨¦ hay que cambiar o rescatar¡±, explica. Y critica que la paz que devolvi¨® el presidente a los maestros fue a costa de dejar de nuevo en manos de los poderosos sindicatos educativos el reparto de plazas docentes, ¡°a partir de favores, dinero, etc¨¦tera, ha vuelto la opacidad¡±, afirma. Apenas se?ala algunos aciertos en la pol¨ªtica de estudios superiores, pero eso no impide que califique este sexenio como ¡°perdido para la educaci¨®n¡±.

Tampoco a?ade entusiasmo al balance sexenal Juan Manuel Rend¨®n, exdirector de la Benem¨¦rita Escuela de Normalistas de la Ciudad de M¨¦xico, donde se forman maestros desde hace 135 a?os. ¡°El Magisterio no se ha revalorado, ni erradicado la corrupci¨®n en el sistema educativo. La Nueva Escuela Mexicana se ha quedado en la ret¨®rica sin modificar el autoritarismo en la estructura y la gesti¨®n escolares. Tampoco ha habido una verdadera formaci¨®n ni actualizaci¨®n de los maestros¡±, sostiene. Ese punto es clave en cualquier reforma y m¨¢s en esta, que descarga en la destreza docente el ¨¦xito de las escuelas.

?ngel D¨ªaz Barriga, acad¨¦mico del Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educaci¨®n de la UNAM, ha sido uno de los art¨ªfices de la parte pedag¨®gica de esta reforma y es consciente de los retos que deja para un futuro gobierno el desarrollo de este nuevo sistema que ¡°ha sembrado las bases de una transformaci¨®n b¨¢sica real, no ficticia¡±. ¡°Aqu¨ª no se ha tratado de quitar unas asignaturas y poner otras¡±, dice, ¡°sino que se ha establecido la autonom¨ªa profesional de los docentes y de un trabajo colegiado entre ellos, que durante todo 2022 pudieron familiarizarse con los cambios del nuevo plan de estudios¡±, asegura.

D¨ªaz Barriga, en contra de los analistas anteriormente citados, s¨ª cree que la reforma ¡°ha sido recibida con entusiasmo entre maestros, directores y supervisores¡±. Reconoce que en las escuelas m¨¢s peque?as funciona mejor, mientras que cuesta m¨¢s en la secundaria, donde cada profesor lleva su propia materia y es m¨¢s complejo trabajar en equipo. Pero, a pesar de los retos, cree que se han sentado las bases para acabar con la ¡°hist¨®rica educaci¨®n enciclop¨¦dica de libros y lecciones para vincular la escuela con la vida del ni?o, con los problemas reales¡±. Entiende que es complejo asumirlo en una sociedad acostumbrada a las p¨¢ginas, pero se trata, afirma, de ¡°recoger la enorme diversidad de M¨¦xico de norte a sur. No existe la escuela, existen las escuelas¡±. El academico lamenta los obst¨¢culos que se han ido encontrando en el camino: ¡°La reforma estaba preparada para 2021, pero se ha enfrentado a una lucha ideol¨®gica de amparos judiciales¡±, dice.

Las escuelas de todo el mundo llevan a?os plante¨¢ndose nuevos modelos acordes a los tiempos. Las familias se dicen conscientes de que los ni?os de hoy no tienen mucho que ver con los estudiantes de hace d¨¦cadas, y los sistemas educativos no acaban de abandonar los esquemas del pasado. Pero una reforma educativa de calado rara vez cuenta con la unanimidad de los diversos sectores ideol¨®gicos. En el caso de M¨¦xico, tambi¨¦n ha ocasionado fuertes cr¨ªticas, a pesar de que en el ¨¢mbito de la comunicaci¨®n p¨²blica, el asunto ha pasado pr¨¢cticamente de puntillas.

Apenas la gran reforma aterriza en las aulas y mientras algunos maestros todav¨ªa recurren a los libros de texto antiguos para sus clases, el pa¨ªs se ve de bruces ante un nuevo gobierno que saldr¨¢ de las urnas este 2 de junio. Someramente, los candidatos presidenciales han ido esbozando sus l¨ªneas maestras sobre educaci¨®n. Quienes esperan que la reforma contin¨²e, saben que eso puede lograrse si es la candidata morenista Claudia Sheinbaum quien recibe la banda presidencial. Para los dem¨¢s, el remedio escolar est¨¢ en manos de la aspirante panista, X¨®chitl G¨¢lvez, aunque esta no ha prometido derogar la reforma, pero s¨ª cambiar algunos aspectos o centrarse en otros. ¡°Mi impresi¨®n es que Sheinbaum no va a tocar mucho la ense?anza b¨¢sica, sino que implementar¨¢ cambios en las etapas intermedias, despu¨¦s de la secundaria, con modificaciones en las preparatorias, asegurando el acceso de los alumnos y con otras opciones universitarias para ellos¡±, dice Gil Ant¨®n.

M¨¦xico pierde un mill¨®n de estudiantes cada a?o, de preescolar a posgrado, dice el profesor del Colmex, ¡°y 600.000 de ellos abandonan o son abandonados por el sistema en los tres a?os previos a la universidad, en la etapa media superior¡±. Antes primaban las razones econ¨®micas, ¡°ahora crece otro motivo, el aburrimiento¡±, explica Gil Ant¨®n. La sangr¨ªa de estudiantes empieza, pues, en los accesos a la preparatoria y contin¨²a en ese periodo. As¨ª pues, cabe pensar que no es solo una cuesti¨®n de asegurar plazas para todos, sino motivaci¨®n suficiente para seguir con entusiasmo. Cree que X¨®chitl G¨¢lvez ¡°trivializa¡± la ense?anza con conceptos sencillos como ofrecer computadoras, ingl¨¦s e inteligencia artificial.

Al otro lado del espectro ideol¨®gico, Alma Maldonado, en desacuerdo con los cimientos educativos que se han construido en este sexenio, no ve soluci¨®n con el ¡°segundo piso¡± que plantea Sheinbaum y las ¡°universidades Benito Ju¨¢rez, que son un desastre, por ejemplo¡±. Cree, sin embargo, que la candidata G¨¢lvez ¡°recompondr¨¢ el rumbo de las cosas que no se est¨¢n haciendo bien. Que ¡°seguir¨¢n las evaluaciones internacionales PISA¡±, que comparan los resultados acad¨¦micos de los alumnos en todo el mundo y que han estado en el ojo del hurac¨¢n en las ¨²ltimas semanas, ante el posible abandono de M¨¦xico de ese sistema.

La opini¨®n personal de D¨ªaz Barriga es que, efectivamente, M¨¦xico debe salir de esas pruebas PISA que, a su parecer, no son objetivas para medir el rendimiento escolar de pa¨ªses tan diversos, una cr¨ªtica que se escucha tambi¨¦n en otros pa¨ªses del mundo. ¡°Lo de PISA no es m¨¢s que una psicometr¨ªa vulgar¡±, critica el investigador. ¡°Yo deseo que haya continuidad en la reforma, pero l¨®gicamente el siguiente gobierno tendr¨¢ que ponderar qu¨¦ aspectos fortalecer y cu¨¢les mejorar¡±, a?ade.

X¨®chitl G¨¢lvez ha prometido una beca universal de preescolar hasta la preparatoria en escuelas p¨²blicas y privadas y la participaci¨®n de los padres en la redacci¨®n de los libros escolares, as¨ª como la contrataci¨®n de m¨¢s maestros y la subida progresiva de sus sueldos.

En ese terreno, Sheinbaum parte del suelo que deja L¨®pez Obrador, que acaba de implementar una subida salarial del 10% en promedio, lo que les sit¨²a en unos 17.635 pesos, un incremento del 47% en todo el sexenio, algo que pr¨¢cticamente duplica el salario que ten¨ªan, ha presumido el presidente. Sheinbaum promete la misma beca universal citada antes y la inclusi¨®n de programas de salud en la escuelas, as¨ª como las becas Benito Ju¨¢rez y la extensi¨®n a todo el pa¨ªs de las universidades que desarroll¨® en la Ciudad de M¨¦xico.

El m¨¢s radical ha sido el candidato de Movimiento Ciudadano, Jorge ?lvarez M¨¢ynez, que ha prometido echar abajo los libros de texto actuales y el programa educativo de L¨®pez Obrador, aunque no hay detalles sobre qu¨¦ modelo se implantar¨ªa. El candidato que visita cada d¨ªa alguna universidad, s¨ª ha se?alado que incluir¨¢ habilidades t¨¦cnicas, profesionales y de empleabilidad en la educaci¨®n p¨²blica y en la educaci¨®n superior, y ha defendido el aumento de las becas de posgrado y el intercambio escolar de profesores y estudiantes.

M¨¦xico no solo enfrenta un cambio de presidente, tambi¨¦n el abordaje de una ambiciosa reforma educativa que apenas comienza y cuyo futuro es tan incierto como los nuevos responsables de la pol¨ªtica educativa en el nuevo gobierno. Si las aulas contin¨²an su andadura o se enfrentan a cambios radicales o simples es una cuesti¨®n que se ver¨¢ en el ejercicio del poder, m¨¢s que en las someras propuestas electorales que estos d¨ªas se conocen. La educaci¨®n, como todo, depender¨¢ de los votos que se depositen el 2 de junio. Y en eso s¨ª pueden intervenir directamente las familias y los docentes.

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